2019年县委述职述廉报告

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  • 时间:2022-03-15 08:55
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  多年来,我始终把学习作为修身立业之本,补足精神之钙,筑牢思想之魂,以保证时代发展需要。特别是2019年,我结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,先后参加县委理论中心组集体学习11次,交流研讨4次,自主学习时长达160余小时,深入学习了习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神,到10月底全面完成了《选编》《摘编》和《纲要》等规定书目的系统学习。结合县情实际,又重点学习了习总关于脱贫攻坚、乡村振兴、生态等相关论述,全面提高理论指导实践的能力。围绕学法用法,除会前半小时集中学法以外,每周还拿出2小时自学《宪法》及相关法律法规,提高了自身运用法律法规处理复杂问题的能力水平。通过学习,使我进一步丰富了理论知识,增强了党性修养,坚定了理想信念,提高了驾驭全局的能力。

  一年来,我始终把做好本职工作作为首要,兢兢业业,尽职尽责。一是经济实力稳步提升。预计全年,全县地区生产总值实现76.4亿元,同比增长6.5%;一般公共预算收入实现20893万元,同比增长4.5%;全社会固定资产投资实现27.67亿元,同比增长8.5%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别实现23787元和14257元,同比分别增长7%和7.2%。二是各项改革不断深化。承接改革破题推进,共承接上级改革任务72项,已完成五大领域行政综合执法等50项改革任务。自定改革破冰起步,抓住群众反映的堵点痛点难点问题,谋划确定自定改革任务7项,已完成5项,剩余2项结转下年。主推改革破难攻坚,将重点主推改革事项从以往党政主要领导扩大到县委和副县长,选出10项作为2019年县级领导主推改革事项,已完成7项,剩余3项结转下年。5月27日,我县创新土地规模经营制度改革在农业农村部组织召开的新闻发布会上进行了经验发言,“少数人种地,多数人受益”做法在全国推广。7月19日,中央政研室副主任张季一行到我县调研新型农业经营主体培育改革,给予高度评价。三是招商引资成效显著。招商氛围日益浓厚,年初以来县党政主要领导外出招商21次,其他县级领导、乡镇、部门外出招商126人次,对接重点招商线索59个,引进签约特变电工可再生能源综合应用等5000万元以上项目8个,总投资额47.4亿元,跟进洽谈牧原生猪养殖等大项目11个。项目建设加快推进,全年建设主导及重点产业项目28个,完成固定资产投资7.5亿元,尚餐鲜食玉米、长明秸秆汽车轮毂托垫等23个项目建成投产,特变电工屋顶分布式光伏发电、佰博思苏打水加工等5个项目加快建设。主导产业思路明晰,在马铃薯产业上,成功举办全国食品工业协会马铃薯委员会2019年会暨XX县第四届种薯节,签约项目3个,总签约额12.2亿元。稳步推进中发福德康马铃薯胶囊、天津海皇法式薯条项目,对接益海嘉里、宁德御通马铃薯全产业链项目,推动产业链条不断延伸。在鲜食玉米产业上,尚餐鲜食玉米、精源糯玉米项目相继投产运营,大宏甜玉米项目落地建设,鑫索奥玉米压片项目落地开工,玉米深加工产业实现新突破。在大豆产业上,鸿景农产品供应链项目落地建设,打通了XX大豆的南销渠道。对接山东嘉华、嘉冠油脂,谋划大豆深加工项目。此外,畜牧、汉麻、苏打水等传统重点产业也得到巩固和加强。园区承载更加有力,申请债券资金3.48亿元,用于建设自来水厂、污水处理厂等基础设施。在引资1.5亿元盘活翰沃家居城建设御隆物流园的基础上,又与上海物通等3家公司洽谈合作建设铁路物流园,着力打造市域内规模最大、运力最强、辐射最广的交通物流体系。营商环境持续优化,制定出台《推进招商引资及项目建设工作实施意见》《投资项目制实施办法》等制度,重新修订《XX县扶持重大产业项目建设优惠政策》,建立重大项目落地县级领导包保机制,全程提供“保姆式”服务。着力打造智慧政务,实现网上可办事项730项,全流程网办率84.53%,实办率88.07%,高于全市平均水平,群众办事更加便捷高效。四是现代农业加快发展。新型经营主体蓬勃发展,规范发展合作社264家,带动全县土地流转和规模经营分别实现83.4%和90%。新建联合社、一体化合作社、农业示范公司各2个,组建股份制合作社16个,组建数量全市第一,XX县被确定为全省农民合作社质量提升整建制推进试点县。种植结构不断优化,全县共种植大豆154.7万亩、增长8.3%,玉米118.8万亩、减少4.8%,马铃薯、鲜食玉米、汉麻、杂粮杂豆和蔬菜等高效作物种植比例达到50%以上。农业基础全面加强,建设高标准农田10万亩,其中核心区面积2.6万亩。建设现代农业科技范园区1160亩,展示作物新品种(系)129个、先进农技18项。完成黑土地保护面积50万亩,抛洒有机肥25万亩,完成测土配方施肥90万亩,化肥、农药、除草剂施用量同比分别减少5.3%、5.1%、5%。农业生态有效保护,完成三北防护林工程4199亩,实施退耕还湿面积4196亩。治理农业面源污染,建成农药废弃物收集仓130个,收集农药包装废弃物25吨,农药包装废弃物收、运、处全链条处理模式全省推广。加强秸秆综合利用,共综合利用秸秆78.4万吨,综合利用率达到80%,其中翻埋还田秸秆70.3万亩,占玉米种植面积的60%,翻埋比例全市第一,翻埋面积全省第四。“三资”乱象治理效果突出,共排查梳理农村集体“三资”乱象问题线索8359件,已整改8344件。废止和修改不合理合同7940份,清理违规发包土地18.91万亩,增加村集体收入6795万元。化解村级债务4.17亿元,核销无效债权4484万元,债务化解率达到54.4%。全县无千万元以上债务村,500万元以上债务村由63个降到18个,无债务村由1个增加到8个。人居环境明显改善,累计投入9005万元,建设美丽乡村示范村28个,总数达到59个,占行政村总数48.4%。推进村庄整洁行动,清理垃圾4.2万吨,灭迹垃圾房8709座,探索创新柴草垛进仓试点,在示范村和县乡主干道沿线布设柴草仓1128个,规范柴草垛5800个。推进厕所行动,改造农村室内厕所1158户。推进生活垃圾治理行动,依托8个闪蒸矿化垃圾处理站,无害化处理垃圾5800吨,规范垃圾填埋点240处。推进污水治理行动,全县432个农村水源地全部得到保护,硬化边沟1.9万延长米,启动农村生活污水治理体系建设工程,北联镇污水处理厂管道铺设已完成,古北乡、河南乡等3个乡镇政府所在地的生活污水处理厂建设方案正在编制,全县13个乡镇驻地村的污水治理规划12月底前全部完成。推进菜园行动,围绕马铃薯、鲜食玉米、蔬菜瓜果、食用菌等优势产业,建成“一村一品”村16个。推进村屯绿化行动,绿化村屯27个,栽植紫叶李、红瑞木等树木6万株。五是脱贫成果持续巩固。政策保障全面落实,全年发放贫困户助学资金32.7万元,补助贫困户408人次。投入资金673万元,免费为所有建档立卡贫困人口缴纳医疗保险、大病保险和意外保险,为贫困患者报销15366人次、4243万元。全年改造农村危房1385户,其中贫困户194户。实施农村饮水安全问题专项清查,718处问题全部整改。产业带动能力不断增强,发放贫困户小额574户2599万元,依托鲜食玉米、光伏发电等项目带动,实施产业项目106个,实现扶贫收益1000万元,带动贫困户6595户,户均增收1516.3元,其中两项产业覆盖贫困户6265户,占贫困户总数的95%。精准帮扶有效开展,全县90家帮扶单位与贫困村、2409名帮扶干部与贫困户结成帮扶对子,一年来累计为贫困户送技术5500余次,提供就业岗位1200余个,开展“送温暖”1.2万余人次,捐款145.45万元,捐衣物1.9万余件,帮助贫困群众解决问题6000余个。目前,全县所有贫困户已全部实现精准脱贫,2020年将与全国人民一道同步进入小康社会。六是民生保障更加有力。供水质量明显提升,累计投入资金5937.05万元,建成自来水厂3个、深水井17眼、水源地3个,建设供水管网总长248公里,其中主管网长41.5公里,具备日调节蓄水能力4000吨、日产水1.5万吨、年产水540万吨的能力,供水总面积9平方公里,覆盖城内8万户居民和近千家工商业户及企事业单位,较为完善的供水体系基本形成。供热能力全面增强,累计投入资金4.31亿元,全力推进宇祥热电二期工程建设,加强供热管网改造,建成换热站35个,改造供热管网38公里,辐射供热面积298万平方米2.8万户,城区集中供热普及率达到89%,小锅炉整合撤并后供热总面积将达到310万平方米。路网升级稳步推进,投入3.62亿元,推进PPP路网升级工程,改造通古公路、XX镇至讷五公路、齐北公路XX段三条公路,共143.4公里,已竣工通车。投入7616万元,实施农村公路建设项目52项244.3公里,已全部通车。争取危桥改造项目3批48座7554万元,其中第一批33座已全部竣工投入使用,极大改善了群众出行条件。扫黑除恶纵深推进,共破获刑事案件60起,其中刑事拘留44人、批捕26人,移送起诉29人,抓获网上逃犯2人;打掉涉恶犯罪团伙2个,判决2起7人。县纪委监委立案涉黑涉恶案件7起14人,其中公安干警7人、机关干部5人、村干部2人,初步认定“保护伞”1人、玩忽职守失职失责13人,“打伞”实现“零”的突破。七是党的建设全面加强。主题教育深入开展,通过中心组学习、研讨交流等形式,全县13487名党员干部共开展集中学习5000余场次。通过深入调研,全县形成调研报告400余篇,调研成果转化措施150余个。本人“走流程”及“回头看”3次,发现问题3个,已全部整改完毕,带动各位同志“走流程”30次,发现问题29个,已全部整改。通过检视问题,全县各级班子分别建立整改台账,检视问题8大类1189个,其中涉及民生领域“三最”问题14个,已完成整改1076个。组织住建、营商、教育等20家单位分3期进行电视问政,群众现场提问,部门现场解答,事后公示办理结果,使群众关心关注的60个堵点痛点难点问题得到解决,群众满意度极大提高。意识形态责任有效落实,组织召开县委会、领导小组会等各类会议10次,专题研究意识形态工作。加强网络舆情监测,妥善处置网络舆情事件32起。打造精神文明建设示范村16个,成立乡镇文明实践所10个、村级实践站32个,参与志愿者1060人,累计开展活动154次。“魅力XX”抖音政务号共上传视频592条,累计点击量达360万人次,在各级新闻媒体刊发新闻稿件600篇,XX对外影响力不断增强。基层组织夯实巩固,打造党建示范村33个,19个“较差”村全部完成转化升级,良好率达到100%。村党组织、村委会主任“一肩挑”工作完成,调下一批看摊守业、不符合规定的村干部,选举充实了一批致富能力强、有思想、有创业精神的新型经营主体、复员军人,全县村党组织平均年龄由44.71岁下降到43.34岁。采取请进来、送出去的方式,完成乡镇党务干部和村“一肩挑”人员靶向分类培训13期1870人次,基层干部综合素质明显提升。投入党建经费225万元,新建、改扩建村级场所17个,村级组织活动场所全面达标。以被确定为全省整治违规发展党员试点县为契机,加强违规发展党员排查,整治涉嫌违规入党51人,追责问责49人,党员发展工作得到规范。在市委组织部指导下,全面加强无职党员管理,设立无职党员服务岗842个,党员先锋模范作用充分发挥。党风廉政建设和反斗争纵深推进,开展警诫约谈6轮次,17名党政“一把手”被警诫约谈。深入落实激励干部担当作为实施意见,公开澄清正名被诬陷干部4名,充分调动了干部干事创业积极性。加大案件查办力度,共办理违纪违法案件306件,给予党纪处分205人、政务处分52,移送司法机关7人,运用第一种形态处理572人次,全县生态建设持续向好。

  认真履行县委党风廉政建设第一责任人的职责,定期主持召开县委会议,听取县纪委工作汇报,专题研究党风廉政建设工作,层层传导压力、层层落实责任,形成了县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、基层党委各负其责的良好工作局面。带头贯彻落实中央八项规定,加大机关作风整顿力度,带头改进作风,坚持厉行节约、艰苦朴素,勤俭办一切事情。严格落实集中制原则,坚持重大事项集体研究决定,公务接待、公务消费和职务消费都严格按照相关规定执行。带头遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定要求,讲规矩、重法纪、知敬畏,加强品行修养,培养健康情趣,自重、自省、自警、自励,克己奉公,廉洁从政,自觉接受组织和群众监督,同时严格要求家人、亲友及身边工作人员,不搞特殊化,不借机敛财,永葆党人本色,真正做到为民、务实、清廉。

  工作中存在的不足。一是理论学习不够系统,存在实用主义倾向。二是基层调研不够深入,解决实际问题还不够多。三是推进落实不够有力,落实效果还不是很理想。今后工作中,我将对这些问题认真整改。一是带头加强学习。继续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续开展理论学习,推进主题教育常态化制度化,不断提高自身能力和履职水平。二是带头开展调研。经常深入基层和群众,听取民声、了解民情、解决民难,为县委决策提供借鉴。三是带头狠抓落实。认真贯彻执行中央和省市委决策部署,以踏石留印和抓铁有痕的精神,全力抓好工作落实,为推动XX全面振兴发展做出不懈努力。

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