作为局长,我始终把主要精力放在总揽全局、谋划发展上,及时研判形势,科学作出决策,同时协调好方方面面的关系,有针对性的开展各项工作。
我重点学习了土地综合整治、违法用地查处、国有建设用地使用权出让、闲置土地处置等与当前工作紧密相关的国土资源政策法规,在学习中明晰思路,把握大局,振奋精神。在抓好自身学习的同时,带领系统党员干部集中学习或督导自学,组织引导系统上下为实现年度各项工作目标而团结努力。
抓住了工作重点,解决了主要矛盾,其他工作就会迎刃而解。在当前的严峻形势下,我始终把对全局影响最大、最有决定性作用的土地占补平衡、建设用地组卷报批、土地供应、打击违法占地、闲置地处置、“三权”确权和第三次全国国土调查等关键工作紧紧抓在手上,集中力量,重点解决。做到指挥领导在一线、掌握情况在一线、解决问题在一线,取得了显著成效。一是2018年着手组织实施了砖瓦窑复垦和未利用地整理项目共10个,预计可新增耕地988.7亩。目前项目已全部完成施工,其中5个项目已完成验收,可新增耕地374.26亩,待省自然资源厅备案后可使用。其余项目2018年底前可完成验收和备案。为先期保证重点项目的用地需求,我局还积极协调市国土局,从黄骅、海兴、吴桥等县(市)协调购买了占补平衡指标1733亩,已全部调配给重点项目使用。为了真实掌握全县耕地后备资源状况,为我县今后开展耕地占补平衡、土地开发整理提供基础信息,根据县委、县政府的安排部署,我局聘请水文四队对我县未利用进行了全面核查。全县9个乡镇共核查地块985个,面积7563.82亩。其中可利用地块9个,部分可利用地块28个,可利用面积677.51亩。二是我局共组卷上报省厅批转建设用地四个批次和一个独立选址项目,报批面积1134.76亩,已批复353.3亩,保证了大川印刷、红对勾印刷、华版印刷、乐海乐器、一中西侧住宅的用地需求。受占补平衡政策的影响,我局对第四批次报卷进行了调整,现已上报省政府。三是向上申请了1.9亿元的土地储备债券,全年共办理国有土地使用权出让和划拨手续,用地面积1546.5亩,收缴土地出让金88850万元。四是为确保民生实事和重点项目落地,我局积极协调省自然资源厅、市国土局,对我县土地利用总体规划进行了调整,并经省政府批复。五是在各乡镇和相关部门的支持配合下,组织了10多次集中拆除行动,并由专人赴省厅盯办公益图斑补办手续,我县2017年度卫片违法占地还剩余违法图斑64个,面积122.75亩,其中耕地面积64.97亩,违法占用耕地比列为6.6%,按时完成了违法占用耕地比例控制在15%以内的工作任务。六是“三权”确权发证完成了237个村的外业测量和权属调查、农房调查、农房权属调查,完成了222个村的内业整理,237个村的库前编辑,实际完成210个村的入库。该项工作在全市排名暂居第八位,与去年同期相比上升了十个位次。七是我县成立XX县第三次全国国土调查领导小组,确定了专项经费预算,完成了作业单位招投标,完成了资料收集和组织人员培训,正在开展调查宣传,启动实地调查。八是2017年高标准农田建设项目已完成招投标并开工建设,目前已完成了工程量的70%。九是海洋经济调查顺利通过验收。
干事创业,关键靠用人,核心靠干部。我始终教育系统内干部职工勇于担当,勤勉尽职。努力把握正确的用人导向,充分激发干部队伍活力,不断增强队伍的战斗力。
一是主动汇报,全力上争。年初及时对有关土地政策进行分析研判,并结合全县项目建设情况,及时形成书面意见呈报县委、县政府以供参考,争取工作主动。面对严峻的形势,我多次跑市进省汇报情况,全力协调解决占补平衡项目的验收和建设用地组卷报批问题。二是强化宣传,形成合力。我积极与乡镇党委政府及法院等部门进行协调,在打击违法用地方面获得支持,形成合力,有力的促进了违法占地整改。三是发扬,激发活力。坚持以诚待人,决策,对副职分工范围内的工作主动放权,有效调动工作积极性,使班子成员都能安其位、谋其政、尽其责、成其事。决策议事时能各抒己见、畅所欲言,决策后凝心聚力,敢抓敢管。
我坚持把党风廉政建设和反工作纳入全局工作目标任务中,把党风廉政建设与业务工作一起安排部署,一起组织落实,一起检查考核。按照党风廉政建设“两个责任”及“一岗双责”的要求,对领导班子成员落实了党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设进行了责任分解,领导班子成员都能认真履行了职责。
(一)严格依法办事。我始终把依法行政、依法办事作为做好各项工作的基本要求,严格执行重大事项集体决策制度,时刻要求工作人员严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,并将依法行政的规定和要求贯彻到国土资源管理工作的全过程,切实规范行政行为,做到能干事、会干事、不出事。
(二)强化作风建设。认真开展集中学习或自学,把纪律和规矩摆在首位,要时刻、自觉、坚决向党基地看齐,把看齐认识扎根于思想上、履行内举动上,确保党的集中统一、团结一致。
(三)坚持廉洁自律。坚持以身作则,当好廉洁自律表率。时时刻刻严格要求自己,加强自身修养,提高自我约束力,解决接受监督,清白做人,干净做事,努力做好廉政建设的带头人。并认真履行反腐“第一责任人”的职责,切实担负起廉政建设的整治责任和领导责任,加大廉政建设监督考核,有力地推动了各项工作的开展。
我时刻警示自己,在平常的工作和学习中不断加强品德修养,严格要求自己,不断完善自我。一方面,积极坚持党组中心组的理论学习,不断提升自身理论修养和廉政意识。同时坚持理论联系实际,把学习的成果转化为谋划工作的思路、化解问题的举措,努力践行党员的承诺。
另一方面,我始终坚持正确的方向,坚决执行党的方针政策和市局及县委县政府的重大决策部署,不断加强执行力建设,提高服务水平,全力服务地方发展。在事关XX经济社会发展占补平衡指标和组卷报批等重要工作中,我带领干部职工加班加点,跑市进省,抢抓机遇毫不含糊,全力争取绝不怠慢,坚决保障发展大局。
2018年,我虽然尽心尽力做了一些工作,但清醒地认识到离上级的要求和群众的期望还有一定的差距。如个人理论学习的系统性还不足、深入基层调研指导还不够等。下一步,我将从以下几方面进行改进和提高。一是加强理论学习。努力摆脱繁杂事务,挤出更多的时间学习理论和廉政有关规定,着力提高理论水平和廉政意识,以适应工作新常态。二是深入调查研究。进一步加强队国土工作特点、规律的研究,增强工作的预见性、创新性和有效性。三是落实“两个责任”。严格落实主体责任,把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。同时,我将按这次考核中大家提出的意见,认真进行整改,恪尽职守,埋头苦干,廉政为民,为XX的经济社会发展贡献自己的力量。