人才是核心竞争力，人才是城市发展的第一资源。2019年以来，市人社局坚决贯彻市委、市政府的决策部署，坚持党管人才原则，深入实施《XXX市人才工作领导小组2019 年工作要点》，以人才需求为导向，以服务发展为核心，创新人才制度体系、打造优质人才环境，助力区域经济发展和社会进步。

　　实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,不断推动人才政策创新,释放政策红利。深入贯彻落实《XXX市委 瓦房店市人民政府关于印发〈XXX市支持引进高层次人才创新创业若干规定〉等六个文件的通知》（XXX委发〔2017〕15号），打造一站式、全方位的人才管理服务机制。按照工作分工,丰富完善我市人才政策体系，深入制造业、农业企业30多家开展走访调研，起草了《XXX市人才相关政策的补充规定（试行）》，并按规定程序报XXX市人社局、XXX市委组织部审核。

　　从促进人才对接引进、创新载体建设入手，提供精细化人才服务，全面提升各类人才的集聚力。按照政府引导、政策扶持、市场化运作、社会力量参与的原则，扶持XXX市电子商务孵化基地建设。2019年3月，市电子商务孵化基地被XXX市政府认定为大连市A级创业孵化平台，并兑现了资金补贴。以市人才公寓为依托，为外来人才提供住宿保障，为近220余名外来人才办理入住手续。组织开展紧缺人才目录调查统计，掌握企业对人才培养、使用和需求情况，为各类人才引进、培养与开发奠定基础。强化人才联系服务工作，依托“鸿雁联盟”建立健全人才咨询服务机制，开展“为企业送服务”、“ 人才咨询服务活动日”等专项活动。

　　加大引导力度，协调配合，调动各方面工作积极性，通过政府购买培训成果的方式扎实开展就业技能培训。按照大连市新一轮职业技能培训补贴政策要求，精准推进技能人才培养，充分调动“五类人员”和符合条件的企业职工参加免费职业技能培训。培训各类人员3045人，提高劳动者技能水平和就业能力。以公共技能鉴定基地为依托，为1020名中西式面点、母婴护理、催乳师等专业人员办理职业技能鉴定手续。强化高层次人才引进工作，认定引进高层次人才2名，做好从事生物医疗器械项目的陈新谱、霍红两名博士的引进工作。创新引才工作模式，把引才和引智工作有机结合起来，明确引智项目重点方向，探索引智工作新模式，走访企业20余家，向XXX市申报引智项目13个，涉及外国专家23人。XXX盛鸿种苗有限公司引进韩国专家研发的茄果类纺锤块茎病毒防治新技术填补了国内空白。抓好高层次人才选拔奖励，申报国务院特殊津贴2人，获批1人；申报XXX市特殊津贴1人。科学实施人才评价 ，做好专业技术人才职称评审工作，依托“XXX市人才网” 为卫生系统1000多名中初级、40多高级职称报名初审。通过XXX省干部在线学习网开展专业技术人员在线学习。

　　虽然在人才工作上取得了一些成绩，但仍存在一些问题。如全市人才总总量和人才结构仍需不断提升完善，产业发展急需的领军人才、高级人才短缺，引进人才内外部环境需进一步优化。尤其是我市相较于XXX市内的区位劣势，使人才引进、使用和培养工作难度较大。

　　2020年,市人社局将在市委、市政府的领导下，按照市人才工作领导小组的部署，以习总在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神为指导,切实增强做好人才工作的紧迫感和责任感，以“爱才的诚意、聚才的良方，广开进贤之路，聚天下英才而用之”。为高水平全面建成小康社会，为把瓦房店市建成中等发达城市提供强有力的人才支撑和智力保障。将重点做好以下工作:

　　一是丰富和完善人才政策。按照全市统一部署和职责分工，按照人才工作领导小组的部署，丰富和完善XXX市人才政策，推进人才政策优化升级，建立健全更加灵活、更加开放、更具吸引力的人才政策体系，争取《XXX市人才相关政策的补充规定（试行）》早日下发执行。

　　二是强化人才引进培育。深入贯彻落实XXX委发〔2017〕15号文件精神，打造一站式、全方位的人才管理服务机制。做好市政府560套人才公寓分配工作。以“鸿雁联盟”XXX分站和36个基层服务站为主体，建立和加强人才跟踪问效和沟通联动工作。分行业、区域建立人才信息库，掌握人才底数，盘活人才资源。贯彻深化职称制度改革的实施意见，做好专业技术职称申报人员材料申报、单位审核、核准审核等各个环节工作，不断壮大专业技术人才队伍。

　　三是强化职能技能培训。结合我市产业特点，利用企业便利的场地、设施和专业技能人才，通过校企合作的方式，开设企业职工岗前技能培训和岗位技能提升培训。强化民办职业培训机构日常监管，提高培训质量和效益。推行终身职业技能培训，以XXX和XXX市委托培训机构为依托，通过政府购买培训成果的方式开展面向全体劳动者的免费职业技能培训。充分发挥公共职业技能鉴定基地作用，为符合条件的劳动者办理职业技能鉴定手续。

　　注：五类人员指本市户籍贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生；本市户籍毕业未升学的应届初、高中毕业生；本户户籍农村转移就业劳动者（含返乡农民工）；本市户籍城镇登记失业人员。