今年来，市民政局党委高度重视，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕为民务实清廉主题，立足民政实际，聚焦“四风”问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，教育实践活动取得良好成效，达到了预期目标。刚才小晶同志对开展教育实践活动做了很好的总结。下面我讲2点意见。

　　从总体上看，市民政局开展教育实践活动严格贯彻落实中央、省委市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的总体部署和要求，加强组织领导，学习调研深入，对照检查深刻，整改落实到位，干部群众满意，取得了较好的成效，具体有以下6个特点：

　　一是领导重视，各项工作做细做实。市委第一批教育实践活动动员大会召开以后，局党委高度重视，及时成立了局的教育实践活动领导小组，全力抓好教育实践活动各环节工作，局班子领导成员带头深入学习、带头征求意见、带头查找问题、带头整改落实，积极参加领导班子和所在支部的活动，集中精力抓好各项工作任务的落实。各级党员领导干部及时跟进，层层抓落实，产生了巨大的带动效应，推动教育实践活动不断深入。局属单位领导班子坚持统筹兼顾，合理安排，努力做到推动教育实践活动与民政工作两手抓、两不误、两促进。局实践办贯彻落实不折不扣，工作扎实到位。我们有一个总体感觉，市民政局的工作确实做得很细，而且样样工作都是走在前面，几乎都是走在全市统一步骤的提前一点，说明我们的工作确实有超前性，做得比较好。

　　二是注重学习，教育活动形式多样化。局党委注意突出学习重点，坚持正面教育，除了组织广大党员干部认真学习必读书、中央、省市委有关文件和领导同志讲话精神之外，还组织局的党政骨干赴延安体验式学习，在局系统广泛开展“讲学”和“考学”。全局上下形成浓厚的学习氛围。通过深化学习，消除了部分党员干部在群众路线上的模糊认识，把握新形势下做好群众工作的任务要求，增强贯彻党的群众路线的自觉性，切实把思想和行动统一到中央和省委市委的决策部署上来。

　　三是发动群众参与，广泛征求意见。市民政局把坚持开门搞活动作为取得实效和力促群众满意工程的一个重要途径，注重采取有效措施，多渠道多形式广泛征求群众意见，依靠群众找问题，发动群众提意见，真诚接受群众监督，使教育实践活动成为倾听民声，了解，集中民智，凝聚民心的过程。全局召开征求意见座谈会63场，发放“四风”调查问卷3041份，设置29个网络征求意见专栏和48个专用意见箱，共收集意见建议2022条，征求到局领导班子意见建议280条，为对照检查，开展批评和解决问题打好基础。

　　四是聚焦四风问题，深刻剖析检查。局党委把召开高质量专题生活会作为重要环节来抓。一是领导班子成员之间会前相互交心谈心，注重从主观上和思想深处查找原因，认真撰写对照检查材料。二是局党委重视领导班子对照检查材料的起草，主要领导亲自把关，多次召开专题会议讨论研究，反复进行了多次修改完善，同时严格把关每一位党员领导干部的对照检查材料。三是一把手竖起标杆，作出表率。主要领导带头开展批评和自我批评，对班子成员逐一点评，同志也敢于讲真话、实话、心里话，提的坦坦荡荡，听的如沐春风。与会人员一致认为，是一次气氛好、质量高、效果好的一次生活会，使相互批评有了一个新的起点。

　　五是坚持边查边改，解决实际问题。局党委突出问题导向，针对查找和梳理出来的作风方面突出问题，认真制定整改落实方案，把解决问题和完善制度的工作具体化，目标化、责任化。局党委坚持边学边查边改，带头向全市民政系统作出了反对“四风”加强作风建设10项公开承诺和6项边查边改措施，制定了《关于进一步加强和改进作风建设的实施意见》20项具体措施；此外局属各单位参照局党委的做法也公开承诺，共提出220项承诺措施。在开展对违规修建楼堂馆所等五个专项整治行动中，民政局根据实际情况， 10月初即开展全系统自查自纠工作，并将整治“小金库”及违规使用专项资金作为整治重点，个人持会员卡做到了“零持有、零报告”， 健全完善因公出国（境）管理制度，从严控制各类庆祝、表彰、论坛等各类活动。

　　六是扎紧制度笼子，建立长效机制。市民政局紧紧抓住整治四风这个重点，既立足当前，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，更加注重运用法制思维和法制办法，建立健全作风建设的长效机制，努力从根本上解决四风问题。局党委本着要精要管用的原则和废改立的要求，通过建立健全各方面的制度机制，扎紧制度的笼子。全系统共完善制度179项，废止制度50项，新建制度200项，（局机关新建制度54项，在市里是属于比较多的）以制度机制固化教育实践活动的成果。经过半年多的扎实工作，我们督导组认为，市民政局的教育实践活动，实现了党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的目标，取得显著成效。

　　同时，我们也要清醒看到，存在一些值得注意的问题，主要表现在：经常性地开展学习教育的长效机制有待完善；个别党员干部整改措施不够具体，影响了整改效果，对一些影响长远，特别是涉及群众利益方面的问题需要进一步加大整改力度。这些问题必须引起我们的高度重视，并在巩固和扩大整改成果中切实加以解决。

　　习总指出，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。第一批教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。第一批教育实践活动单位地位重要，影响特殊，在教育实践活动中起着风向标作用，应当在整改落实上走在前列，发挥示范作用。希望局党委以“三个到位”为标准，继续做好活动收尾工作，确保教育实践活动善做善成，巩固好、发展好教育实践活动成果。

　　（一）整改措施要到位。领导班子和领导干部要严格按照整改台账和整改承诺，拿出有力措施，一件一件去整改、有一件改一件，改一件成一件，绝对不能打折扣、搞变通，防止虎头蛇尾，功亏一篑。

　　（二）专项整治要到位。要以“准、狠、韧”的劲头去“钉钉子”，集中力量打好这个攻坚战，让干部群众看到“四风”实实在在的改变，看到专项整治所取得的实实在在成效。

　　（三）制度建设要到位。习总指出，“不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套”。尤其是在教育实践活动中，要把制度建设作为一项基础性工程做到位、做扎实，从体制机制上堵塞滋生“四风”问题的漏洞。

　　最后，我代表市委第三督导组说说我们半年工作的体会。通过这半年跟民政局领导干部群众的接触和调研，我们看到民政局是窗口服务比较多的单位，面对的市民群众也比较多，代表了党和政府的形象。我们看到民政局的同志们为建设幸福广州、和谐广州，促进广州经济社会的稳定和发展，默默地奉献，做了大量工作。正是你们在第一线，以“为民务实清廉”践行党的群众路线的宗旨，才能巩固我们党的执政根基，维护党的形象和威望。因此，你们就是我们学习的榜样。所以，我代表市委第三督导组向市民政局领导和广大党员干部群众在教育实践活动中对我们工作的积极配合和大力支持表示衷心感谢。