的群众路线教育实践活动班子生活会的主题，通过发放征求意见表、交心谈心、召开座谈会等形式，广泛征求党员干部、部分服务对象、科室和下属单位负责人对局领导班子的意见建议。根据查找到的问题，制定了今后整改的措施，现将有关情况报告如下：

　　我局领导班子能自觉维护维护党的原则、方向和路线，充分认识执行党的纪律的重要性，始终把遵守党的纪律作为开展一切工作的原则，坚定不移的在思想上、行动上、上与党中央保持高度一致。认真学习党的路线方针政策和重大决策部署，及时组织传达学习党的、十八届三中全会、习总系列重要讲话、党的群众路线教育实践活动工作会议和中央局专门会议等精神，研究具体贯彻落实措施，确保把中央精神和要求全面贯彻落实到实处。坚决贯彻执行集中制，充分发扬，自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事，局重要事项、重大决策由局班子会议研究决定。

　　局领导领导班子认真学习中央“八项规定”精神、省委“28条办法”、“六项禁令”，身体力行，带头作表率。严格执行中央“八项规定”，紧密结合工作实际，从精简文件简报、精简会议活动、简化公务接待、改进调查研究、加强监督检查等方面，提出了具体措施，切实做到落实“八项规定”精神。班子成员带头改进工作作风，带头密切联系群众，带头解决实际问题，自觉作出表率。坚持求真务实，自觉减少会议，力戒形式主义和官僚主义。在群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费支出过大、违规占用住房和办公用房等方面，没有违规现象和问题。

　　1、大力推进城乡统筹就业服务体系建设。一是不断优化人力资源市场运作机制，每月均举办两场人力资源招聘会，同时在春节期间举办了两场大型人力资源推介会。二是不断深化农村公益性岗位进村达标活动，共安置农村低保贫困人员497人，公益性岗位进村达标率达97.26%。三是不断完善**人力资源网服务功能，目前，无论是企业还是就业者，只要注册了会员，均可以通过该网站进行招工或择业。四是不断推进零就业家庭援助工作，确保“发现一户、援助一户、解决一户”。截至6月底，城镇新增就业人数3710人，完成年度目标任务的86.3%；城镇下岗失业人员再就业1022人，完成年度目标任务的85.2%；其中困难人员再就业222人，完成年度目标任务的98%；城镇登记失业率2.95%（年度目标任务为3.1%）。

　　2、进一步抓好社会保险扩面提质工作。截至6月底，全县基本养老保险新增参保人数2766人，基本医疗保险新增参保人数4862人，失业保险新增2455人，工伤保险新增3654人，生育保险分别新增3818人，城乡居民社会养老保险新增参保人数2493人；分别完成年度目标任务的61.47 %、85.3%、81.83%、81.2%、83%和83.1%。在积极做好社保扩覆工作的同时，我们不断创新举措，着力提升社保的服务质量，在强化政策宣传、完善工作机制、优化大厅服务水平的基础上，建设社保网上申报平台，使企业可以实行网上申报；开展职工社会保险权益单寄送工作，让参保人通过此途径了解自己参保情况，真正实现“我参保、我明白”。

　　3、抓好大学生创业园建设。我们把推进扶持高校毕业生自主创业工作作为我县的一项特色工作，在先后创建了大学生创业孵化园、大学生创业园之后，今年又在县城新区承租1600平方米铺面建设大学生电子商务创业园，于5月20日成功举办了开园仪式。并借电子商务创业园开园之契机，成功启动了“大学生网络创业月”活动。我们不断优化三个创业园运行机制，充实创业项目库，还积极举办大学生创业培训，今年已培训57人。

　　同时，以“人才优先”为指导，扎实做好人才人事工作；以打造“无欠薪**”行动为载体，着力构建和谐劳动关系。另外，我们积极配合县总工会抓好全面推进职工医疗互助保障制度建设，配合县教育局抓好“狠抓教育质量，形成比贡献、论质量的教学氛围，建立健全校长教师交流轮岗和奖优罚劣机制，促进学前、义务、高中、职业教育全面提质”工作。配合县卫生局抓好促进千人床位数、医生数和数“三提增”和完善分级诊疗模式工作。

　　局领导班子认真贯彻落实反对“四风”的决定，不断健全和完善局机关管理制度，全面加强机关作风建设，努力打造一支高素质的人力资源和社会保障干部队伍，但离上级的要求还有一些差距。

　　1、理论学习不够，不能很好坚持学习制度，自我学习意识不强，对人力社保政策学习不够系统全面，指导基层工作能力有待加强。

　　2、对上级部署的学习任务有时以应付为主，没有沉下心去认真细致地去学。比如无论是理论学习还是业务学习，带着问题学做得不够，学习上学用脱节，以学为主，运用不熟练，部分领导学习党的理论和业务知识不认真。

　　3、调查研究有时流于形式。比如每年省厅均会布置撰写调查报告的任务，我局在撰写调研报告上会有敷衍现象，能交任务就好，有时是求助于网络文章，有时是用以前的材料，缺少自己深入研究的东西，没有理论联系实际。

　　4、以会议落实会议，以文件落实文件，重视工作规划，但细节实施有所抓得不够紧，工作落实抓得不够实。

　　6、工作上听汇报多，深入研究少，对工作中的实际情况了解不够全面、及时、准确，有时照搬照套，创新意识不强；

　　1、在服务群众“最后一公里”方面还存在不小的差距。具体表现为对基层调研工作力度不够，对基层帮助不够，指导不够，对群众接触不全面，了解不深入，有效联系群众的方式和渠道比较单一，不够接地气，面对面倾听群众意见少，听取的意见存在不及时不全面问题。

　　2、解决问题有时比较被动，主动化解意识有待加强。比如在解决劳资纠纷问题时，存在等问题出现再去处理的现象，没用及时深入企业一线，把问题与矛盾解决在萌芽状态，造成每年“两节”期间企业欠薪问题层出不穷而疲于应付。

　　3、没有深入下属基层单位，对干部职工了解关心不够，日常交心了解不够，与下属同事们的沟通交流大多限于工作上的接触，平时生活方面的关心相对较少。尤其是对乡镇劳动保障部门了解不多，关心不够，造成乡镇劳动保障部门的工作热情、政策水平和工作能力与局机关存在不小的差距。

　　6、有时对上级部门下达的文件“照本宣科”，生搬硬套，照抄照搬图省事应付了事，没有根据当地切实情况提出因地制宜的方案。

　　7、有时重企业监督，轻服务沟通，对他们的需求了解不够深入。主动服务基层不够，对基层的情况缺少动态掌握。

　　2、有时推进改革力度和攻坚克难勇气不够，精神上有所懈怠，安于现状，得过且过，工作上缺少。创新少、守旧多，习惯老一套做事办法。比如在工作创新上，2009年我县创建了大学生创业孵化园，五年了，仅仅就是围绕大学生创业搞创新，在人事人才、社会保障、劳动关系和整个就业层面鲜有创新举措，造成我县人力资源和社会保障工作在全市排位不靠前。

　　1、艰苦朴素，精打细算，勤俭节约的作风有欠缺。购买办公用品时，有时候不够精打细算，像纸、笔、打印费这些，存在一定的浪费现象。

　　上述主要问题和不足的存在，有多方面的原因。局党组通过专题讨论分析，主要是以下几个方面的原因：

　　（一）理想信念方面：当代中国党人的理想信念就是建设有中国特色的社会主义，为最终实现主义而奋斗。由于局党组抓理论学习、理想信念教育针对性不够，马克思主义鉴别能力不强，在当前多样的价值观、人生观面前，在形形色色的人生哲学、社会面前，有的党组成员理想信念不够坚定，思想上出现了困惑，认识上出现了误区，信仰上出现了偏差，导致一些不健康、不积极的思想意识和问题的产生。

　　（二）宗旨意识方面：全心全意为人民服务是党的宗旨。《党章》强调“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”。由于有的党组成员宗旨意识不够强，思想作风不够纯，对“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念、对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”的群众路线认识不深，表现在工作上，就是做好新形势下群众工作的能力不够过硬，没有很好地把为人民群众谋利益作为履行职责的根本出发点和落脚点，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。随着外部环境和条件的变化，考虑个人利益多了，本位主义观念重了，为群众想问题、谋福利、办实事的少了，讲大局顾大局的尺度降低了，不可避免地出现了一些脱离群众、违背宗旨的行为和问题。

　　（三）党性修养方面：党性修养是指党员在、思想、道德品质和知识技能方面，按照党性原则进行地自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善。由于有的党组成员主观上不够重视党性锻炼和党性修养，放松了世界观、人生观和价值观的改造，在改革开放和社会变革面前，对有效防止精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极的危险的重要性认识不足，在思想境界、价值取向以及道德观念等方面发生了错位，对“人生干什么、入党为什么、当官做什么”等问题认识模糊，从而导致了党员先进意识淡化，模范表率作用弱化，不求过硬、但求过得去，对涉及人力资源和社会保障事业长远发展和队伍稳定中一些重大问题的深入思考和调查研究不够，并出现了追求形式、急功近利等一些倾向和问题。

　　（四）纪律和组织纪律、财经纪律方面：党的纪律是党的各级组织和全体党员在方向、立场、观点等方面的行为规范，其首要一条，就是坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在上与党中央保持高度一致，确保政令畅通。由于有的党组成员大局观和纪律不够强，忽视了以《党章》为镜，以党的纪律为镜的要求，对中央、省市县委和局党组作出的决定，高标准、严要求执行得还不够，在工作生活中就体现为自我约束少了、自我要求低了，生活中就出现了追求享乐等一些消极现象和问题。

　　（五）担当精神方面：担当就是承担并负责任。习同志强调，是否具有担当精神，是否能够忠诚职责、尽心尽则、勇于担当，是检验每一个领导干部身上是否体现党人先进性和纯洁性的重要方面。有的党组成员由于人生观、价值观的偏差，担当精神不够。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气有时不足，解决群众的根本问题的办法还不是很多，对系统内干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视不够；对身边的一些错误行为，批评和纠正的力度不是很大，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，扎实干事的劲头不是很足，改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失，不够果断。在模范遵守各项纪律方面，有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。

　　针对此次生活会中征求到的意见建设和深入查摆出来的问题，在下步工作中，我局领导班子将从以下几个方面来加以整改。

　　（一）认真抓好学习型机关建设，切实增强履职能力。要按照创建学习型党组织和学习型机关的要求，加强局机关思想理论和业务知识学习，全面把握人力资源和社会保障工作的发展思路、目标、重点和措施，切实发挥好人力资源和社会保障工作在建设幸福**中的作用。一是局领导班子成员要发挥示范表率作用。增强学习自觉性和主动性，把学习作为提高素质能力、履行好职责的重要方法、手段和途径，树立终身学习的理念，养成善于学习的习惯，向书本学习、向实践学习、向群众学习，通过学习理清发展思路，破解工作难题，推动工作创新。二是树立良好的学习风气。要坚持理论联系实际，从解决实际问题的需要去学习。树立学习工作化、工作学习化理念，把学习融入工作之中，在干中学，在学中干，紧密联系人社工作实际，在学习中提高推动人力资源和社会保障工作发展的水平；要勤学、深学、真学，开动脑筋，发现矛盾、总结经验、探索规律、解决问题，在更高的水平上推动工作；要通过学习，树立正确的世界观、人生观和价值观；通过学习，开阔视野、丰富知识，做好工作。三是加强学习制度建设。坚持和完善党组理论学习中心组等学习制度、学习交流制度、调查研究制度及外出考察学习制度等，把学习成果转化为解决问题、指导工作、推动发展的工作实效。

　　（二）强化宗旨意识，牢固树立执政为民的理念。牢记党的宗旨，不断提高群众意识，增强群众观念，真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成，作为一切工作的出发点和落脚点，作为衡量各项工作业绩标准、事业成败的一把尺子。不管工作多忙，都要抽出一定的时间深入基层，了解情况、发现问题、及时总结，更好地督促指导工作的开展。对外，进一步克服机关干部的优越感，以内在的干部人格魅力切实增强对基层、对服务对象的感召力，多为基层办实事、办好事，多为群众着想，进一步增强对广大党员、干部和群众的亲和力；对内，进一步做好关心爱护干部职工，多关心基层干部的工作与生活。工作坚持在调查中研究，在研究中再调查，在求知、真知、深知上下苦功夫。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动反腐倡廉工作任务落实。通过加强作风建设，内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩，切实提高人力资源和社会保障工作水平，推动发展、服务基层、促进和谐，建设一支坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、团结和谐、纪律严明、务实高效的人社干部队伍。

　　（三）加强党风廉政建设，营造风清气正环境。一是以构建拒腐防变思想道德防线为重点，加强示范教育和警示教育，把反腐倡廉教育落实到党员干部日常管理工作之中，推进教育工作常态化；二是着眼于规范权力运行，要求党员干部认真践行廉洁从政承诺，遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》严格要求和规范行为，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派；三是深入开展廉政风险防范管理工作，进一步健全重点岗位和关键环节监督机制，通过建章立制防范廉政风险，运用科技手段保证制度执行；四是深化政风行风建设和纠风治乱工作，切实落实以人为本、执政为民理念；五是严格落实党风廉政建设责任制，党员干部特别是党员领导干部要模范执行廉政从政各项规定，认真履行抓党风廉政建设的责任和领导责任；六是认真落实集中制。严格执行集中的各项规定，按照既定的办事规程，进一步完善决策程序，坚决不搞一言堂，始终坚持重大事项、重要决策班子集中研究决定；七是严格落实中央“八项规定”精神，转变作风，反对“四风”，进一步增强班子成员意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念，努力使班子成员成为弘扬新风正气、歪风邪气的模范，以实际行动树立自身良好形象和廉洁勤政的良好环境。