县委决定举办这次科级干部执行能力提高培训班，主要目的是贯彻落实党的精神，切实增强科级干部围绕中心、服务大局的责任感和紧迫感，着力解决我县干部队伍中存在执行落实不力、效率不高的现实问题，助推

　　“党的路线确定之后，干部就是决定因素”。上级的方针政策，需要领导干部贯彻落实；经济社会发展的决策部署，需要领导干部组织推动；广大干部群众的智慧力量，需要领导干部激发调动。因此，提部的执行能力，直接关系着经济社会发展的成效，关系着党的执政地位。

　　第一，提高执行力是增强本领的需要。执行力就是在目标任务确定后，组织有利资源，调动有效力量，采取有用措施，来实现既定目标的能力。从领导干部来讲，执行力表现在三个方面。一是基本素质。即：干部个人完成工作任务的能力。执行力的好坏、强弱，主要取决于个人能力和工作态度。能力是基础，态度是关键。只有通过加强学习和实践锻炼来增强自身能力，强化认识来端正态度，才能有效锤炼真本领、掌握真功夫。二是领导水平。即：组织下属干部职工完成工作任务的能力。要着力突出“人岗相适、用人所长”，因岗择人、用当其愿，让干部职工心情舒畅、精神振奋地做好自己的工作。要把握规律谋事干事，善于思考分析、认真总结反思，以前瞻的目光、科学的方法、缜密的思维，高质量完成目标任务。三是创新思维。即打破常规，创造性完成工作任务的能力。要着力破解固步自封、按部就班、上行下效等不利于创新的突出问题，用最短的时间，缩小与优秀干部的差距。要发扬“敢为人先”的精神，勤于思考新特点、善于发现新规律、研究解决新问题、判断拿出新对策，以创新精神不断开拓工作新局面。

　　第二，提高执行力是超常发展的需要。底子薄、欠发达、工业弱、财政穷是**的基本县情，大家要认清**发展的三大背景。一是省市县超常发展的大战略。从全省看，省委提出了夯实底部基础、壮大县域经济和推进“四区”扶贫的着力重点。从全市看，市委规划了五年内实施并实现“642、15221、百十一”三大总体战略工程。从全县看，新一届县委提出加快建设秦巴地区特色魅力城市的战略定位，市委***对**提出了建设魅力川东小天府的新要求、新希望。如何抓住战略机遇期，主动作为、顺势而为，是摆在大家面前的首要任务。二是兄弟县市竞相发展的大态势。去年，我县各项事业基本实现“一年新变化”，地区生产总值、规模以上工业增加值增速均并列全市第3位，固定资产投资、社会消费品零售总额、农民人均纯收入增速均并列全市第2位，城镇居民可支配收入并列第4位，这些主要经济指标增速均有了较大进步。但与全市兄弟县（市、区）相比，经济总量仍然较小，特别是地方公共财政收入增速列全市倒数第1位，充分反映出我县财政收支压力大、经济运行质量差、发展形势十分严峻，要求我们加压追赶、高效落实。三是人民群众致富奔小康的大需求。县委在广泛征求意见的基础上，科学总结了**县情和“四缺四不足”问题，谋划了“六大发展路径”、“五大发展重点”的战略举措，提出了五年内大力实施并实现“223”经济发展三大核心任务。大家要摈弃“坐而论道”、“做一天和尚撞一天钟”的思想，把握机遇、自我加压，履职尽责、真抓实干。

　　第三，提高执行力是改变现状的需要。去年，在市委中心组学习（扩大）会议上，市委**指出，我市干部队伍中存在着“心中无数、眼中无活、执行无力、落实无效”的“四无干部”现象。具体到执行力，在**主要表现在：一是运行效率不高。对安排的工作行动不迅速、落实不到位，推诿扯皮、“吃拿卡要”，工作运行方式、方法和手段落后，工作效率及效果低下。二是创新进取不够。缺乏创新的勇气，“盆地”意识较浓，精气神不足，对待工作满足于一般，没有追求一流的精神、追求完美的境界。缺乏宽阔的视野，习惯于平庸、满足于现状，靠经验、按习惯办事。三是担当意识不强。推搪任务，乐当“看客”，遇到矛盾就上交、面对困难绕道走，不能触碰矛盾，怕得罪人、怕丢选票，缺乏以高度负责的态度、积极进取的精神，最大限度地发挥作用。四是主动作为不力。对上不汇报，对下不过问，左右不衔接，工作有头无尾，或者开头轰轰烈烈，结尾马马虎虎。这些问题不解决、这些陋习不破除，就谈不上干部的健康成长和**的超常发展。大家要增强建设幸福**的责任感，对照这些现象，不断自我反省，认真查找差距，切实加以改正。

　　执行就是能力，落实就是水平。“宁愿要三流的战略、一流的执行，也不要一流的战略、三流的执行”。再伟大的目标、再优秀的方案，如果停留在口头上不付诸实施，也只能是“水中月镜中花”、“空中楼阁”。大家一定要立足本职，扑下身子、脚踏实地，干出一番业绩。

　　第一，把握好三大环节。一是超前谋划布好局。凡事预则立，不预则废。要把握规律性，突出工作重点与工作方向，做好调查研究，有效决策部署。要增强可行性，立足目标任务，统筹各方资源，调动积极因素，全力服务中心大局。要注重周密性，制定详细计划，设置应急预案，确保工作有条不紊地推进。二是发挥所长用好人。“用合适的人，干合适的事”。要全面掌握干部职工的年龄、性格、气质、素质、能力，按岗配人、按需用人，充分调动工作积极性。要把握长处和短处，认清优点和缺点，做到扬长避短，最大限度发挥每个人的潜能。三是明确职责分好工。“天下兴亡，匹夫有责”。要明确目标定位，准确传达组织决策。要加强目标管理，确保人人有责。要定期跟踪问效，逗硬考核奖惩，杜绝“庸懒散、中梗阻、低效率”问题，消除“干多干少一个样、干好干坏一个样”现象。

　　第二，发挥好三大作用。一是协调沟通作用。沟通是管理的灵魂。要畅通信息渠道，及时发现矛盾和问题，制定应对策略。要加强沟通协调，寻求上级的支持和相关部门的帮助，消除内耗和猜疑。要定期分析研判，把握发展趋势，清除执行障碍。二是激励引导作用。激励是目标实现的保证。要严格规章制度，表彰先进、鞭策一般、严惩后进，做到奖勤罚懒。要注重打气加油，对普通任务取得的小步进展，多加赞赏，对急难任务，多用成功的经验进行引导，消除干部职工畏难情绪。要强化培养激励，突出干部主体意识，培养自信心、调动积极性，引导干部职工把心思用在工作上，把精力花在任务上。三是后勤保障作用。保障是执行落实的关键。要指导工作，学政策、懂政策，超前思考谋划，不当“甩手掌柜”和“南郭先生”，坚决杜绝普通干部推着股长走、股长推着分管领导走、分管领导推着主要领导走的作风飘浮现象。要解决困难，发挥主观能动性，主动解决干部职工最现实、最关心、最期盼、最急需的实际问题，以务实的人格魅力赢得干部职工信服。要化解矛盾，积极搭建股室与股室、部门与部门、单位与单位的“桥梁纽带”，切实保障工作运转高效。要营造环境，加强人文关怀，建设良好的机关文化，切实增强干部职工归属感、荣誉感、认同感。

　　第三，处理好三大关系。一是处理好继承与创新的关系。继承是创新的基础，创新是继承的发展。在工作执行过程中，应立足于“继承”，着力于“创新”。一方面要批判地继承，凡是被后人所认可的，被实践证明是可行的，必须毫不动摇地吸取，有效挖掘所拥有的资源，把继承下来的实践经验最大化利用。另一方面要勇于创新，不为旧观念、老办法所局限，要敢突破思维定势，以更加高效的方式、有效的手段、开放的理念，推动工作开展，使批判继承与发展创新有机统一起来。二是处理好权力与责任的关系。权力与责任对等，有什么样的权力就有什么样的责任。要正确认识权力，对百姓负责、对组织负责、对事业负责，不厚此薄彼，用劳累、付出和辛苦，为人民掌好权、谋好利。要谨慎行使权力，耐得住清苦、顶得住歪理、抗得住、管得住小节，真正做到“心底无私天地宽”，与人民群众心心相印。要勇于承担责任，无私无畏，敢于任事、勇于担事、勤于办事，推动各项工作落实。三是处理好集体领导与个人负责的关系。集体领导作出的决策是个人分工负责的方向、目标，个人分工负责的具体实施是实现集体领导意志的必然途径。要坚持与集中，乐于听进不同意见，善于集中群众智慧，为工作决策提供参考，确保思想认识统一、步调行动一致。要突显决策与执行，对集体作出的决策，唱“一台戏”，说了就算、定了就干、干就干好。

　　“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”领导干部在执行任务的过程中，要带头作好表率，潜移默化，带领干部职工真抓实干。

　　一要深入一线，树立真抓实干的形象。坚持“打水到井边”。以群众路线教育实践活动为契机，大力探索群众路线工作方法。要在一线识别情况，改变“官僚”作风，下到基层、走入群众、深入实践，准确掌握做决策、定思路、抓落实的第一手资料。要在一线指导工作，完善工作措施，优化工作流程，真正做到求真务实、真抓实干，吃苦耐劳、攻坚克难，提高工作效率。要在一线化解矛盾，发挥领导干部优势，着力驾驭复杂局面、处理矛盾纠纷、破解工作难题，为群众做好事、办实事。

　　二要牵住主线，树立勤政为民的形象。坚持主动过问，主动参与，牵头抓总。要做把握方向的“指南针”，及时发现苗头性、倾向性问题，采取切实措施纠正偏差。要做统筹协调的“操盘手”，因地制宜、因势利导，把握进展、掌控全局。要做凝心聚力的“主心骨”，坚定信念，确立愿景，只为成功找方法，不为失败找借口，敢于打破常规，勇于推功揽过，形成推动工作的强大向心力。

　　三要守住防线，树立清政廉洁的形象。“权力与风险共生”。要正确对待名利，淡泊，多在加强修养上下功夫、少在经济收入上比多少，多在提高素质下功夫、少在职务提升上比快慢，多在创造业绩上下功夫、少在权力大小上比高低。要始终坚守底线，不擅权、不滥权、不弄权，重大项目、重点任务中不蝇营狗苟、营私舞弊，坚决守住拒腐防变的思想防线。要培养高尚情趣，洁身自好、严格自律，保持阳光心态，仔细甄别情趣本身之良莠、力拒情趣衍生之腐蚀，慎初、慎微，慎独、慎交，为党员干部作表率、为人民群众树形象。