刚才，我们参观了XX的便民服务中心、服务站，听了吕寨乡党委等四个单位的发言，他们在“四个统筹”创建基层服务型党组织工作上认识高，行动快，效果好，其经验值得学习。下面，我就抓好基层服务型党组织建设讲两点意见。

　　党的提出了建设服务型党组织的重要论述。为全面贯彻落实这个精神，加强服务型党组织建设成为全国各级党组织当前和今后一个时期的重要任务。 11月5日，市委召开推进“四个统筹”创建基层服务型党组织工作会议，市委王爱民出席会议并讲话，市委、组织部长宋文玲作了具体工作部署，各县（市区）委、组织部长和主管基层组织建设的副部长参加了会议。从会议的规模上，可见市委领导对推进“四个统筹”创建基层服务型党组织的高度重视。今天我们召开由乡镇、党委组织委员、村支部代表参加的“四个统筹”创建服务型组织会议，目的只有一个，就是全面落实市委会议精神，对我县创建服务型党组织进行再动员、再部署。大家要从讲、促发展、保稳定的高度，充分认识 “四个统筹”创建基层服务型党组织的重要性、紧迫性，把思想和行动统一到市委的重大工作部署上来。

　　“四个统筹”，即统筹服务职能、统筹组织设置、统筹队伍建设和统筹制度建设，是统一整体，要突出重点，整体推进。一是强化乡村职能，夯实服务基础。乡村基层党组织必须完成从“管理型”向“服务型”转变，把发展乡村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定作为主要任务。县委、政府将进一步简政放权，对关系群众切身利益的行政许可和审批，按照便民的原则委托乡镇办理，做到权随责走、费随事转。要理顺县直部门派驻乡镇机构的关系，实行双重管理，工作人员的党组织关系全部转移到所在乡镇，提高乡镇党委统筹各方的能力。要建立符合乡镇职能定位的考核指标体系，突出服务“三农”工作和基层党组织建设，为乡镇转变职能、履行职责创造条件。二是强化阵地建设，打造服务平台。整合资源，乡镇要建立便民服务中心，实行“一站式办理、一条龙服务”，公开服务流程、完善服务设施、配强、建立领办制度，提升服务群众水平。要在村级组织活动场所，建立“村民服务中心”，支持涉农部门、窗口单位设立业务点和处，实施村干部轮流坐班制和村民事务制。基础好的村，建设标准要高一点，规范一点；一般的村要做到有场所、有设施、有人员、有制度，能够保证全天候服务。三是强化“四个覆盖”，健全服务网络。一方面，健全以党组织为核心，村民自治组织、群团组织、经济合作组织、社会服务组织、维稳组织相协调的组织体系。深化“”工程，建立农村后进党组织治难转后、晋位升级长效机制。另一方面，加强城乡结合部及新建小区的党组织组建工作，避免形成新的“盲区”。同时，还要统筹做好城市社区、两新组织、机关事业单位等方面的党组织建设工作，结合服务功能定位，该整顿的整顿，该调整的调整，该合并的合并，实现“有形”覆盖与“有效”覆盖的有机统一。四是强化队伍建设，打牢服务主体。要拓宽选人视野，从创业能人、外出务工经商人员、致富能手、复退军人和优秀大学生村官中培养选拔村党组织，真正把素质高、作风扎实、群众观念强、农村经验丰富的优秀干部选拔到岗位上来。要大规模培训基层干部，采取集中培训、上挂下派、脱产进修、在职教育、远程教育等多种形式，增强教育培训实效。深化 “一定三有”政策，积极推荐优秀基层党组织作为各级党代表、代表、政协委员人选。探索优秀村党组织、村主任直接享受县级财政供养的有效形式，激发他们服务群众、干事创业的热情。五是强化党员管理，锤炼服务先锋。提高发展党员质量，严格“全程推优”制度，把好思想素质和党员群众的公认关，做到成熟一个发展一个。规范不合格党员认定标准、处置方式、权利保障，结合评议、党性分析和日常管理，对丧失党员条件的及时给予组织处理，对道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。要改进流动党员管理，开展党员组织关系排查，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，把流动党员纳入党组织的有效管理。六是强化党建责任，造就服务保障。乡镇，要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，带头落实党建责任制，把“四个统筹”工作纳入重要议事日程，摆上优先战略位置，定期听取汇报，分析查找问题，研究制定改进意见，加大投入保障力度，确保“四个统筹”各项任务落到实处，抓出成效。

　　同志们，推进“四个统筹”，创建基层服务型党组织工作，任务艰巨，使命光荣。大家要行动起来，把握重点，以钉子精神抓落实，努力开创全县服务型党组织建设的新局面，为经济社会发展提供强力组织保证！