县在机关干部直接联系服务群众活动中，创新实行调研手记纪实制度，引导干部带着真情主动下访，着力破解机关干部“思想上不去、作风沉不下、工作忙不起”等问题，进一步强化群众观念、服务意识、干事，倒逼机关干部转作风、办实事、树形象。

　　一是组织“出题”，统筹安排调研任务，注重干部肩上加压力。县委根据总体目标要求，结合各行业、各领域工作实际，制发调研工作方案，明确年度调研任务，确保机关干部在调研过程中有目标、有责任、有压力。同时，制作下发《调研手记》5000余册，专门出台管理办法，对《调研手记》的撰写、审阅、评价、考核、存档等各环节作出明确规定，通过细化管理流程，增强了调研手记纪实制的可操作性。去年以来，我县广大机关干部通过召开院坝会、上门走访、信访接待等多种方式，主动深入基层调研，主动面向群众问需问计，认真解决问题，切实转变作风。

　　二是干部“记账”，跟踪管理调研事项，确保群众呼声有回音。机关干部将调研时间、调研对象、谈话内容、发现的问题、调研心得等，以纪实的方式填写在《调研手记》上；对帮扶事项，明确帮扶措施和办结时限，记入备忘录专栏。各单位每月召开《调研手记》汇报会，定期听取干部调研和帮扶情况，集体会商调研过程中发现的重大疑难问题，找准症结和解决办法，并将帮扶事项上载“万名干部直接联系服务群众双向互动网络平台”，主动接受群众监督。县“直接联系服务群众”办公室建立管理台账，跟踪管理调研和帮扶事项，并组织力量，定期开展督查，确保调研帮扶进度和质量。

　　三是领导“阅卷”，逐级审查调研内容，防止蜻蜓点水走过场。每月底，逐级审查《调研手记》。普通党员干部的《调研手记》由单位党委（党组）审阅，党委（党组）的《调研手记》由县委组织部长审阅，县级领导的《调研手记》由县委主要领导审阅，审阅人按“好、中、差”三个等次进行评定。《调研手记》被评定为“好”的，择优在《**组工》上刊发；被评定为“差”的，由审阅领导约谈相关人员。县“直接联系服务群众”办公室对各单位《调研手记》审阅情况进行督查，并将督查结果纳入各单位党建工作单项目标考核的重要内容，形成了主要领导高度重视、分管领导定期过问、具体人员主动落实的工作格局。

　　四是群众“打分”，客观评定调研成效，务求真帮实扶聚民心。《调研手记》设置帮扶承诺专栏，详细记载承诺事项、办结时限、完成情况，承诺事项办结后，由帮扶对象在承诺专栏作出评价，对重大帮扶事项办理结果，组织群众进行满意度测评，承诺事项办理的效果好不好、群众意不满意，一律由基层群众“打分”，促使机关干部认真践诺、真帮实扶。制度实施以来，我县22名县级领导、620名机关干部共撰写调研手记25000余篇，公开承诺帮扶事项859件，一大批群众关心关注的实际问题得到了有效解决。

　　各位领导，实施调研手记纪实制，通过领导定期审阅、上下双向互评、逗硬督查问效，促进了机关干部扑下身子、沉下基层，在为民办实事的点点滴滴中，拉近了干群距离，转变了工作作风，凝聚了党心民心。下一步，我们将认真落实这次会议精神，学习借鉴各单位、各兄弟县市区的好经验、好做法，进一步扩大联系服务群众的广度和深度。结合调研手记纪实制，今年我们拟开展“百千万”结对牵手连心活动，即遴选100个机关党支部与农村党支部“结对”，1000名机关党员与基层党员“牵手”，10000名党员与基层群众“连心”，深化转变党员干部作风实践活动，真正实现党得民心、民得实惠的效果。