关于切实加强国庆节期间安全生产工作的通知

　　2020年国庆节即将来临，为进一步加强节日期间安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，让全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就做好国庆节期间安全生产工作的有关事项通知如下：
　　一、加强领导，进一步落实安全生产责任
　　各乡镇人民政府、县直各单位、经济开发区管委会、各企业要按照全省安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》精神，采取有力措施，切实加强对节日期间安全生产工作的领导，进一步强化行政首长负责制和企业法定代表人负责制，切实落实“两个主体责任”。各乡镇、各部门、各单位主要负责人要亲自抓、负总责，各职能部门要各司其职、各负其责、分兵把守，抓实、抓细、抓好节日期间的安全生产监督管理工作。各生产经营单位要加强节日期间的安全生产工作，主要负责人要亲自部署，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。要按照“三项行动”和“三项建设”的要求，结合实际，在全县集中开展安全生产隐患排查治理的基础上，要组织力量深入基层，深入安全生产的重点部位和薄弱环节，加强督促检查，制定针对性强、切实有效的防范措施，对本辖区、本单位的重大危险源，要安排专人24小时严密监控，严防节日期间发生生产安全事故。
　　二、突出重点，进一步强化对重点行业领域的安全监管
　　各乡镇、各部门、各单位要深入开展隐患排查工作，特别对重点地区、重点领域、重点环节和重点生产经营单位要重点检查。针对存在的安全隐患，制定切实可行的专项整改方案，确保隐患和问题及时整改到位，把事故苗头排除在萌芽状态。
　　（一）加强道路交通和公众聚集场所安全监管。县公安、交通部门要针对“十一”黄金周的特点，加强在建公路工程、公路沿线、重点路段、危险路段及旅游沿线的隐患排查和交通管理。要加强车辆安全检查，特别是要打击农用车载客、报废车上路、超载超速行驶、手续不全、无证驾驶、酒后驾驶等行为，切实将交通事故隐患消灭在萌芽状态。县交通运管部门要根据客流量，合理安排车次，确保旅客出行安全。运输企业要加强对司乘人员的安全教育，严防各类违章驾驶行为。要全面检查各类运输工具技术性能和状况，防止带病运营。加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车（船）。县交通海事部门要加大水上交通安全监管力度，要严查重处船舶超载、无证驾驶、安全设施配备不齐等违法违规行为。县公安局等部门要加强对车站、市场、商场、娱乐场所、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道和安全出口畅通，保证消防设施完好有效。要加强民爆器材储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管。对国庆节期间举办的各类大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施。
　　（二）狠抓以矿山为重点的安全生产防范措施的落实。要突出抓好矿山治理工作，加大重大隐患排查治理力度，始终保持高压态势，进一步推进“三项行动”的不断深入开展。不能确保安全生产的井工矿山企业，一律停产整顿。要强化隐患排查治理，坚持复工复产检查验收标准，节后企业复产复工，由各乡镇组织检查验收；清江煤炭矿务局所属煤矿由县经济商务局组织检查验收。非煤矿山企业要积极采取防范措施，加大隐患排查治理力度，落实防爆破伤害、防坍塌、防坠落等事故措施。
　　（三）严防危险化学品、烟花爆竹事故发生。要针对烟花爆竹生产逐渐进入旺季的现状，坚决打击和取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹的行为。加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等各环节的安全监管工作。进一步加强对危险物品生产、储存、经营、使用和运输等环节的安全监管，特别是要强化重大危险源监控，防止危险物品生产事故的发生，坚决防止易燃易爆、剧毒等危险物品被用于制造恐怖袭击事件。县安监、公安、交通、教育、卫生、环保等部门要对与新中国建国60周年庆祝活动有关的重要场所周边的危险物品单位进行清查，重点对生产厂房、油气站、实验室、化学品商店、仓库和设施、运输工具，以及危险物品的种类和数量、管理制度、安保制度等情况开展深入调查，做到情况清、危险物品底数清、事故隐患清、检查记录清。加强对危险物品生产、储存企业、使用液氯、液氨和剧毒化学品单位，烟花爆竹批发企业和民爆器材生产、储存、使用单位的监管。加强对危险物品销售的管控。从9月21日至10月8日，除汽车加油站外，单位购买危险化学品或民爆物品的，须由经办人员持加盖单位印章的营业执照复印件及经办人员有效身份证明到有关单位购买；个人购买的，须持本人有效身份证明。销售单位须登记购买人的名称或姓名、经办人员姓名以及所购危险物品名称、数量、用途等信息，并将营业执照复印件、身份证明复印件等材料留存备查。烟花爆竹长期零售网点限量存放烟花爆竹，每个网点存放量不得超过10件（箱）。加强对危险物品运输的审批和检查。县公安、交通等部门要严格道路、水上危险货物运输的审批，对国庆期间运输途径敏感区域、水域的申请，不予批准；加强对危险货物运输企业资质、从业人员资格和车辆技术状况的监管，严厉打击危险货物非法运输；从9月28日至10月8日，要加强主要道路、重点路口的查控力度，严禁无危险物品通行证、剧毒化学品通行证的危险物品车辆通行或擅自进入禁限区域。
　　（四）切实加强建筑施工等行业领域的安全监管。县建设等部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、防坠落、防倒塌的监督检查，要严格落实特种作业人员持证上岗的规定，严肃查处违章指挥和违章作业行为，切实加强对施工人员的安全教育。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。
　　同时，全面加强对人民群众生活密切相关的供水、供电等行业和领域的安全监督检查，及时发现和消除事故隐患。
　　三、完善应急预案，进一步强化对节日期间的应急值守
　　各乡镇、各部门、各单位要制定和完善国庆节期间安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源，完善应急救援工作机制。
　　各乡镇、各部门、各单位要充分认识做好新中国建国60周年安全生产工作的重大意义，把隐患排查治理作为当前安全生产的重要任务，组织开展好检查和督查工作。对存在的安全隐患，国庆节前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。
　　各乡镇、各部门、各单位在国庆节期间要坚持24小时领导带班值班制度，一旦发生事故或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。县安委会成员单位要于9月25日前，将节日期间安全值班电话及值班人员姓名、职务等情况报送县安委会办公室，同时将国庆节期间安全生产工作开展情况（包括节前工作安排、领导带队督查情况、检查企业个数、重大隐患排查整改情况等）于10月15日前报县安委会办公室。