区应急管理局是今年机构改革新组建的部门,主要职责是：一方面承担着危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、涉爆粉尘等高危行业领域直接监管职责;另一方面承担着综合监管职责，负责指导协调、监督检查、巡查考核各街道办事处和各负有安全生产监管责任部门的安全生产监督管理工作。同时，负责并组织指导协调应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。具体工作报告如下：

　　聚焦危险化学品、涉氨制冷、涉爆粉尘、烟花爆竹等事故易发多发的高危行业领域，持续加大执法检查力度，牢牢守住高危行业领域安全基本盘。

　　一是开展危险化学品生产经营企业专项整治。自年初开始，针对我区9家危化品生产企业、6家危化品存储经营企业，每季度开展一次专项整治，重点突出装置设备、自动控制系统、管理制度落实等内容，着力推动企业生产安全和转型升级。经过一年的努力，已注销危化品生产企业2家，责令停产危化品生产企业4家，注销危化品存储经营企业1家，进一步减少了影响全区安全稳定的不确定因素。

　　二是开展加油站安全生产专项治理。加油站是日常生活必不可少的公共配套。今年以来，我们持续对全区35家加油站开展季度巡查，督促企业完善安全生产责任制、积极开展教育培训、加强加油区和罐区管理，累计检查加油站153家次，整改隐患221条，全面提升加油站本质安全水平。在全市率先试点并推广加油站内“渠化”定制管理，全市加油站内“渠化”定制管理现场推进会在我区召开。目前共有21家加油站完成了“渠化”定制管理工作。

　　三是开展烟花爆竹专项整治。进一步压缩烟花爆竹临时销售点数量，2019年春节已压减至83家。全局组成多个执法队伍驻点在监管一线，在清明节、财神节期间，配合公安机关、综合执法部门开展禁放禁售工作，累计向市民发放限放和安全燃放宣传页4.3万余张，宣教和“打非”工作取得明显成效。2020年春节，XX市建成区将全面禁放禁售烟花爆竹，我区所有的临时销售点将全部取消。我们将继续配合门加放力度，确保烟花爆竹领域安全形势稳定。

　　四是开展其他高危领域专项整治。以9家涉氨制冷企业、22家涉爆粉尘企业以及劳动密集型企业为重点，开展违规违章作业、安全责任制落实、设备维护管理、防护用品配备等方面集中整治。今年以来，会同各街道办事处累计检查生产经营单位4200余家次，排查整改隐患1.27万余处,实施安全生产行政处罚39起，罚款119.5万元，高危行业领域安全生产形势平稳。

　　按照习总强调的“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，今年以来，区应急管理局充分发挥综合监管职能，加强制度建设，协调督促各街道办事处、各负有安全生产监管责任的部门，各司其职、各负其责，形成齐抓共管安全合力。

　　一是加快构建体制机制。制定我区贯彻落实《安全生产领域改革发展的意见》，明确完善安全生产责任体系、改革安全监管监察体制、推进安全生产依法治理等6大板块、23项、100条措施，积极构建齐抓共管安全生产格局。明确区森林防灭火指挥体系和成员单位职责分工，调整区减灾委员会，进一步理顺山林防火、防灾减灾领域体制机制。

　　二是督促重点行业部门履职尽责。围绕市民关注的安全热点、焦点问题，督促行业主管部门履职尽责。在燃气领域，制定了我区《贯彻落实<XX市燃气管理条例>安全生产事项实施意见》，明确区城市管理局作为燃气领域行业主管部门及其工作职责，并逐一理清属地监管和其他相关部门监管责任。在公共消防领域，制定《关于进一步加强全区居民小区火灾隐患专项治理工作的通知》，督促公安派出所、消防大队、区物业管理中心、各街道办事处开展对消防设施维护保养，违法违规占用消防通道、疏散通道等行为的专项整治，全面防范遏制居民小区火灾事故。在建筑施工领域，督促区城市建设局、区城市管理局深入开展建筑施工领域专项整治、居民小区外墙保温工程安全整治等行动，累计检查建筑工地640余家次，排查整改隐患1500余处。在道路交通领域，督促XX大队以“畅安XX”交通秩序系列整治行动为主线，深入开展渣土车、大货车等专项整治，全力防范遏制经营性道路交通事故发生，累计开展重点车辆企业安全检查1400余家次，排查整改安全隐患180余处。

　　三是持续强化宣传教育。开展应急管理人员和企业重点人员专题培训，上好“安全课”，累计组织培训考试30余次，参训人员3200余人次。以居民安全体验中心和“XX应急”微信公众号为主要载体，搭好“宣传台”，组织体验中心活动250余次，参加群众2万余人次，推送文章信息300余篇。组织安全生产“七进”、第18个安全生产月等活动，扩大宣教“覆盖面”，累计发放宣传材料11.6万余份，覆盖群众14万余人次。

　　加强应急值守、预案编修演练、应急处置三大板块建设,筑牢经济发展和群众生命财产安全之间的最后一道防线。

　　一是加强应急值守。坚持一年365天、每天24小时在岗值班制度，强化应急值守信息调度，为人民群众站好岗、值好班。今年以来，处置突发事件38起，其中事故灾害类13起，社会安全类25起，未发生较大及以上突发事件。

　　二是抓好预案编修演练。编制修订全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类等专项预案累计26个，进一步提高预防处置能力。我区《突发事件应急预案精简版手册》在10月24日的全国应急预案管理培训班上，备受好评。坚持桌面推演与实战演练相结合，开展各类应急演练411场，参加演练9.3万余人次，全面提高群众应对突发事件、事故的能力和水平。

　　三是积极回应群众关切。迅速处理并按时回复群众12350安全隐患举报、区政务热线、电话举报等66起，办理、政协建议、提案2起，回访满意率100%。推行XX区居民家庭财产（人身意外）综合保险、区政府综合责任保险，牢牢兜住兜牢群众幸福安全底线,今年以来，累计理赔129起。

　　回顾一年的工作，我们更清醒地认识到，当前安全生产和应急管理的形势依然严峻，体制机制不理顺、基层基础薄弱等问题仍然突出。尤其是在安全风险管控、群众身边隐患排查整治、行业部门作用发挥以及应急管理人员素质能力等方面与当前经济社会发展要求和广大群众的期盼相比，还有很大差距。

　　新的一年，我们将坚守发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线，进一步完善责任体系，健全工作机制，夯实基层基础，加大执法检查力度，协调调度各街道办事处、各行业部门落实安全生产和应急管理工作职责，齐抓共管，确保全区安全生产和应急管理形势持续稳定。

　　市民朋友们，安全生产、应急管理人人都是参与者，没有旁观者。让我们共同行动起来，树牢“生命至上、安全第一”的理念，做到知风险、遵规则、除隐患、守安全，努力营造更加和谐、更加安全的生产生活环境。