市委在2007年全市组织工作会议上的讲话

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  • 时间:2022-03-07 08:36
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  这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻全国、全区组织部长会议和自治区第九次党代会、市第二次党代会精神,回顾总结去年的组织工作,研究部署今年的组织工作,动员全市组织战线的同志们围绕我市“三化两业”,在全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实践中,大力加强党的执政能力建设和先进性建设,为建设富裕和谐新贺州提供坚强的组织保证。

  过去的一年,是我市各级组织部门齐心协力、奋发进取的一年,是全市组工干部播撒汗水、收获成果的一年。在市委的正确领导下,我市各级组织部门紧紧围绕我市工作大局,与时俱进,开拓创新,出色完成了先进性教育活动的各项任务,取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果;完成了市、县(区)、乡镇领导班子换届工作,领导班子和干部队伍建设得到进一步加强;大规模培训干部工作取得了新突破,基层组织建设获得了创新发展,干部监督、干部人事制度改革、人才队伍建设、信息调研和组织部门自身建设等工作得到全面推进,并取得了明显成效。这些成绩的取得,是各级党委正确领导和各有关方面大力支持的结果,更是全市组工干部坚持创新、锐意进取、团结协作、奋力拼搏的结果。在此,我代表市委,向全市组织战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

  经过几年的拼搏,我市经济社会取得了重大发展,实现了过去由第一产业为主导向第二产业为主导的历史性转变,当前,正进入加快发展的重要时期。今年是深入贯彻落实科学发展观、加快推进“三化两业”和努力构建社会主义和谐社会的重要一年,是以党的执政能力建设和先进性建设为重点、全面推进党的建设的关键一年。市第二次党代会胜利召开,为建设富裕和谐新贺州描绘了美好蓝图,全市组织战线的同志们要充分认识抓住机遇,加快发展,建设富裕和谐新贺州的重大意义,进一步增强意识、大局意识,明确肩负的历史责任,围绕中心、服务大局,更加奋发有为地开展工作,为建设富裕和谐新贺州提供坚强的组织保证。

  第一,组织工作要坚持科学发展观和落实构建社会主义和谐社会重大战略任务。科学发展观,是党中央着眼于新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想,是推动经济社会发展必须长期坚持的指导方针。构建社会主义和谐社会,是党中央全面贯彻科学发展观,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。组织战线的同志要在推进“三化两业”中建功立业,在建设富裕和谐新贺州中更加奋发有为,就必须认真学习和全面贯彻科学发展观,落实构建社会主义和谐社会重大战略任务,真正做到认识上有新提高,工作上有新举措,实践上有新突破。要自觉从落实科学发展观、加快“三化两业”建设和促进社会和谐的要求来审视组织工作、谋划组织工作、推进组织工作,以创新的理念、过硬的本领和火热的投身到组织工作的实践中去,不断加强领导班子、党的基层组织、党员队伍、干部队伍、人才队伍建设,为推进我市“三化两业”建设和促进社会和谐发展提供人才资源和组织保障。要坚持以人为本,着眼于人的全面发展,更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性。要引导党员干部深入学习马克思主义理论和相关的业务知识,善于用全面的、联系的、发展的观点认识和解决经济社会发展中的问题,增强推进科学发展和社会和谐的本领。要坚持与时俱进,加强研究探索,不断推进干部人事制度改革和组织制度创新,建立充满活力、公道正派、更加开放的组织工作体制机制,为党员干部干事创业营造良好环境。

  第二,组织工作要在推进“三化两业”和构建和谐社会中找准定位。要牢牢树立组织工作就是生产力的意识,了解大局、把握大局、服务大局,进一步明确在推进“三化两业”和建设富裕和谐新贺州中的地位和作用,开拓思维,找准结合点、切入点和着力点,拓展组织工作的领域,主动融入到服务“三化两业”和构建和谐社会中去。要使组织工作与建设富裕和谐新贺州在指导思想上相一致,在工作目标上相协调,在工作部署上相呼应,在工作措施上相衔接,努力形成适应建设富裕和谐新贺州要求的工作格局。要着眼于推进我市“三化两业”,大力培养选拔熟悉工业、农业、城市管理和商贸旅游业的党政领导干部队伍,大力培养引进高层次企业经营管理人才,大力培养引进工业、农业企业、城镇管理和旅游管理方面的高层次人才和高技能人才。要按照我市全方位开放合作的要求,继续实施好“两广人才互动工程”,进一步推动干部、人才等要素的流动和整合,以我市3个人才小高地为龙头,积极搭建以“三化两业”建设为重点的聚集人才的平台,努力实现人才资源科学配置。要固本强基,切实加强基层党组织和党员队伍建设,充分发挥广大党员的先锋模范作用和基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。组织工作要提高服务大局的水平,必须进一步拓宽视野,开阔思路,跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式,摒弃“组织工作只是组织部门的工作”的观念,充分发挥组织部门牵头抓总的作用,建立充满活力、科学有效的组织工作体制机制,从实际出发谋划组织工作,统筹兼顾,以开放、效率、效益的理念,高度重视整合组织资源,实现人力、物力等组织资源使用效益的最大化,促进组织管理效能的提高。

  第三,组织工作要在工作实践中坚持创新发展。改革创新是我们事业发展的不竭动力。组织工作要适应国情、区情、市情、党情的变化,面向未来、不断前进,始终保持活力、充满希望,始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,必须坚持改革创新。工作的创新、任务的落实关键在人。组工干部要始终充满和斗志,善于在实践中归纳、提炼和推广新鲜的经验,善于实践中开启超前思维、立体思维和创新思维。当前,社会生活多样性的特征日益凸显,人们思想活动的独立性、选择性和差异性明显增强。这种空前的社会变革给党的组织工作注入了新的活力,也使组织工作面临许多亟待研究解决的新情况新问题。比如,如何调整和优化组织的设置方式、活动内容和工作方式,加强新经济和新社会组织的党建工作,使党的工作更加切实有效地覆盖社会生活的广泛领域;如何建立完善好各级领导班子工作运行机制,确保科学决策,务实高效;如何发挥好组织部门牵头抓总的作用,整合资源,实现人力、物力等资源使用效益最大化;如何进一步扩大党内,坚持和完善集中制,既充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性,又维护和加强党的团结统一;如何加强对党员干部和人才队伍科学管理,充分发挥人力资源在推进“三化两业”、建设富裕和谐新贺州的潜能作用,提升组织工作对经济社会发展的贡献率;如何探索农村基层党建的新路子,发挥基层组织和党员的作用,推进社会主义新农村建设,等等。还应当看到,这些年来组织工作中的一些重点、热点、难点问题,如论资排辈难破除、干部能上能下难做到、对党政一把手难监督、人才资源配置不够合理等,在新的历史条件下仍然存在。这些都需要我们寻找新的解决办法和突破的途径。组织战线的同志们要进一步增强创新意识、提高创新本领、探索创新途径,不断推进组织工作理论和实践、体制和机制、内容和方法的改革创新,推动组织工作在新的开拓中实现新的发展。

  第四,组织工作要充满活力,善于把握机遇和挑战。当前,贺州的发展迎来了千载难逢的机遇。前段时间,和陆兵主席视察贺州工作时作出了重要指示并寄予厚望。随着桂梧高速公路平钟路段和国道323线莲塘至鹰阳关二级公路的建成通车,以及洛堪铁路、广贺高速公路的开工兴建,新的交通格局的初步形成,贺州发展正站在一个新起点上,前景广阔、大有可为。应当看到,贺州发展的新机遇同样也是我市组织工作的新机遇。 建设“三化两业”和富裕和谐新贺州为推进我市组织工作提供了新的舞台、拓展了新的领域、注入了新的活力。还应当看到,经过多年的探索和实践,以党的执政能力建设和党的先进性建设为主线,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设的工作格局进一步确立;历时一年半的党员先进性教育活动进一步夯实了党的组织基础,为加强党的先进性建设积累了经验;全党上下按照科学发展和社会和谐的要求进一步形成以人为本、关注民生的价值导向和政策制度导向,为促进党内和谐、改善党群干群关系提供了良好条件,等等。可以说,贺州组织工作同样是大有可为。组织战线的同志们要对我市组织工作的环境和条件进行再思考、再认识,树立强烈的机遇意识,增强发现机遇、抓住机遇的能力,创造性地用好机遇,真正把机遇变成推动工作的强大动力和实际成果。要增强事业心和责任感,始终保持与时俱进的良好精神状态,始终保持锐意创新的胆识,始终保持建功立业的热情,奋力拼搏,真抓实干,争创一流,努力开创我市组织工作的新局面。

  做好我市当前和今后一个时期的组织工作,总的要求是,坚持以理论和“”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会和自治区第九次党代会、市第二次党代会精神以及全国、全区组织部长会议精神,以党的执政能力建设和先进性建设为根本任务,全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设,扎实推进党的建设新的伟大工程,为建设富裕和谐新贺州提供坚强的组织保证。

  干部是改革发展事业的骨干和中坚。建设富裕和谐新贺州,必须加强干部队伍建设,提部队伍素质。干部既是政策措施的设计者、制定者,又是政策措施的贯彻者、执行者。无论是建设、经济建设、文化建设、社会建设还是党的建设,都要靠干部去做,都要发挥干部的引领、促进和保障作用。面对推进富裕和谐新贺州建设的繁重任务,我们的各级领导班子是否具备驾驭全局的能力?是否开拓进取?干部队伍的素质、结构、能力、作风的状况如何? 等等,大家都要认真思考。各级组织部门要切实增强责任感、紧迫感,把培养造就高素质干部队伍作为关系贺州经济社会发展的大事、要事抓紧抓好。

  第一,扎实做好干部培养和选拔任用工作。选人用人,事关重大。组织部门作为管干部的部门,必须坚持标准、严格程序、遵守纪律,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,把那些坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来。要树立正确的用人导向,旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干,大力选拔那些“有、想干事、会干事、干成事”的干部,真正做到想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子。要加强调研,深化干部人事制度改革,创新干部选拔任用方式,扩大干部工作中的,促进有、干实事的优秀干部脱颖而出、健康成长。要把培训作为加强干部队伍建设的基础性工作,既要突出培训主体,加强换届后各级班子成员的教育培训,又要认真落实大规模培训干部的任务,加强理论和业务教育培训,进一步推进培训内容、方式、手段的改革创新,不断提高全市干部队伍的综合素质和实际本领。要进一步加大优秀年轻干部、党外干部、少数民族干部和妇女干部的培养选拔力度,加强后备干部队伍建设。要继续深化乡镇和企业干部“两个源头”建设,进一步疏通体制障碍,形成干部成长的活水源头。

  第二,大力加强领导班子思想建设。领导班子建设是干部队伍建设的重点。换届之后,我们要及时把工作重心转移到领导班子的经常性建设上来,以思想建设为重点,努力把各级领导班子建设成为求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。要深化创建学习创新型领导班子活动,加强领导班子的理论武装,大兴学理论、用理论之风,要建立完善激励机制,引导干部多安排一些时间来学习理论知识和业务知识,多思考问题,多深入基层调研工作。要突出抓好科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大理论创新成果的学习,增强坚持科学发展、促进社会和谐的自觉性和工作本领,推动经济社会协调快速健康发展。要加强领导班子的集中制建设,积极探索领导班子配备改革后地方党委新的领导体制、工作机制和运行方式,充分发挥班子成员的个体作用和整体功能。认真执行集体领导、集中、个别酝酿、会议决定的原则,健全党委工作制度,进一步强化在决策中的作用,完善党委内部议事规则和决策程序,提高决策的科学化、化程度。要进一步扩大党内,在全市继续试行并逐步规范党员旁听县(区)党委会议、乡镇党委会议制度,积极有序地推进党务公开,加强对领导班子的监督。要适应领导班子配备改革的要求,加快探索和建立县乡党委新的领导体制和工作机制,完善集体领导下的个人分工负责制。要加强领导班子成员的团结,树立团队意识,夯实团结的思想基础、基础、组织基础和制度基础,在领导班子中形成讲党性、讲大局、讲团结的氛围,以班子和谐促进党内和谐,以党内和谐促进社会和谐。

  第三,切实改进干部队伍的作风。干部作风的好坏,直接影响着党的事业的兴衰成败。建设富裕和谐新贺州需要有良好的干部作风。干部精神状态就是竞争力,干部作风就是战斗力,行政效能就是生产力。近年来,我市先后开展了机关效能建设,学习广东大讨论和党的先进性教育等活动,干部队伍作风主流是好的。但也必须看到,当前,一些机关和干部依然不同程度地存在着因循守旧、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私、吃拿卡要、违法行政等问题,严重影响了我市发展环境,必须切实予以解决。市委决定,要把今年作为全市“机关效能作风转变整顿年”,进一步整顿机关和干部作风。组织部门要结合自身职责和工作特点,加强对干部特别是领导干部进行群众观、权力观、政绩观和荣辱观教育,筑牢权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想基础,践行“清简务本、行必责实”的要求,不断增强服务意识,改进服务方式,提高服务质量。要继续完善和实施领导干部重要工作汇报制度,进一步加强对领导干部的动态监督管理。要继续完善和实施领导干部联系基层制度,组织和引导机关干部到农村、社区、企业去参与和指导工作,在服务发展、服务基层、服务群众的实际工作中树立干部队伍的良好形象。

  事业发展,人才为本。建设富裕和谐新贺州,必须有足够的人才作支撑。当前,我市人才总量不足、结构不合理,高层次、高技能人才和新型农村实用人才缺乏,这些问题已经成为制约我市经济社会发展的重要“瓶颈”。组织部门一定要树立“人才是第一资源”的理念,进一步落实“人才强市”战略,努力实现人才工作的新突破。

  第一,要努力造就一支强大的人才队伍。观念陈旧、视野不宽,必然埋没人才,贻误发展。推动人才工作的大发展,必须坚持科学的人才观,切实把人才作为经济社会发展的第一要素和第一资源,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,把实现经济社会全面发展和人的全面发展作为人才工作的价值定位,以战略的眼光和全新的理念推动人才的引进、培养和使用。要统筹抓好各类人才队伍建设,在全面推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才“三支队伍”建设的基础上,围绕我市“三化两业”建设、社会主义新农村建设的需要,重点抓好“两高一新”人才的建设,充分利用已有的载体平台,实施好“两广人才互动工程”,大力培养引进经济社会发展急需的高层次人才、高技能人才和适应社会主义新农村建设要求的新型农村实用人才,最大限度地把各类优秀人才集聚到加快我市经济社会发展的事业中来。要适应构建和谐社会的需要,把造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍作为紧迫任务来抓,制定和落实相关政策措施,卓有成效地推进社会工作人才队伍建设。要适应扩大开放和参与多区域合作的需要,培养和引进开放合作人才。

  第二,要努力实现人才小高地建设的新突破。要以林化业、农牧业和教育等3个市级人才小高地建设为龙头,根据未来我市经济社会发展布局和重点产业、重点项目等,选准选好新载体,在各县区建设一批人才创业示范园,发挥它们的示范带动作用,探索各类优秀人才引进、培养、创业的新途径。要着重在改善管理和深化拓展上下功夫,努力提高人才小高地建设的层次和水平,加快高层次人才的培养和聚集。要针对人才小高地建设中存在的新情况、新问题,深入调查研究,制定和完善我市引进人才、培养人才、使用人才和留住人才的激励机制,使我市在人才数量、结构和质量上实现新的突破。

  第三,要努力营造人才创业的良好环境。良好的创业环境,是培养和吸引人才的关键。我们要吸引和聚集大批优秀人才投身建设富裕和谐新贺州的伟大实践,必须研究制定更加特殊的人才政策,创新更具活力的人才工作体制机制,创造更为便于人才创业发展的环境,形成一整套适应社会主义市场经济体制的育才、识才、聚才、用才的好办法。要坚持以人才为本,努力形才政策比较优势,在工作上、生活上、上予以关怀照顾。要创新人才配置机制,进一步消除人才流动中的城乡、区域、行业、部门、所有制等限制,实现人才资源的有序开发、合理流动、优化配置。要创新人才激励机制,把物质激励与成就激励、精神激励结合起来,使人才充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会氛围,使我市成为环境宽松、人尽其才的人才聚集区。

  今年的组织工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。组织部门要以能力和作风建设为重点,切实抓好自身建设。广大组工干部一定要振奋精神,求真务实,锐意进取,出色完成今年组织工作各项任务。

  第一,要服务大局,奋发进取。各级组织部门要进一步增强意识,大局意识,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉把组织工作放在我市工作全局中去谋划。把围绕服务经济建设、服务改革发展、服务和谐稳定、服务党员干部作为组织工作的根本任务,树立科学的发展观和正确的政绩观,牢牢把握正确的用人导向,努力为构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。

  第二,要强化学习,提升素质。素质的高低,直接影响着工作成效。新的历史形势要求组工干部必须不断学习新知识,掌握新技能。要通过强化学习教育培训,抓好组工干部队伍素质建设和业务能力建设,要建立健全培训机制、加强实践锻炼,不断提高组工干部鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变“五种能力”,不断提升组织工作服务经济建设和构建和谐社会的工作水平,把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作最出色的部门,使组织部门真正成为“党员之家、干部之家、知识分子之家”。

  第三,要与时俱进,开拓创新。当前组织工作面临着新的机遇和挑战,干部领导体制、干部党员教育、基层组织建设等等都面临着新的课题,新的历史形势决定我们必须在工作中坚持解放思想、与时俱进,敢于打破陈规陋习,以创新的思维和开拓的理念推进组织工作理论和实践、体制和机制、内容和方法的改革创新,努力打造精品工程,全面开创组织工作新局面。

  同志们,建设富裕和谐新贺州,组织战线责任重大。让我们紧密团结在以同志为总的党中央周围,高举“”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,解放思想,开拓进取,扎实工作,努力开创全市组织工作新局面。

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