去年12月底，全区组织部长会议在南宁召开，自治区党委刘XX到会并就如何抓好组织工作作了重要指示，自治区党委、组织部部长陈XX在会上作了重要讲话，总结了全区2006年组织工作，并对抓好2007年的组织工作作出了安排部署。刚才，白希代表市委作了重要讲话，明确了我市组织工作的方向，我们一定要领会好、贯彻好全区组织部长会议精神和白希的重要讲话精神，进一步提高认识，统一思想，不断增强做好组织工作的自觉性和坚定性。在学习贯彻中，要重点把握好以下四点：一是深入贯彻十六届六中全会精神，切实找准组织工作在实施贺州“十一五”发展规划中的科学定位，自觉把组织工作放在加快贺州“三化两业”发展和构建富裕和谐新贺州的大局中去审视、去谋划。二是用科学发展观武装头脑，以科学发展观统领组织工作，把加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求贯穿于组织工作的各个方面。三是坚持与时俱进，改革创新。要适应形势的新发展新变化，不断创新组织工作的思想观念、运行机制、手段和方式，开创组织工作的新局面。四是以“三个之家”建设为目标，完善保持党员先进性长效机制，不断加强组织部门自身建设，以过硬的本领、良好的作风、科学的方法抓好各项工作的落实。

　　下面，我结合贯彻落实全区组织部长会议和白希同志的重要讲话精神，就2006工作总结和2007年的组织工作任务，讲两点意见。

　　在市委的正确领导和自治区党委组织部的具体指导下，全市组织系统紧紧围绕2006年组织工作总体思路，坚持以理论和“”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以先进性教育活动和市、县（区）、乡镇领导班子换届工作为重点，统筹兼顾，狠抓落实，有力推动了全年各项工作目标的落实，组织工作呈现出了新的亮点。

　　我市各级组织部门充分发挥牵头抓总作用，扎实开展好第三批先进性教育活动，并努力做好先进性教育活动巩固扩大成果工作。一是突出活动的针对性和实效性。组织开展了“双千行动”（即培训千名村“两委”主要干部，为开展第三批先进性教育活动培训工作骨干；选派千名县、乡机关党员干部到各行政村担任先进性教育活动指导员，确保每个村都有2名以上指导员全程参与督促指导农村先进性教育活动），组织编写了《农村先进性教育活动简明读本》和《农村保持党员先进性教育活动知识问答手册》，深入开展了“培训农民党员、服务农村群众、建设社会主义新农村”和“知‘’，建和谐新村”等一系列主题活动，增强了活动的指导性和学习的实效性。二是形成了一批制度成果和理论成果。坚持把解决问题、总结经验、探索规律结合起来，广泛开展理论研究，着力构建“党员受教育、群众得实惠”的长效机制，取得了丰硕的实践成果、理论成果、制度成果，全市共建立长效机制2675个，收到有关理论研讨文章250多篇，其中被评为优秀论文的57篇。三是先进性集中教育活动变为经常性教育工作。在巩固活动成果的基础上，在全市各级党组织和广大党员中开展“八桂先锋行”活动，以“十百千万”争先创优活动（“十”，即开展“十佳村党支部”、“十佳人民满意公务员”、“发展县域经济十佳乡镇”、“发展县域经济十佳纳税大户”、“机关效能建设十佳单位”五个“十佳”评选活动；“百”，即建立市、县两级百名拔尖人才库和优秀青年人才库；“千”，即评比千个行业(单位)“党员示范岗位”；“万”，即培养万名农村党员致富能手，评选一批农村“双带”标兵）为载体，让党员立足本职岗位，在服务经济、服务基层、服务群众“三服务”中当先锋、作贡献，实践党员先进性，在单位（机关）中评比出2500多个党员示范岗，培训农村党员致富能手3828名；以实施“八大党建精品工程”（“学习创新型领导班子”创建工程、干部人事制度改革工程、干部源头建设“双挂”工程、大规模培训党员干部工程、“两广人才互动”人才队伍建设工程、“两培两强两发展”农村基层党建工程、“三位一体”机关党建工程、“三结合”企业党建工程）为突破，着眼于解决当前基层党建工作中的重点难点问题，切实抓好党的先进性建设经常性工作。全市参加第三批先进性教育活动基层党组织共890个，党员学习教育覆盖率99.54%，解决涉及群众切身利益和影响改革发展稳定方面的问题2822个，走访慰问困难党员、群众22685户，送去帮扶、慰问等活动钱物价值516.07万元。在群众满意度测评中，我市第三批先进性教育活动的群众满意率为99.07%。

　　2006年是换届年，这次地方领导班子换届，改革力度大、干部调整多、时间相对集中、任务十分繁重。各级组织部门在党委的领导下，一方面加强组织领导，按照换届工作的有关要求，周密部署，严格程序，统筹兼顾，人事互动，妥善处理好换届工作与经济发展、社会稳定的关系。做到换届与发展经济“两不误、双促进”，使整个换届过程较好地做到了思想不散、秩序不乱、工作不断；另一方面严肃组织人事纪律，畅通“12380”举报电话，认真受理领导班子换届过程中来信来访，及时查核处理群众反映的问题，并把做好思想工作与关心爱护干部有机结合，教育引导干部正确对待个人进退留转，营造了风清气正的选人用人氛围，完成了市、县（区）、乡镇领导班子换届工作。市县乡党委、、政府和市县两级政协班子成员均满票或高票当选，顺利实现了党委人事安排意图。新一届市县乡班子呈现出年轻化程度高、文化程度高、专业化程度高的“三高”特征，其中，乡镇党委领导班子成员30岁以下的占25.1%，大专以上学历的占96.3%，本科以上占43.9%。新一届县（区）党委、、政府、政协领导班子平均年龄分别为40.3岁、48.8岁、40.4岁、44岁，分别比上届下降2.5岁、5.2岁、2.6岁、3.6岁，大专以上学历的均为100%。新一届市委，市、政府、政协领导班子平均年龄分别为47.7岁、53.6岁、44.6岁、52.4岁，本科以上学历的均为100%。乡镇党委、、政府班子总职数582名，实际配备581名，比上届减少人数247名，党政班子成员交叉任职面达39.31%。全市四个县（区）党委、、政府、政协领导班子职数共96人，比上届减少2人。市委班子设11名（数与上届相同），职数比上届减少1名。

　　一是整体推进。以学员为中心，以解决问题为导向，以创新培训载体为突破，以党校为培训主阵地，完善和利用“一日、一校、一组、一网、一地、一坛”学习培训载体，促进全市大规模干部培训工作的整体推进。二是突出主体。着力抓好换届后各级班子领导成员的教育培训，有计划地安排干部到各级党校和专业培训机构脱产学习。并通过继续深化“学习创新型领导班子”创建活动，领导干部读书日制度、中心组学习制度和述学评学办法得到进一步完善，各级领导班子解决自身问题的能力得到进一步提高。三是注重实效。积极探索运用讲授式、案例分析式、互动式、研讨式、体验式等教学方法，通过到信访部门轮值锻炼培训、利用“流动党校”上门培训、举办论坛培训、“菜单”式选题培训、外派干部挂职招商培训等等，突出教学培训效果。2006年，全市共举办各类培训班263期，培训干部15110人（2003年以来，我市共培训干部52807人次，完成计划的135.3％，提前超额完成了《2003-2007年贺州市在职干部全员培训工作计划》）。仅市委党校就培训处级领导干部50名、乡科级领导干部1231名（其中乡镇班子成员513人次）。选调了35名领导干部到中央党校、自治区党校及区内外干部培训基地参加各类培训班的学习，选派了2人到中直机关和经济发达省市挂职锻炼，选派了16名优秀乡镇领导干部到广东等发达地区集中培训、驻点调研和跟班学习，共引进项目4个，投资总额1.98亿元，进一步提升了干部抓经济促发展的能力。

　　1、创新村级财务管理模式，全面推广实施村级财务“委聘制”管理办法。在总结昭平县试点工作经验的基础上，在全市全面推广实施村级财务“委聘制”（即村级财务委托代理和农村会计聘用制）管理模式，进一步规范村级集体财务的管理，强化对村级集体经济收入与使用情况的监督，推进农村管理进程。目前，全市重点推行村级财务管理“委聘制”的村有339个，占行政村总数的47.95%。

　　2、创新贫困党员帮扶机制，大力实施“贫困党员帮扶工程”。为有效破解农村党员帮扶难、致富难的问题，我们采取了多种措施：一是深化党员结对帮扶活动；二是积极引导农村党组织建立农村党员帮扶互助小组，小组成员之间进行生产互帮、生活互助；三是结合农村实际，建立“农村贫困党员帮扶基金”，对贫困党员进行帮扶。2006年，全市共慰问农村贫困党员7831名，发放慰问金90多万元，落实帮扶资金220多万元；全市3100多名农村两强党员建立贫困党员帮扶联系户2600户；举办贫困党员技术培训班286期，培训贫困党员5800人次；开展劳动帮扶3.5万多人次。

　　3、创员培养教育模式，建立“两培两强两发展”农村党员教育管理新机制。制定下发《关于以“两培两强两发展”为载体，构建农村先进性教育活动长效机制的意见》，进一步加强农村党员教育管理，并通过深化“两推两培”发展农村党员工作模式提高发展党员的质量。同时，建立了工作季报制、督查制和奖罚制，明确目标任务，确保工作扎实推进。目前全市有13797个小组有1名以上党员，占村民小组总数的97.3%，通过发挥党员的“双带”作用，有力推进了农村经济发展，预计2006年全市农民人均纯收入为2657元，比上年增长13%，实现了党员队伍与农村经济的双发展。

　　4、创新基层党建工作载体，推进社会主义新农村建设。以“四结合四增强”为载体，以“联创”为抓手，把社会主义新农村建设和加强党的基层组织建设有机地统一起来，扎实推进了“五村、两规范”建设，促进了社会主义新农村建设。通过“流动党校”、“农村党员干部培训示范基地”、“农村党支部论坛”、“农家课堂”等培训平台，切实加强农村党员的教育培训，提高了农村党员的“双带”能力。2006年以来，全市各类培训示范基地共举办培训班826期，培训村干部、党员3.2万人(次)；共举办农村党支部论坛124期，参加人数5760人，切实提高了村党支部的“双带”能力；确定“农家课堂”培训户364户，已举办培训班550多期，培训农户9000多人次；共确定了30个社会主义新农村建设试点村，其中仅八步三加村、钟山周屋厂村、昭平河井村、富川白牛村四个试点村就先后投入了17.6万元用于农村道路建设，投入47.4万元用于沼气池建设和“改水、改厨、改厕”工程，投入33.2万元用于农村教育文化体育事业，投入11.5万元用于农村产业结构调整，创建了110亩的特色农业示范基地，种植反季节蔬菜45亩,食用菌15亩，仅此一项就给试点村农民人均增收近百元，使试点村的生产生活条件及村容村貌得到了明显改观。

　　5、机关、国有企业、两新组织、社区等领域党建工作取得新突破。机关单位突出抓好党课讲师团、机关效能建设、机关党员干部能力建设，构建了“三位一体”的机关党员教育管理长效机制。国有企业通过开展以素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的企业“四好”领导班子创建活动为载体，积极开展“企业负责人接访日”活动，进一步增强企业党组织凝聚力。以“实施‘四让’工程，树党员光辉形象”主题活动为载体，建立党员示范岗，不断激发两新组织和社区党员进一步发挥党员先锋模范作用，广泛开展为民服务活动，两新组织和社区党建工作得到了进一步加强。

　　1、人才队伍建设得到进一步加强。全面启动林化、农牧业和教育3个市级人才小高地，通过“两广人才互动”活动，加强两广间人才区域合作，实现“党建对接、人才互动、经济融入”。先后外派各类人才到广州、深圳、珠海等地学习培训22批876人次；积极邀请广东知名专家学者62人次，到贺州举办专题讲座128次，培训贺州领导干部4200多人次；全市共引进人才1250名，其中硕士23名、博士2名、有高级职称的技术人员18名。我市人才小高地梧州松脂股份公司与中科院广州化研所建立了互动的科研、技术人才培训合作关系，市桂东医院、人民医院与中山大学医学院、南方医科大等26家高等院校、三甲医院建立了长期人才培训合作关系。

　　2、干部人事制度改革进一步深化。组织进行了市交通局、市财政局两个副科级领导职位的公开选拔，指导做好了市直单位7个科级职位的竞争上岗工作。积极探索实行职务任期制、聘任制、罢免制、降职制、待岗制，疏通干部“下”的渠道。

　　3、“两个源头”建设工程稳步推进。注重培养使用优秀乡镇干部和企业干部。去年，从乡镇党政正职中提拔处级领导干部16名。选派了26名党政选调生到基层培养锻炼，目前有1名优秀企业选调生直接调入自治区政法委，6名党政选调生调入区直或市直单位，有8名党政选调生在今年换届中进入乡镇领导班子。

　　4、信息调研工作成效明显。紧紧围绕党的先进性建设和市县乡村四级领导班子换届后，组织工作和干部工作中出现的新情况新问题，开展调研工作。共编辑出版《贺州组工通讯》22期，组织上报各类信息81条；总结推出村党支部论坛、村级财务“委聘制”管理、“流动党校”等多个先进典型和经验做法，编辑出版了《贺州市组织工作特色材料汇编》和《2005年组工文集》；完成了关于换届后新的领导体制和工作运行机制、构建县乡党委主要领导联系党员“绿色通道”、党员旁听制等9个重点调研课题，初步形成了一批有质量的调研成果。

　　5、党员电化教育工作取得新进展。依托市、县（区）、乡镇、村、户五级电教网络，积极组织抓好农村党员的学习培训，使农村党员电教播放网点设备配备率达93%，组织拍摄了《阿秀》、《情注象棋茶》、《白牛村的变迁》、《春蚕吐丝》、《网箱养殖黄娟鱼技术》等电教片，其中，《阿秀》获得2006年全区党员电教观摩评比一等奖。党员电化教育有了新的发展。

　　6、组织部门自身建设得到加强。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的总体要求，扎实开展部机关先进性教育活动，深入贯彻贺国强同志关于“三个之家”建设的重要讲话精神，着力在立“家规”、正“家风”、树“家象”、尽“家务”上下功夫，积极推行“项目化、规范化、动态化、人性化”的“四化”管理模式，进一步建立完善了基层党建、干部教育管理、信息调研、机关内部管理等工作机制，提高了组工干部工作效率和业务能力，进一步增强了组织部门作为“三个之家”的亲和力、凝聚力和战斗力。还积极参与招商引资，超额完成了200万元招商引资任务。此外，老干部工作等也取得了好成绩。

　　总的来看，2006年我市的组织工作，措施得力，成效明显。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市各级组织部门和广大组工干部团结协作、扎实工作的结果，也是社会各方面对组织工作关心和大力支持的结果。在此，我代表市委组织部向大家表示衷心的感谢！

　　回顾总结2006年的工作，我们深切地感到，做好新形势下的组织工作，必须坚持以理论和“”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、自治区党委和市委对组织工作的一系列要求和部署；必须围绕中心任务，自觉地把组织工作放在全市工作的大局下来认识、来把握、来部署；必须紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，突出重点，统筹兼顾，以重点工作的突破带动各项工作的全面开展；必须抓好固本强基工程，把工作重心放在基层，把问题解决在基层，成效体现在基层，夯实党的执政基础；必须适应新形势新任务的要求，与时俱进、改革创新、超前谋划，增强工作的前瞻性和主动性，不断开创组织工作新局面；必须加强协调配合，整合组织资源，团结一心，形成推进工作的整体合力。

　　在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市的组织工作与上级和广大群众的要求还存在一定差距，主要表现为：一是服务经济建设的水平还有待进一步提高；二是对基层党组织创造的新鲜经验总结提炼有待进一步加强；三是换届后，领导体制和运行机制需进一步完善；四是一些工作还存在薄弱环节，如深入基层不够，调查研究工作有待进一步加强等等。对这些问题，我们要认真分析原因，并在今后的工作中努力改进和完善。

　　2007年是党的召开之年，是全国上下深入学习贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年，也是我市加快推进“三化两业”，全面推进富裕和谐新贺州建设的关键一年。做好今年的组织工作意义十分重大。

　　今年我市组织工作的指导思想和总体思路是：坚持以理论和“”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻自治区第九次党代会、市二次党代会精神，按照全国、全区组织部长会议的部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为根本任务，抓住“一条主线”，服务“一个大局”，做好“六项工作”，即以“迎接党的胜利召开和学习贯彻精神”为主线，巩固和发展先进性教育活动成果，紧紧围绕服务贺州改革发展稳定的大局，重点做好领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设、党员队伍建设和组织部门自身建设六项工作，努力开创我市组织工作新局面，为建设富裕和谐新贺州提供坚强的组织保证。

　　党的十六届六中全会，是在我国改革发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。全会全面分析了当前的形势和任务，审议通过了《中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，并决定于2007年下半年召开党的第十七次全国代表大会。作为党的组织部门，今年我们要把深入学习贯彻党的十六届六中全会精神作为一项重要的任务，高度重视，迅速行动，精心组织，狠抓落实，扎扎实实地把六中全会精神学习好、贯彻好、落实好。通过学习，使广大组工干部进一步深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义、指导思想、目标任务和原则，准确把握组织工作在构建社会主义和谐社会中的定位和作用，增强做好组织工作的责任感和紧迫感，切实树立以人为本、公平正义、改革创新、效率效益的理念，明确工作目标，找准工作定位，努力为建设富裕和谐新贺州提供坚强的组织保证。同时，我们要按照中央和自治区党委的要求，以更加优异的成绩，全力做好迎接党的第十七次全国代表大会召开的各项工作，把它作为今年组织工作的重中之重，特别是要认真做好逐级开展推选党的代表的各项工作，确保贺州选出的代表素质好、议事能力强、具有代表性。召开后，我们要迅速组织传达学习，深刻领会精神，研究提出贯彻落实的意见，认真组织党员干部切实把精神学习好、贯彻好、落实好，并以精神为指导，进一步开创组织工作新局面。

　　1、进一步建立完善新的领导体制和工作运行机制。市、县（区）、乡镇领导班子换届后，地方党委领导体制和工作运行机制出现了一些新情况、新问题。我们要围绕有关问题进行深入调研，积极探索领导班子配备改革后地方党委新的领导体制、工作机制和运行方式，适时提出指导性意见。探索建立有效的党委集体领导下的分工负责制，科学合理地做好领导班子尤其是专职的分工，把班子成员个体作用和整体功能发挥到最大化。不断强化党代会和全委会的功能，完善全委会和会工作规则，健全完善相关的沟通、协调、督查制度，充分发挥新的领导体制的优势。建立完善领导干部任期制，调动领导干部谋事创业的积极性。

　　2、加大换届后领导班子成员的培训力度。要突出培训主体，举办新任领导干部培训班，对县（区）、乡镇班子新成员进行集中培训。在培训内容上，以加强理论武装为重点，强化五个方面的培训力度：一是加强对领导干部科学发展观、正确政绩观的教育培训；二是加强对领导干部构建社会主义和谐社会能力的培训；三是加强对干部综合能力素质的培训；四是加强对干部集中制的教育培训；五是加强对干部团结协作意识的教育培训。在培训方法上，根据岗位不同的实际，推行“菜单式”自选培训，采取计划调训与自主择训相结合的办法，增强培训的实效性。

　　3、深化“学习创新型领导班子”创建活动。要进一步丰富和完善“六个一”等培训形式，继续举办“贺州发展论坛”。按照学习理论与指导实践相结合、改造主观世界与改造客观世界相结合、运用理论和发展理论相结合的要求，以县处级、乡科级领导干部和优秀党外干部、企业领导干部为重点抓好全市各级干部对理论、《文选》、十六届六中全会精神以及自治区第九次党代会精神的学习培训，着力提高各级领导干部构建社会主义和谐社会的能力。继续选派中青年领导干部到广东、浙江等发达地区进行学习培训、驻点调研和挂职招商。继续推行《在职干部理论水平任职资格考试制度》，建立健全领导干部理论学习的长效机制，不断提升新一届县乡领导班子的整体素质和功能。

　　4、加强各级领导班子作风建设。2007年是全市“机关效能作风转变整顿年”，组织部门要认真组织党员干部特别是各级领导干部深入学习领会《总在听取同志工作汇报时的讲话》精神和、陆兵主席视察贺州的重要讲话精神，加强各级领导班子的作风建设、廉政建设，教育广大干部尤其是领导干部牢固树立“言必责实、行必责实、功必责实”的责实观，坚持求真务实，大兴真抓实干之风。要按照科学发展的要求，注重各项制度建设和制度督查落实工作，以制度管事管人，进一步完善《党政领导干部实绩考核办法（试行）》（简称《“321”实绩考核办法》），坚持领导干部联系基层挂点制度、干部驻村制度（每个村要有2名以上干部联系）等。要进一步搞好“城乡清洁工程”，把抓“城乡清洁工程”的力度和成效，作为检验各级领导干部执行力和工作作风的重要标准，使新一届各级领导班子真正把心思和功夫用在发展经济和推进社会和谐发展上。

　　5、进一步扩大党内。要继续深化和拓展党员旁听县（区）党委会议、乡镇党委会议制度，不断推进党务公开，引导广大党员积极参与党内事务（全市推开）；深入实施党代表常任制（八步区试点），探索试行党代表提案、审议、质询及意见办理等制度；积极探索规范县（区）党委“一把手”用人行为（钟山试点）；进一步强化县（区）委会、全委会地位作用，实行乡镇党政“一把手”、县（区）直关键部门“一把手”“票决制”试点工作（富川试点），建立健全选人用人提名推荐、表决制度，选人用人情况通报制度，推荐提名失误责任追究、考察工作失误责任追究、任用决定失误责任追究等相关制度，进一步完善选人用人机制；畅通党员意见表达渠道，构建县乡党委主要领导联系党员“绿色通道”（昭平试点），建立完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和咨询等制度，使党员更好地了解和参与党内事务，进一步扩大党内，促进党内和谐。

　　6、加强领导干部队伍源头建设。要进一步扎实推进乡镇和企业“两个源头”建设，为领导干部的选拔任用提供活水源头。加大后备干部的培养教育、选拔使用工作力度，重视培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。继续加大选调生工作力度，选派大批优秀选调生到乡镇和企业培养锻炼，争取每个乡镇都有一名以上选调生。同时，把培养锻炼成熟的选调生及时选拔进各级领导班子和充实到县以上党政机关中来。

　　7、抓好后备干部队伍建设和市直、县（区）直单位领导班子配备工作。要进一步加强后备干部队伍建设，不断充实完善后备干部库，做好后备干部的培养、选拔工作。在完成市县乡领导班子换届工作的基础上，继续抓好市直、县（区）直单位领导班子的选配工作。要做到坚持标准、严格程序、严肃纪律，紧紧抓好推荐、考察、提名等关键环节，营造风清气正的选人用人环境，切实防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，真正按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把那些坚定贯彻落实科学发展观、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔进领导班子，让“有、想干事、会干事、干成事”的干部有舞台、有位子。同时，要注意优化年龄和专业结构，确保配强配优领导班子。此外，下半年我们还将认真做好自治区十一届代表的推荐选举工作。

　　1、继续深入开展“八桂先锋行”活动。继续在全市各级党组织和党员中组织开展“八桂先锋行”活动，通过实施“十百千万”争先创优活动，按照计划评选一批各行各业的先进模范，树立党员先锋形象，激发广大党员学赶先进的动力，在推进经济社会发展中当先锋、作贡献，实践党员先进性。着力打造党建八大精品工程，推进党建工作创新，进一步巩固保持党员先进性教育活动优秀成果。

　　2、扎实开展大规模党员教育培训工作。继续抓好《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件的贯彻落实，总结推广农村党支部论坛、流动党校、农村党员干部培训示范基地培训等成功做法，转变县、乡党校管理体制，建立“农家课堂”，进一步加强党员电化教育，树立一批典型，推出一批党员电教“乡土教材”精品，积极推动现代农村党员领导干部远程教育的开展，推进大规模培训农村党员工作。通过建立“党课讲师团”，有针对性地对机关事业党员加强党的基本理论和基本知识、前沿科学文化知识、法律知识等的教育与培训。以带头践行“”等社会主义核心价值体系为重点，切实加强党人道德建设，不断提高党员队伍的整体素质。

　　3、切实抓好社会主义新农村建设和农村基层组织建设“凝聚力工程”。围绕社会主义新农村建设目标要求，以“两培两强两发展”为主要载体，进一步深化“强乡带村”、“联创”和“五村、两规范”建设；积极探索把党支部建在自然村上、按产业“链条”建立党组织和“支部+协会”等做法，解决农村党员组织生活集中难、开展难、发挥作用难的问题；实施推广农村贫困党员扶助工程，总结推广实施农村党组织帮扶贫困党员关爱工程的工作经验和做法，进一步增强党组织凝聚力和吸引力；实施农村集体经济扩源工程、农村治理改革工程、村级组织活动场所建设工程、“两推两培”发展党员工程，全面推广村级财务管理“委聘制”经验等，进一步增强基层党组织活力和战斗力。

　　4、统筹抓好机关、国有企业、两新组织、社区、学校党建等工作。把“两推两培”发展党员工作模式拓展到机关、企业和新经济社会组织等领域中，确保发展党员工作取得新突破，努力增强党员队伍的生机与活力。要以全市“机关效能作风转变整顿年”为契机，切实加强机关效能建设。大力推行和落实“双向进入、交叉任职”，推动国有企业党组织有效参与企业重大问题决策，充分发挥核心作用。以规模以上企业为重点，加大非公有制企业党建工作力度，增加派驻党建指导员的力度。积极探索在“两新”组织中建立党组织、开展党的工作新途径。坚持以服务社区居民，构建和谐社区为重点，加强社区党建工作。要统筹抓好党员电化教育及信息调研等工作。特别是要围绕当前组织工作的热点难点问题，在组织系统深入开展调查研究，重点做好加强党内建设、深化干部人事制度改革、加强党风廉政建设、做好干部监督工作和解决村干部待遇偏低问题等重点课题的调研工作，努力提出有价值的意见和建议，形成一批有价值的调研成果。

　　今年是实施《2003-2007年贺州市在职干部全员培训工作计划》的最后一年，虽然我们在培训人次上已经超额完成了任务，但从培训的结构层面上看，还需要进一步改进，特别要处理好数量与质量的关系。在培训方法上，要在继承原有的好做法的基础上，积极探索，大胆尝试，争取在手段、方式、渠道和管理上取得新的突破，努力把大规模培训干部工作提升到一个新的水平；在培训内容上，既要突出《文选》、十六大以来以同志为总的党中央提出的一系列重大战略思想的教育培训，又要紧紧围绕“三化两业”和社会主义新农村建设等专题开展专业培训，增强实用性；在培训载体上，要充分发挥组织部门的牵头抓总和党校主阵地的作用，拓展思维，整合资源，最大限度的提升培训的实效性；在培训对象上，要以党政干部为重点，扎实开展大规模干部教育培训工作。着重办好处级领导干部培训班、中青年干部培训班、乡镇长培训班、乡镇新任职领导干部培训班、政法干部培训班、组工干部培训班等班次；在培训机制上，要建立领导干部学习考核和激励机制，不断改进和完善干部学习考评办法，形成讲学习、比政绩的良好局面。同时，通过教育培训和不断深化干部人事制度改革，引导领导干部树立正确的政绩观和科学的发展观。

　　要不断健全完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制，做好《干部任用条例》及五个法规性文件贯彻执行情况的监督检查,提部选拔任用工作的水平，全面防范和治理选人用人上的不正之风。积极配合和协助抓好新提拔领导干部的思想作风建设和勤政廉政教育，进一步抓好干部谈心谈话、诫勉、函询回复、经济责任审计、领导干部述职述廉、党员领导干部个人重大事项报告和重要工作汇报等制度的执行落实，加强对领导干部的日常监督。认真做好群众来信来访和“12380”举报电话的接待受理工作。

　　要牢固树立人才资源是“第一资源”的理念，深入贯彻我市人才会议精神，围绕我市“三化两业”建设，进一步做好人才培养、引进、使用工作。继续深入实施“两广人才互动”工程，继续利用中组部“博士服务团”成员的牵线搭桥，广泛开展两广区域人才合作，实现人才工作的互动与共赢。要积极拓宽人才工作领域，研究提出加强社会工作人才队伍建设的意见，有计划地加强社会工作人才培养选拔工作，把一大批优秀的社会工作人才充实到公共服务和社会管理部门，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。加大推进市场配置人才资源的工作力度，促进人才有序流转。要以人才资源调研工作为抓手，建立完善培养、引进、使用和留住人才的激励机制。要突出抓好人才小高地建设，按照“管理规范、政策配套、领域拓展、质量提升”的要求，创新人才小高地管理机制。以贺州学院教育人才小高地为基地，加大我市经济发展紧缺人才、创新型人才、高技能人才和农村实用人才的引进和培养力度。着重抓好人才培训基地和创业示范园建设。在有条件的骨干企业成立人才创业基地；利用现有条件成立市技能人才培训基地、农村实用人才培训基地，每县（区）要建立2个以上新型农村实用人才创业示范园。启动市专业技术拔尖人才和首批新型农村实用人才评选活动，在全社会营造尊重劳动、爱护人才的氛围。

　　新的历史形势下，组织部门面临一系列新的课题和新的挑战，同时也迎来更加广阔的发展空间。组工干部要自觉融入社会发展之中，善于把握规律、不断提升素质，努力把“三个之家”建设与开展“八桂先锋行”活动有机结合起来，把组织部门打造成党性最强、作风最正、工作最出色的表率部门。一是进一步巩固组织部门保持党员先进性教育活动成果。继续实施“双强工程”即强化鉴别能力、政策运用和创新能力、知人善任能力、组工业务能力、拒腐防变能力“五种能力”；强化服务工作大局、服务基层群众、服务党员干部的 “三服务”意识，切实把组织部门建设成“党员之家、干部之家、知识分子之家”。二是抓好理论学习和教育培训。今年自治区党委组织部将对组织部门干部进行全面培训，我们也要利用党校等阵地，加强组工干部的学习培训，通过外派培训、交流学习或多岗锻炼，切实加强组工干部队伍的思想和作风能力建设，全面提升组工干部素质，树立和展示组工干部坚定、本领过硬，公道正派、清正廉洁，奋发进取、开拓创新，实事求是、注重实效，团结协作、艰苦奋斗的“五个形象”。三是加强作风建设，以开展全市“机关效能作风转变整顿年”活动为契机，进一步完善“五要五严禁五制度”等长效机制，规范信访接待、办事程序和日常办公、清洁卫生等工作。同时，要注意把那些思想作风正、道德品质好、工作能力强的干部充实到各级组织部门。坚持感情留人、事业留人、适当的待遇留人“三个留人”，积极为组工干部的学习、工作、生活和进步创造良好条件。四是不断推进组织工作创新。迸发灵感，组工干部要对组织工作充满火一般的热情，拓宽思路，从不同的角度思考工作、增强工作的主动性和前瞻性，要把握大局，突出重点；要固本强基，夯实基础；要破难治薄，务求实效；要开放合作，勇于创新。只有这样，才能使党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，实现新突破。今年每个县（区）都要推出2-3项创新试点工作，市直各党委（工委）也要积极探索新思路，着力打造工作新亮点。

　　同志们，新的一年已经开始，我们的工作目标和任务已经明确，下一步关键是狠抓落实。让我们坚持以理论和“”重要思想为指导，紧密团结在以同志为总的党中央周围，振奋精神，以高昂的热情和严谨的工作作风，求真务实，奋发有为，开拓创新，以优异的成绩迎接党的胜利召开，为建设富裕和谐新贺州作出新的更大的贡献！