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　　在我国全面建设小康社会的关键时期，党的十六届五中全会立足新的发展实践，作出了建设社会主义新农村的重大战略部署。这一惠及亿万农民的福音，成为新时期我国农村工作的新起点。作为农村基层组织的村党支部在全面开展党员先进性教育活动的同时，如何按照中央提出的新农村建设总体要求和具体目标，紧紧结合地方实际，制定实施方案，落实具体措施，重点突破，全力推进，全面加快社会主义新农村建设步伐。带着这一思考，近期笔者深入到××镇××村进行调查研究，通过走访座谈和实地查看，从所见所闻中深刻感受到该村所发生的新变化，民风淳朴，村容大变，产业优势明显，生产快速发展，管理规范。建设社会主义新农村已初见成效。

　　××村共有村民1050人，党员34人，耕地面积1500亩。过去，该村因地处边远，交通不便，地势低洼，土质低劣，农村经济发展滞后，是当地有名的贫困落后村。2002年底，该村欠国家银行11万元，民间借贷32万元，每年仅支付利息高达6-7万元。

　　2003年初，市委根据党的十六大精神，在基层开展下深水听民声、强班子化民怨、办实事解民难、兴产业助民富、重引导聚民心活动，该村党支部积极响应市委特色兴农、产业富民的号召，带领群众努力发展养鱼、养猪、养鸭产业，加强文明新村建设，探索出了一条富民强村的路子。

　　一是生产发展步伐加快。上世纪90年代，全村粮食作物受渍水影响，亩产不到300公斤，仅有的几十亩鱼池，不是大雨跑池，就是天热翻池，渔农损失惨重。因缺良种，缺技术，全村几十头母猪生产仔猪数量很低，养殖户个个亏血本。2003年以来，在镇委的支持和帮助下，村党支部确定鱼、猪养殖为两大支柱产业，引进优质良种，引进先进技术，大力开挖鱼池，鱼池面积大幅增加，现有鱼池20个，鲜鱼产值达1200万元。户平饲养母猪5头，年出售肉猪100头，并实行了鱼猪配套养殖，户平收入达到3万元。优质水稻300亩，亩产高达650公斤。村民人均纯收入由2002年的1230元增至3750元，成为全镇小康建设示范村。

　　二是生产生活条件改善。原来，村里不通公路，用电困难，喝不上干净水，听不到广播，村小年久失修，农田十年九淹，群众意见很大。2003年，村党支部积极筹措资金，并在上级有关部门的帮助下，党员、群众的自愿集资，在外工作人员的主动捐款，修通了2公里的村级水泥路，湾子路全部铺上碎石，改造了电网，新建了小学教学楼，开通了广播和程控电话，疏挖了3条主渠道，维修了剅闸、泵站，解决了群众急需解决的生产生活困难。以前，村里脏、乱、差现象十分严重，建房无规划，污水满地流，垃圾到处见，厕所、粪坑乱搭乱建。2004年，村党支部提出了新农村建设规划，要求统一设计、统一施工、集中修建，并得到群众的普遍赞同。目前，已建成村民新居63栋，统一规划了厕所、猪圈和粪坑的建设。新修无公害、循环利用的沼气池40多口。

　　三是村风民风文明淳朴。过去，村民打麻将成风，干部赌、群众赌，外村的人也来赌。有的村民甚至以发展生产名义向信用社。群众说，××村是抹牌支部村。现在干部群众忙于发展生产，绝迹。全村十星级文明农户、好媳妇、好婆婆不断涌现，好人好事层出不穷，全村洋溢着文明之风。

　　四是管理日益规范。过去，提留款层层加码，村级财务不公布，群众怨言多、怨气大。现在村党支部积极推行村务公开、管理。健全了规章制度，定期向群众公布账目，办事讲程序，公开透明。如新建学校时，村支部通过召开村民代表会议，以投票方式决定学校的选址和人均集资金额。铺设水泥公路时，管理资金的人员由群众代表投票产生，并成立一个公路建设理财小组，不管是上级拔款，还是村民集资款，以及各界人士的捐款，均由村民选出的一名无职党员管钱，党支部和村委会负责监督。理财小组每季度公示账目。

　　五是党群干群关系融洽。以前，村干部说话无人听，受气挨骂，有的感到在村里当干部没意思，纷纷搁担子。群众认为，村里干部多吃多占、不为群众办实事。干部则认为村民刁不好管。市、镇干部不愿到该村驻点，视其为心腹大患。2004年，市委××、镇长××、市总工会干部××进驻该村蹲点，广泛调查了村风民情，与村民共商发展大计，共建文明新村。两年过去了，村民看在眼里，喜上心头。有的村民写了到基层，下派干部进难村，亲民爱民躬身行，××世代谢党恩的感谢信。去年11月，村两委换届，4名村干部全票当选。村民说：村两委选举不出乱子，原任村干部全票当选，这在××村还是第一次。

　　六是基层组织力量增强。过去，该村党员年龄老化，多年不发展一名党员，党支部长期不开会，不开展活动，党员作用难以发挥。 两委班子成员闹矛盾，班子软弱涣散。自现任上任后，首先从自身做起，树立党员干部的好形象，把支部的活动开展起来。在党员中广泛开展帮助一名贫困户、联系一名种田示范户、解决一个具体问题的活动，党员干部发挥了双带的作用。村支部率先垂范，开挖了20亩鱼池，办起了养猪场，饲养母猪5头，肉猪50头。村主任、会计、妇女主任都有自己的规模鱼池，都饲养了母猪和肉猪。3年来，他们主动帮扶贫困群众30多户，带领20个农户发展鱼猪配套养殖，使这些农户年均收入增长1万多元。培养了三名入党积极分子，发展了2名青年党员，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了较好的发挥。

　　××村的变化，使人振奋，同时也引发了值得探索思考的问题：怎样才能使农村党员先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。××村的变化，尤其是通过开展党员先进性教育活动带来的变化，为我们提供了许多有益的启示。

　　--转变作风破难题。多年来，农村有部分村生产滞后、生活贫困、社会不稳定、党组织软弱、干群关系恶化，这些难题积重难返，如果不积极应对，及时化解，将会严重制约新农村建设的进程。××村的变化表明，只要我们转变工作作风，正确应对，问题就不难解决。如果干部的群众观念增强了，能处处身体力行，摸实情，办实事，求实效，就能扭转败局，开创农村工作的新局面。正如该村支部所说，不转变作风，不改变××的落后面貌，我们就欠了群众的感情账、发展账、账。正是因为有了观念的转变才有了对群众感情的转变，才有了工作作风和工作方法的转变，才有了后来许多对路的措施。原来认为是老大难的问题，解决起来就不难了。

　　--群众利益无小事。3年来，村党支部从解决农民生产生活困难入手，办了大量的好事、实事，尽可能多地给农民实实在在的利益。他们是真正按照同志关于群众利益无小事的要求开展工作的。老百姓是很现实的，也是通情达理的，用他们的话说，你放我一尺，我敬你一丈。只要你给老百姓办实事、解难题，他们就会凝聚在党支部的周围，就会激发他们建设社会主义新农村的热情。

　　--千方百计谋发展。××村党支部把党员、干部和群众的精力逐渐引导到村里经济和社会协调发展上来。他们从市里请来了农技专家，请来了沼气技术人员，结合本村实际，制定新农村发展规划，理清发展思路，找准发展目标，提出发展措施，把群众当前切身利益与长远利益结合起来。这样，就为发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供了更大舞台。村党支部为实施科学发展规划，作了大量艰苦细致的工作，使党员增长了才干，提高了素质，支部和党员带头作用得到了充分发挥，群众看到了希望，感到有奔头了。3年以来，村级基础设施建设投入的100多万元中，群众自愿集资的就有40多万元。村民对干部的怨气消了，村风民风好转了，和谐气氛已经形成。

　　第一，村党支部是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者。中央再好的方针、政策，如果没有村党支部的贯彻落实，也是一纸空文，这是村党支部的重要职责和任务。村党支部应及时按照上级党组织的要求，结合本村的实际，对本村的重大问题作出决策。在决策之前，应召集党员代表、村民代表协商本村发展事项，认真制定切实可行的村级党建三年规划和经济社会事业发展三年规划，并向村民承诺公示。

　　第二，村党支部是带领群众发展农村经济，增强农民收入的组织者。村党支部只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本村实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，农民富不富，关键看支部，也正说明了这个道理。

　　第三，村党支部是农村各类组织和农民的领导核心。党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村党支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。各类组织可以通过党的影响力及在农村的核心领导地位，整合、协调这些组织的关系，使其充分发挥各自的职能作用，促进各项事业的健康发展。

　　第四，村党支部是壮大党的队伍、搞好党组织建设、思想建设的培训者和实施者。村党支部要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，制度建设，开展形式多样的教育活动，才能使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用充分发挥出来。