今年以来,在市政协的正确指导下,在区委的坚强领导下,我区政协以习新时代中国特色社会主义思想为统领,认真贯彻落实习总关于加强和改进人民政协工作的重要思想,着力强化理论武装、引领、履职担当、服务大局、队伍建设,切实促进我区政协工作提质增效。推动人民政协工作不断上台阶。现根据要求,作述职述廉如下:
扩宽理论学习形式。通过理论中心组、每周集中理论学习、支部主题党日、政协委员培训班、政协会、专委会、联络处、“不忘初心、牢记使命”主题教育等各种形式的学习活动,及时组织学习习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届四中全会精神、习总关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习视察湖北重要讲话精神、全国地方政协工作交流会精神,自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,不断巩固团结奋斗的共同思想基础。
创新理论学习方式。建立集中研学机制,制定研学专题,由政协班子成员领学和解读相关文件精神,部分委员、各党派代表、机关全体干部参加,每次安排各方面代表做主题发言,实现机关支部学习全覆盖、联络处学习全覆盖、政协委员学习全覆盖。习在庆祝人民政协成立70周年大会上的讲话一经发布,区政协立即组织传达学习,围绕贯彻落实讲话精神、坚持和发展中国党领导的合作和协商热烈讨论,各党派代表结合各自实际,纷纷表示要始终和中国党同心同向同行,积极建言献策,充分凝聚共识,进一步增强了中国特色社会主义的思想认同、认同、感情认同,为推动我区高质量发展贡献智慧和力量。
注重提高学习质效。大兴理论联系实际学风,倡导学以致用。区机关集中研学《中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》,对照新时代人民政协的新形势新任务新要求,认真检视我区政协工作存在的问题,深入政协各参加单位,开展了发挥人民政协专门协商机构作用、加强思想引领广泛凝聚共识、强化委员责任担当三个调研,形成调研报告,就加强和改进政协工作给区委建言献策,为我区召开区委政协工作会议奠定基础。
始终坚持党对政协工作的全面领导。牢牢把握党的领导这一根本原则,坚持和加强党的全面领导,切实把党的领导贯穿政协工作全过程各方面,把好“方向舵”,确保人民政协事业沿着正确的方向前进。坚定不移地在区委领导下开展工作,坚决执行重大事项请示报告和区政协党组向区委作工作报告制度。坚决贯彻执行区委的决策部署,区委重要会议精神均在第一时间传达,切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到区委确定的目标任务上来,确保与区委同心同向同行。主动争取区委支持,区委亲自参加政协全会联组讨论,听取委员意见建议,亲自领衔督办重点提案,出席政协委员集中培训开班式并做讲话,其署名文章《扛实新时代政协委员之责》在省委《政策》杂志刊发。
切实加强政协系统党的建设。落实全面从严治党主体责任,党组定期研究布置、督办、检查党建有关工作,与其他业务工作同谋划、同部署、同督促,实现“两手抓、两手硬”。严肃党内生活,严格执行集中制原则,严格落实“三会一课”“三重一大”等制度。加强党风廉政建设,用好监督执纪“四种形态”,开展经常性谈话谈心,使批评与自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。开展第十九个党风廉政建设宣教月活动,集中观看《逾越法纪的国企“蛀虫”》等警示教育片,第一时间传达学习有关违纪处理通报,写出心得体会,切实引以为戒。加强对机关支部的指导,定期听取研究机关支部党建工作,开展“党组做表率,党员当模范”活动,切实发挥机关支部战斗堡垒作用。扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。筹备建立界别功能性党支部,探索“支部建在界别上、委员聚集在党旗下”的党建新模式。
切实加强对党外人士的引领。注重建言献策和凝聚共识的双向发力,出台党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员的制度。党组定期走访党外和各党派,加强与党外人士的沟通联系,主动征求听取他们对我区经济和社会发展的意见建议,充分凝聚共识,不断增进团结。组织委员集中收看全国政协重大专项工作委员宣讲团湖北宣讲,在聆听了全国政协、致公党中央闫小培作的《中国党领导的合作和协商制度的实践》宣讲后,我区党派成员在接受人民政协报记者采访时表示:更坚定了拥护中国党的领导、跟党走的信念,作为一名来自党派的政协委员,既要建言献策,又要凝聚共识。
区政协坚持“区委区政府工作推进到哪里、区政协工作就跟进到哪里”,围绕中心,服务大局,切实履行协商、监督、参政议政职能。政协会、主席会议就推进模具钢产业转型升级、经济社会发展计划和财政预算执行、扫黑除恶、教育重大项目建设、招商引资、双千服务、长江大保护、老旧小区改造等议题展开协商,向区委区政府建言献策。五个专委会组织专题视察调研20余次,围绕推进三大攻坚战、促进我区经济社会高质量发展开展协商,形成《委员建言》8份,给区委区政府提出意见建议30余条,为推动我区高质量发展贡献政协智慧、提供政协方案。认真组织XX电厂、十五冶社区、基层群众参与省政协“打赢荆楚蓝天保卫战”月度专题协商会协商,基层群众作了很好的发言,受到了与会省领导的充分肯定,提升了会议协商效果,为省政协推进“协商在一线”试点工作探索了经验,还收到了省政协办公厅的感谢信。
抓实提案办理。深化提案办理的“四级联动”机制,开展好提案征集、交办、督办、协商在一线等工作。相关工作多次在全国政协报等媒体报道,同时,做好提案督办月活动,在全景西塞开办了提案追踪栏目,该项举措取得较好成效。多次组织召开重点提案现场工作会议,先后6批次对14家提案承办单位办理的38件提案进行上门督办。切实解决提案委员在提案办理征求意见上的“被满意”现象。区政协四届三次会议期间立案的75件提案,已解决、基本解决、正在解决的共63件,占84%,所有提案均在规定时间内全部办复完毕,办复率100%,满意率97.3%。
深化监督。针对事关人民群众切实利益、人民群众关注的热点难点问题进行专题跟踪监督。今年区政协组织委员在对全区排洪港建设暨河长制落实情况进行专题视察过程中,就冶钢港奶白色污染水体问题第一时间向区委、区政府报告,并将有关情况通报区河长办,区委当即做出批示,区环保部门迅速取样调查并查出污染源,当天下午责令偷排企业整改,并对其依法进行严厉处罚。深化派驻监督工作,去年对15家重点政府执法部门和窗口行业单位派驻监督员,今年进一步深化拓展监督员派驻工作,对全区46家区直机关部门单位全部派驻了监督员,实现派驻单位和委员参与“两个全覆盖”。办公室、各专委会分别牵头组织各派驻监督小组开展监督工作,定期听取各监督小组工作情况,推动派驻监督扎实开展。监督员参加了法院公众开放日、旁听检察院庭审等活动,提出建立环境公益诉讼沟通联系机制、加大司法公开力度、加大减税降费政策的宣传等监督意见30余条。对区发改局、区司法局、区执法局进行评议。
精准参政议政。开展“调查研究月”活动,积极组织各党派、各专委会、各联络处开展调研,已形成提升村级治理能力、发展乡村旅游、促进黄荆山森林公园开发等调研报告10余篇。积极给省市政协报送政协信息,《关于尽快建立统一的社会保障工伤保险制度体系的建议》的社情信息被省政协采用并转报全国政协,《筑牢防范和打击老年人的“三道防线”》被省政协采用。
积极投身全区中心工作。参与项目建设招商引资工作,引进中瑞工贸、优纳德等公司落户我区。积极参与精准扶贫,对口帮扶阳新县王英镇谷才村,组织委员积极为该村发展扶贫产业献计献策,并帮扶资金十余万元,帮助销售香菇2万元。积极参与“双千”工作,服务诚强冶金、浩运特钢、绿创科技、福尔泰医药等企业,组织发改、经信、财政、投融资、科技、国土等部门召开服务企业现场办公会,为企业落实重大关键设备、技改、研发投入专项资金奖补等政策,解决企业存在的房产证办理及后续相关不动产产权分割等困难。参与优化营商环境等有关活动,主席到辖区企业中工机械调研时候,得知该企业给市级重点工程华新富池基地运送设备,但因市内货车运输的时间和线路管制,严重制约了其供货速度,影响了市级重点工程的建设进度,区政协积极主动协调市、区为其协调解决了车辆临时通行证问题。积极参与创文、维稳、模具钢企业整治、上窑轮渡市场关闭分流、大数据核查、专项巡察等工作。政协主席担任区城建和社会民生攻坚项目推进指挥部指挥长、区文旅卫生教育暨现代服务业招商专班指挥长、黄思湾片区创文指挥部指挥长,政协其他班子成员也担任一些项目指挥部副指挥长,两位担任区主题教育巡回督导组组长。
切实发挥政协党组的领导核心作用和全面从严治党主体责任,坚定执行党的路线,严守纪律和规矩。认真查找问题,制定整改方案,狠抓整改落实。坚持高标准、严要求,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习贯彻《党章》《党规》等,确保讲、守纪律、有规矩。健全完善双周党组例会等制度,严肃开展党内生活,认真开展谈心谈话,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强警示教育,层层传导压力,观看市纪委警示片和区作风巡查暗访片,第一时间传达学习中央、省、市、区的违纪通报。坚持集中制原则,认真落实“三重一大”等制度,涉及政协工作的重要问题,都经过集体讨论决定。切实加强政协机关党风廉政建设,加快建设高素质的政协干部队伍,努力营造主动谋事、认真干事、努力成事的良好环境。
加强机关队伍建设。扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,扎实开展“作风建设强化年”“激励担当作为年”活动,倡导“担当、务实、高效”的机关作风,着力克服形式主义、享乐主义、自由主义和散慢作风,推动机关作风建设迈上新台阶。树立质量导向,建立每周工作碰头会、双周主席例会、每周每月工作安排和督办等制度,推动各项工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变,切实推动履职尽责更富有实效。严肃劳动纪律,规范请销假制度,加强劳动、通报和处理。进一步规范保密、信息、督办等工作。加强宣传和文史编撰工作,及时发布政协工作动态,大力宣传政协履职风采,区政府网站、“全景西塞”发布区政协工作动态20余次,《提案督办开进了幼儿园》《“世界非遗”神舟宫里话文化遗产保护》等宣传我区政协工作的稿件在人民政协报刊登,向市政协报送《武汉会战杨武山抗日阵亡烈士纪念碑对联》《XX张志和祠对联》等四篇文史资料。优化机关工作流程,结合政协履职要求,统筹安排视察调研、学习研讨、监督等活动,机关综合协调和服务保障水平进一步提升,政协各项工作不断规范化、制度化、高效化。在今年年初的区机关各部门量质化目标考核中,区政协机关名列前茅。
一年来,区政协本着求真务实、开拓创新的精神,在加强和改进城区政协的很多方面作了一些努力和探索,但与新时代人民政协的新要求相比还有很大的差距,区政协工作中还存在不少问题和不足,需要我们在下一步工作中认真思考研究,着力加以改进和解决。我们要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以习关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见为指导,狠抓落实,扎实工作,努力探索,以履职尽责的实际成绩推动XX区高质量发展。