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　　在全省老干部局长理论学习读书会上的讲话——坚持以科学发展观为指导全面做好新形势下的离退休干部工作

　　在全省老干部局长理论学习读书会上的讲话——坚持以科学发展观为指导全面做好新形势下的离退休干部工作

　　这次全省老干部局长理论学习读书会的主要任务是，以科学发展观为指导，深入学习贯彻中组发[2008]10号文件精神，总结上半年工作，安排下半年的任务。今年以来，各级老干部工作部门全面落实科学发展观，认真贯彻中央和省委关于做好老干部工作的指示精神，按照全国、全省老干部局长会议确定的工作思路和目标任务，精心组织领导，着力解决问题，各项工作取得了显著成绩。7月9日，省委姜异康同志在省委老干部局《关于当前老干部工作情况的汇报》上作出重要批示，指出：“我省老干部较多，是全国的十分之一左右，做好老干部工作极为重要。老干部工作部门做了大量工作，应予充分肯定。”姜异康对老干部工作的充分肯定,是对各级老干部工作部门的极大鼓励。但我们也要清醒地看到，新形势下的老干部工作呈现许多新特点，面临许多新挑战，用中央和省委的要求来衡量，与广大老干部的期望来比较，还有许多不符合、不到位、不适应的地方，我们必须再接再厉，开拓创新，奋发有为。关于下半年的工作，传堂同志在做读书会总结时还要具体安排，希望大家认真抓好落实。

　　一、进一步学习领会中央、省委的指示要求和中组发[2008]10号文件精神，不断增强全面做好离退休干部工作的责任感和紧迫感

　　中央、省委对新形势下的离退休干部工作要求十分明确。党的强调，“全面做好离退休干部工作”。省第九次党代会要求，“继续做好老干部工作”。中央中央局委员、中央处、中央组织部部长李源潮同志在接见全国老干部局长会议代表时强调，“我们国家正在进入老年化社会加速发展时期，老干部队伍也发生了很大的变化：离休干部越来越少，退休干部越来越多。我们做老干部工作就是要积极应对这些新情况新矛盾，按照同志提出的以改革创新的精神研究老干部工作，做好老干部工作。”在全省老干部局长会议上，省委、组织部长李玉妹同志指出，“面对新形势新任务，必须进一步强化服务意识，增强服务本领，弘扬创新精神，发扬务实作风，积极应对新课题新挑战，扎实做好每一项工作。”3月30日，中组部、人力资源和社会保障部印发的《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发[2008]10号），提出了许多新思想、新观点、新举措、新要求，是指导当前和今后一个时期老干部工作的纲领性文件。为了帮助大家加深对这个文件的理解，读书会专门印发了中组部老干部局局长毛子炎同志在第11期全国老干部局长轮训班上所作的辅导报告。我们要以贯彻落实中组发[2008]10号文件精神为契机，进一步全面理解和把握中央、省委关于老干部工作的指示精神，以更加宽阔的视野，更加强烈的责任，更加饱满的热情，推动老干部工作科学发展。

　　(一)要打开新视野，树立新理念。总在党的十七届二中全会上强调，要“把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面”。中组发[2008]10号文件指出，“离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面”。在离退休干部工作中贯彻落实科学发展观，是新的发展阶段一个新的时代命题，是全面做好离退休干部工作的基础和前提。老干部工作部门的同志，既要立足本职，放眼全局；又要面对现实，面向未来；既要树立出生产力、出凝聚力的意识，又要树立管理和服务相统一的理念。自觉做到谋划离退休干部工作以科学发展观为指导，推动离退休干部工作以科学发展观为动力，检验离退休干部工作以科学发展观为标准。以人为本是科学发展观的核心，老干部工作为科学发展服务，必须坚持以老干部为本的导向。在视野上，要统筹离退休干部工作与和谐社会建设的同步发展；在理念上，要实现对离退休干部关心、生活关照、精神关怀、发挥作用的同步推进。对广大离退休干部，不仅要从生活上照顾他们，还要从上尊重他们，在精神文化生活方面满足他们的追求。尤其要重视和珍惜离退休干部的独特优势，充分发挥他们在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，在关心教育下一代中的骨干作用。在这次支援抗震救灾斗争中，我省广大离退休干部积极行动起来，踊跃捐款捐物，折合人民币共计1.2亿多元，以实际行动充分证明：老干部始终忠于党忠于人民，有决心也有能力为社会作出应有的贡献。

　　(二)要拓展新领域，探索新方法。中组发［2008］10号文件把“离退休干部工作”写入文件标题，这在中组部文件中是第一次，也是与以往文件相比较的一个大的不同。这既是贯彻落实党的精神的具体体现，也是现实发展的客观反映。从我省的实际来看，我省现有离休干部11万多人，退休干部62万多人，退休干部的数量已经占到了老干部队伍的85%以上。面对如此庞大的退休干部队伍，老干部工作部门必须高度重视、认真研究、有所作为。前段时间，省局由领导带队，深入到部分市县就贯彻中组发[2008]10号文件情况进行了调研，发现和研究了存在的问题，培养和总结了好的做法，特别是了解了退休干部的服务管理工作现状。读书会期间，海燕同志还要向大家通报这次专题调研的成果。下一步，要在广泛调查研究的基础上，争取早日形成明确思路，提出符合实际、具体可行的贯彻措施和办法。在研究加强退休干部服务管理工作方面有新进展，将是工作的重点之一。中组发[2008]10号文件对退休干部的服务管理工作，围绕“要不要管”、“由谁管”、“管什么”和“怎么管”的问题，既有原则要求，也有具体规定，我们要理解好、把握好、落实好。不论我省贯彻意见何时出台，在继续做好离休干部工作的同时，统筹做好离退休干部服务管理工作，已是当务之急、大势所趋。实际上，多年来，各级老干部工作部门通过抓离退休干部党支部建设、文体活动、发挥作用等，已经在很多方面包含了退休干部工作，并积累了许多经验。要在坚持实践证明是行之有效的各种方式方法、制度机制的基础上，不断研究新情况，探索新思路，开辟新途径，创造离退休干部工作的新局面。

　　(三)要增强新意识，提高新本领。离退休干部工作最重要的是要做到让党放心，让老干部满意。这既是我们党对离退休干部工作的一贯要求，也是中组发[2008]10号文件贯穿始终的一条红线。李源潮同志强调指出：做好老干部工作，一要深怀感情，二要主动服务。因此，我们要始终牢记老干部的历史功勋，把老干部当成自己的亲人，怀着深厚感情做好工作，对他们上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，努力把党和政府的温暖送到每个老干部的心坎上。大家知道，全心全意为老干部服务是老干部工作的核心内容。过去，我们一直讲“管理服务”，而中组发[2008]10号文件则强调“服务管理”。这种变化，不仅是词序的改变，更是观念的转变、认识的深化。在新的形势下，全心全意为老干部服务，就要强化主动服务的意识，增强有效服务的本领，自觉把为老干部着想作为根本出发点和落脚点，坚持以服务为先、以老干部的需求为第一信号，做到真心理解老干部、真情关心老干部、真诚爱护老干部。

　　(四)要认清新形势，开创新局面。当前，老干部工作面临一些新的情况和新的要求。比如，离休干部总体上年龄越来越大，健康问题越来越突出。我省11万多名离休干部平均年龄已到80岁，生活不能自理的23402人，占总数的20.71%；去年一年全省去世离休干部6350人，死亡率为5.33%。如何提高离休干部的保健水平，并与经济社会发展的水平相适应，是我们不能回避的一个重要问题。比如，现在离退休干部特别是退休干部参加文体活动的积极性十分高涨，而我们的投入不足、活动阵地的基础设施远远满足不了他们对扩大社会活动空间的需要。比如，离休干部中越来越多的人年老体弱、行动不便，但他们对国家大事、对党和国家的方针政策又非常关心，如何组织他们学习、开展组织生活，如何引导他们老有所为、发挥力所能及的作用。又比如，随着社会经济成分和组织形式日益多样化，信息传播渠道日益广泛，居住地越来越分散，社会流动性越来越大，易地居住的老干部越来越多，如何优化离退休干部党支部的设置、创新活动方式，增强思想工作的针对性和实效性、更好地保障离退休干部党员的权利;由于经济发展的不平衡，一些地方虽然建立了离休干部“三个机制”，但难以保障共享改革发展成果，以致住房补贴等改革性补贴长期不能兑现，老同志反映日益强烈，等等。这些问题都需要我们认真加以研究解决。在今年的全国组织部长会议上，总在讲话结束时讲了三句话：“学习学习再学习，实践实践再实践，创新创新再创新。”讲得非常到位，非常中肯，给人一种震撼，我们一定要牢记在心，与时俱进，不断增强改革创新的思维能力和实践能力，时时、处处、事事为老干部着想，努力把各个方面想得更周到、更细致，做得更扎实、更到位。要根据新时期社会变革出现的新情况和老干部自身出现的新变化，不断认识老干部工作的规律，探索老干部工作的问题，把握老干部工作的重点，拓展老干部工作的领域，使各项政策的制定更加符合老干部的意愿，各项任务的落实更加符合老干部的需要。

　　中组发[2008]10号文件把加强离退休干部思想建设摆在了十分突出的位置，强调要“坚持和完善离退休干部待遇的各项制度”、“加强和改进离退休干部党支部建设工作”、“加强和改进离退休干部思想工作”。而其中的核心内容就是始终保持离退休干部党员的先进性，这也是对每个党员的根本要求。老干部既要保健康，也要保本色。要创新方式方法，加强离退休干部思想建设，确保他们部坚定、思想常新、理想永存，为实现科学发展、和谐发展、率先发展作出贡献。

　　(一)紧紧抓住党的创新理论武装这一根本。老干部是一个特殊的群体，上有特殊需求，在新的形势下必须更加关心和尊重老干部。要继续深入抓好党的精神的学习贯彻，引导广大老干部全面领会和准确把握中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，紧紧跟上党的理论创新的步伐，切实增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性。要超前谋划，精心组织好将要开展的深入学习实践科学发展观活动，推动离退休干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，从而使他们真正理解、真心拥护并积极支持和推动科学发展。要坚持寓性、思想性、科学性、知识性、趣味性于一体，紧贴老干部现实思想组织理论学习，及时搞好思想引导，坚持用中央和省委的决策部署统一思想，以理论上的清醒保证上的坚定；要针对老干部自身特点组织理论学习，进一步规范内容、完善制度、创新方法，以科学的组织保证理论学习的质量；要根据老干部实际需求组织理论学习，满足他们关心、关心党和国家大事的愿望，及时解决他们学习中遇到的困难，创造更好学习环境。要坚持集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与专题辅导相结合、就近组织与参观考察相结合、就近组织与参观考察相结合，依托各级老干部党校，定期请有关领导、专家、学者向老干部讲解国际国内时事，并制作光盘发到离退休干部党支部，使他们了解形势、学习政策、以身作则、支持发展。

　　(二)紧紧抓住离退休干部党支部建设这一重点。离退休干部党支部是老干部团结的核心，是党密切联系老干部的纽带，对老干部思想建设负有重要责任。中组发［2008］10号文件提出，对离退休干部党员要本着“三个有利于”，即：有利于他们组织起来参加活动、有利于教育管理、有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费，全面加强离退休干部党支部建设。要强化组织载体建设，始终把增强凝聚力、战斗力作为离退休干部党支部建设的基础工程，实现“组织上有归属、思想上不落伍、管理上讲规范、作用上能发挥”的工作目标。要坚持党员的党员意识，始终把保持和发展党员的先进性作为离退休干部党支部建设的永恒主题。要尊重党员的主体地位，始终保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，进一步拓宽反映意见的渠道，使老干部有话对党讲，有问题通过组织反映和解决。当前，要注意加强改制重组和关停破产企业和困难事业单位离退休干部党员的组织建设，及时将安置来的或新退下来的老干部党员纳入离退休干部党支部和党小组，定期开展组织生活，使他们始终处在党组织的教育、管理和监督之中。要制定贯彻中央组织部有关离退休干部党支部党费收缴和管理规定的政策性措施，积极为老干部党组织开展活动提供条件，确保学习有资料、活动有场所、经费有保证。

　　(三)紧紧抓住经常性教育管理这一关键。教育管理贵在经常，确保成效取决于经常，而经常性的教育管理离不开行之有效的思想工作。党的报告指出，“要加强和改进思想工作，注重人文关怀和心理梳导，用正确的方式处理人际关系”。要深入研究老干部思想工作的特点和规律，坚持把社会主义核心价值体系融入离退休干部思想工作，教育和勉励广大离退休干部坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆本色。要注重发挥老干部的主体作用，着力在启发自我教育、自我管理、自我约束上下功夫，充分调动老干部党组织和老干部个人两个积极性，在实现良性互动中增强老干部接受教育管理的主动性；要开展经常性的谈心交心活动，多做一人一事的工作；要加强老干部的心理关爱和心理慰藉工作，引导他们更好地适应社会环境、保持身心健康。特别对服务工作意见比较大、个人想法比较多的老干部，要及时靠上去沟通思想，既要耐心细致讲明有关情况，又要高度重视他们的意见建议，着力从自身工作上找原因，尽最大努力为他们解决困难，切实把思想工作做实做细；要搞好经常性的思想形势分析，及时掌握老干部的思想变化，把握思想脉搏，有的放矢地解决倾向性的问题。

　　老干部工作要全面落实科学发展观，必须把以人为本落实到服务管理的各个环节，认真解决老干部最关心、最直接、最现实的利益问题，使工作充满亲情，体现人文关怀。要强化服务意识，忧老干部之所忧，急老干部之所急，办老干部之所需，使他们实实在在感受到党和政府的尊重和爱护。

　　(一)要在搞好日常服务上加大力度。老干部对日常生活服务的需求最广泛，感受最直接。目前，由于离休干部普遍进入了“双高期”，过去举手之劳的事情现在做起来困难了，原来看似平常的服务现在变得重要了，对个性化、人性化服务的依赖越来越大。要着眼于保证老干部晚年幸福，千方百计为老干部提供生活上的便利，让老干部在有生之年充分享受幸福、安宁和保持尊严的生活。要坚持依靠单位、依靠家庭、依靠社区的“三依靠”原则，建立单位、家庭、社区、养老机构、党委和政府有关职能部门“五位一体”的服务体系，把各方面的服务资源充分利用起来，努力形成与“双高期”离休干部需求相适应，与社会保障体系相衔接，与家庭养老相结合的服务保障新格局。首先，要充分挖掘社区服务资源。要学习推广青岛市依靠社区资源搞好为老干部服务的经验,积极协调老干部所在社区主动提供应时应急服务，依托社区资源为老干部居家生活排忧解难。青岛的经验得到了中组部领导的充分肯定。其次，要充分挖掘家庭养老功能。“双高期”离休干部晚年生活主要在家中度过，家庭养老在“双高期”服务中具有不可替代的作用。要加强与老干部家庭成员的联系，定期组织家属子女座谈，交流情况，联络感情，促进相互理解，相互支持，营造充满爱心、充满亲情的家庭养老环境。再次，要充分发挥干休所服务的示范作用。各级干休所既要为住所老干部提供更周到、更细致的服务，在深化亲情服务起带头作用；也要整合闲置资源，通过改造改建，面向所外离休干部开展养老服务，拓宽服务管理人员的出路，实现可持续发展。滨州市干休所在这方面已经走在了全省的前面，其经验值得各市学习借鉴。

　　(二)要在落实老干部生活待遇上加大力度。保证离休干部离休费按时足额发放、医药费按规定据实报销，始终是老干部工作的重点和难点。解决好这个问题，必须建立和完善“3＋2”保障机制。所谓“3”，就是离休干部“三个机制”。要坚持“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则，确保离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制的健全完善和有效运行。要在加大财政支持的力度上下功夫，保证离休干部“两费”在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理全过程的落实。要在加大医药费保障的力度上下功夫，形成与离休干部就医需求、与经济社会发展水平相适应的增长机制。省委老干部局正在积极协调有关部门出台贯彻组通字[2008]6号文件，调整提高离休干部护理费的具体意见。要在加大改制重组和关停破产国有企业离休干部“两费”落实的力度上下功夫，切实做到无论企业怎么改革，离休干部的事都有机构承担、有人员负责、有经费保障。所谓“2”，就是离休干部共享经济社会发展成果机制和困难离休干部帮扶机制。必须强调的是，这两个机制，是建立在“三个机制”有效运行和离休干部“两费”全面落实基础上的，是关心照顾老干部工作中的“锦上添花”和“雪中送炭”。中组发[2008]10号文件强调，“建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。根据经济社会发展水平，逐步提高离退休干部的生活待遇。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施”。今年以来，生活补贴已经成为老干部来信中反映比较强烈的问题之一。中组部常务副部长沈跃跃同志在第11期全国老干部局长轮训班上指出，“这个问题比较敏感，也比较复杂，政策性强，涉及面广，牵涉的部门较多，既有各方面利益统筹问题，也有政策协调问题，还有对新政策理解解释的问题。下一步，中组部将会同有关部委，开展专题调研，力争提出解决办法”。对这个问题，省委老干部局已经多次向省委领导反映，并积极向有关部门沟通争取。各地各部门也要不等不靠，在力所能及的范围内解决好老干部的生活待遇问题。比如，东营市比照同级在职人员的增长水平为离休干部发放生活补贴，使老干部的生活没有受到影响，收到了好的效果。沈跃跃同志指出,“千方百计为老干部做好事、办实事、解难事，使他们享受到改革发展的成果。要做到这一点，必须发扬锲而不舍的精神，不怕困难，不怕麻烦”。现在要解决这些矛盾和问题，可能不是一两次调查研究就能提出措施和办法，也不是一两次与有关部门沟通争取就能解决问题。因此，在制定帮扶制度和办法时，一定像济南市那样切实加大工作力度，对有特殊困难的老干部，给予特殊照顾，帮助他们解决生活和医疗等方面的实际困难和问题。今后在研究涉及老干部切身利益的改革举措时，一定要提前、主动介入，协调同步研究相应的措施和办法。

　　(三)要在拓展社会活动空间是上加大力度。随着经济社会事业的发展和离退休干部队伍的扩大，老干部参加社会活动的积极性空前高涨。各级各部门一定要高度重视，把离退休干部文体活动基础设施纳入建设规划，不断增加投入。我们常讲的老有所教、老有所乐、老有所学，很重要的就是精神上得到慰藉、满足和快乐。离休干部随着年龄的增长，精神文化需求的也在不断增强，而且有了新的变化，容易产生孤独感、失落感，还有的担心患绝症，有恐惧感，充实他们的精神文化生活越来越重要。一定要着眼于老干部的特殊需求，在继续落实老干部生活待遇，健全离休干部“三个机制”的同时，把为他们提供高品质的精神文化服务放在更加突出的位置来抓。要认真研究老干部生理心理特点，全面了解他们的身体状况、兴趣爱好、性格特征和家庭情况，准确把握他们的心理变化规律，增强服务工作的针对性。要高度关注空巢、生活不能自理老干部的精神需求，经常上门看望。中组发[2008]10号文件强调，老干部活动中心、老年大学是满足老干部精神文化生活的重要载体。老干部活动中心要成为老干部服务的集成中心，坚持把室内活动与室外活动、内部活动与社会活动、平时活动与节日活动、知识趣味性活动与健身性活动结合起来。要科学把握事业单位改革的形势，正确处理服务与经营的关系，把更大的空间、更多的人员、更好的设施，用于全心全意为老干部服务。老年大学、老干部党校要成为老有所学、老有所教的集成平台，不断加强师资队伍和教材建设，创新教学手段，形成一批骨干课程、品牌课程、特色课程。要以纪念改革开放30周年、喜迎奥运为主题，精心策划受老干部欢迎的各项活动，不断充实他们的精神生活。要注意发现和培养具有鲜明时代特色的老干部先进典型，及时总结宣传他们的事迹和经验，鼓励老干部更好地在社会上发挥示范带头作用。

　　老干部要更好地服务科学发展，关键要有一支高素质的干部队伍。老干部工作人员的事业心、责任感决定着管理服务的质量，能力素质状况影响着老干部工作的水平。全面做好离退休干部工作，不断开创老干部工作的新局面，需要一支上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的老干部工作队伍，需要在贯彻落实中组发[2008]10号文件方面采取扎实有效的措施，迈出实实在在的步伐。

　　(一)深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动。按照党的提出的全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率的要求，按照全国组织工作会议和中组部的统一部署，中组部老干部局对在全国老干部工作部门深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动提出了明确要求。省委老干部局结合我省实际，对做好这项工作进行了具体安排。各级老干部工作部门要把这次活动作为受教育、强素质、增本领、比贡献的极好机会，认真查找和整改在党性、品行、作风上存在的突出问题，进一步树立老干部工作人员可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。努力做到以下几点：

　　一要增强学习意识。学习是从业的资本，兴业的前提。一个民族不善于学习，就难以自立于世界民族之林；一个政党不重视学习，就难以走在时代前列；一个领导干部不刻苦学习，就难以安身、立命、从业。“理论上的成熟是上成熟的基础。”加强理论学习，不仅是一种工作需要，更是一种要求、一种精神追求。学习贵在自觉，贵在坚持，贵在联系实际。要争做“学习型干部”，不断夯实知识基础，以深厚的知识积淀作底子分析问题、判断问题和解决问题。要认真学习中国特色社会主义理论体系，深刻理解和把握其科学内涵、精神实质和历史地位，真正掌握贯穿其中的立场、观点和方法，做到真学、真懂、真信、真用。要把学习中国特色社会主义理论体系与学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想结合起来，自觉在思想上、上、行动上同以同志为总的党中央保持高度一致。要加强对、经济、文化、科技、历史和法律等方面知识的学习，加强对老干部工作方针政策的学习，加强对省内外老干部工作先进理念、先进经验的学习，使自己的思想观念和知识水平跟上时代前进的步伐。各级老干部工作部门的负责同志要做坚持学、深入学的表率，更要做学以致用、用有所成的模范，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的能力，不断增强工作的前瞻性、主动性、针对性和创造性。

　　二要增强大局意识。老干部工作是一个复杂的系统工程，不仅涉及到老干部的切身利益，而且涉及到社会的方方面面，同时还容易引起不同群体老干部相互之间攀比，稍有大意，就会牵动中心，影响改革发展稳定大局。老干部工作部门既是老干部利益的坚定代表者，又是老干部权益的积极维护者，还是发挥老干部作用的组织者。必须牢固树立为党和国家中心工作服务的理念，自觉做到老干部工作在全局中思考，在大局下行动；自觉做到小道理服从大道理，使老干部工作始终服从服务于党和国家的整体战略和根本利益。在具体工作中，要不断解放思想，勇于开拓创新，善于整合和利用已有资源推动老干部工作和经济社会协调发展。

　　三要增强责任意识。“事情成败靠人心”。老干部工作具有很强的性、政策性。老干部工作者讲党性，首先体现在忠诚于党的事业，具有强烈的事业心、责任感和对老干部工作怀有深厚的感情上，体现在服务大局的自觉性性和贯彻落实老干部工作政策的坚定性上。作为老干部工作职能部门，不努力去做新形势下的老干部工作是严重的失职，做不好，也是不称职。要认真对照党委、政府的要求，对照老干部的需要，检查自身工作是否尽职尽责。一是“三个机制”健全完善了没有，广大离休干部两项待遇落实得怎么样？二是基础设施建设是否达标，能否适应“六个老有”的基本目标？三是老干部为科学发展服务作用发挥得怎么样？要把老干部满意不满意作为检验工作的根本标准。切实加强职业道德建设，教育引导老干部工作者爱岗敬业、勤奋工作、任劳任怨，保持一种昂扬向上的精神状态，把工作当作事业看待，做到干一行，爱一行；学一行，钻一行；专一行，精一行。真正建设一支上强，业务上精，心理素质好的老干部工作队伍。大家在一起工作，是一种缘份，是一种责任，是一种感情，是一种友谊。老干部工作非常辛苦，经常加班加点，甚至节假日也很少休息。因此，要认真落实“三个留人”的要求，关心爱护干部，多为大家解决一些实际困难，使每一个同志都能感受到大家庭的温暖，努力把老干部工作部门建设成为上下和谐、内心和谐、内外和谐的和谐机关。

　　四要增强团结意识。团结出智慧，出力量，出成绩，出干部，出人才。团结是一种胸怀，是一种责任，是一种思想境界，更是一种领导本领，是检验领导班子成员党性强弱、责任高低的重要标志。今天在座的都是老干部工作部门的主要负责同志，对团结的重要性都有深刻的体会和认识。搞不好团结，就会伤心、劳神、损身体，有百害而无一益。在班子建设上要坚持做到以下几点：一是坚持和完善集中制。讲团结，就是讲原则，讲宽容，讲配合。班子成员之间要相互信任，相互支持，相互尊重，相互理解。要讲党性，讲感情，讲友谊，做到大事讲原则，小事讲风格，相互之间倾力支持、真诚配合、相互补台，不断增强领导班子的团结和活力。主要负责人要支持班子成员的工作，要放心、放权、放手；班子成员要全力以赴地配合主要负责人的工作，做到不越位、不错位，但工作要到位。要多沟通，多理解，有事摆在当面，不能背后乱议论，不能人与人之间平时见面多、思想见面少，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事。领导班子成员搞好团结，要努力做到“十多十少”：多理解，少猜疑；多谅解，少挑剔；多坦诚，少戚戚；多自律，少狭嫌；多干事，少表现；多公正，少执偏；多谦逊，少自负；多实实在在，少耍小聪明；多听正道，少信谗言；多琢磨事，少琢磨人。做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。二是力戒空谈，崇尚实干。“空谈误国，实干兴邦”。要把强烈的事业心和创新的理念完完全全地投入到紧张有序的工作中去，把自己的智慧集中到想干事上，体现到会干事上，锁定到干成事上。真正做到“三个正确对待”：正确对待组织，正确对待同志，正确对待个人。要坚持凭党性干工作，凭政绩用干部，凭良心搭伙计。要坚持以政绩为主，以公道为本，以品德为重，常思自己过，闲谈莫论他人非。

　　五要增强廉洁意识。要加强官德修养，展示人格力量。做官修德，增强党性是根本。人无德不立，官无德不为。做官首先要把德修正，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观、政绩观。在具体行动上，要过好“五关”：一要“权为民用”，过好权力观；二要“位为民正”，过好名位关；三要“利为民谋”，过好钱财关；四要“欲为民节”，过好美色关；五要“情为民系”，过好人情关。权力是把双刃剑，可以使人高尚，以权干事；也可以使人堕落，因权败身。人不可能把金钱带入坟墓，但金钱却能把人带入坟墓；人生最大的敌人是自己，自己的往往不是别人而是自己。从公仆到有时只是一念之差，从功臣到罪犯往往只有一步之遥。因此，我们要算好“三笔账”：账、经济账、家庭账。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修为官之德。始终做到台上台下一个样，上班下班一个样，进家离家一个样，本地外地一个样。正如领导同志讲的那样，一个人水平有高低，能力有大小，只要你努力工作就是好同志，只要你廉洁从政就不会倒。但是，你如果搞，那就谁也救不了你，谁也为你说不了话，不论官大官小、地位高低，都是如此。

　　(二)坚持不懈抓好中组发[2008]1O号文件的贯彻落实。 省委组织部、省委老干部局、省人事厅、省劳动厅转发中组发[2008]1O号文件后，各地各部门高度重视，迅速采取措施，认真学习贯彻文件精神，做了大量扎实有效的工作。但是，学习贯彻中组发[2008]1O号文件是一项长期的任务，我们前段的工作只是初步的，很多问题还没有破题，很多领域还没有展开。要继续深入学习领会文件的精神实质，全面准确地把握文件提出的新思想、新观点、新要求、新举措，切实增强贯彻落实的自觉性。要坚持理论联系实际，把学习1O号文件与学习离退休干部工作政策和业务知识结合起来，与深化对离退休干部工作规律性的认识结合起来，与抓好当前各项任务落实结合起来，与推进离退休干部工作创新结合起来，做到学以致用、推动工作。

　　一要紧密联系党委、政府的工作大局、本地本部门改革发展的实际，找准贯彻落实文件精神的切入点。离退休干部工作作为党的组织工作的一个重要组成部分，在推动科学发展、促进社会和谐中具有十分重要的地位和作用。进一步加强新形势下的离退休干部工作，必须始终着眼于改革发展稳定的大局来思考，始终立足于为党委、政府的中心任务服务来谋划，始终围绕着本地本部门各项事业的发展来推进。

　　二是要紧密联系本地本部门离退休干部工作发展的实际，找准贯彻落实的结合点。一方面，要吃透“上情”，深刻领会、准确把握中组发[2008]1O号文件的精神实质；另一方面，要吃透“下情”，全面总结分析本地本部门离退休干部工作，对照中组发[2008]1O号文件要求，认真研究切合实际的贯彻落实的意见，明确本地本部门当前和今后一个时期离退休干部工作的目标、任务和措施。

　　三是要紧密联系离退休干部工作面临的新情况新问题，找准贯彻落实的突破点。要对照中组发[2008]1O号文件精神，对本地本部门的离退休干部工作进行认真回顾反思和对照检查，在总结经验、探索规律的基础上，全面分析和深入查找工作中存在的不足之处和薄弱环节。特别要注意从一般性问题中查找带有全局性、关键性的问题，从经常性问题中查找带有规律性、根本性的问题，从苗头性问题中查找带有倾向性、前瞻性的问题，真正把当前离退休干部工作面临的新情况新问题研究透彻、把握准确，并解决好突出问题。

　　四要紧密结合推动离退休干部工作迈上新台阶的形势任务，找准贯彻落实的创新点。经验来自基层，创新源于实践。各地各部门要坚持解放思想、与时俱进，把改革的精神与求实的态度结合起来，把继承优良传统与勇于创新结合起来，把中央和省委的要求与自身实际结合起来，积极探索，大胆实践。省委老干部局将积极鼓励有条件的地方和部门在贯彻［2008］1O号文件精神方面先行一步，为推动全省的落实工作探索新的做法和经验。

　　同志们，今年是全面贯彻落实党的和省第九次党代会精神的第一年，也是推动科学发展、促进社会和谐、夺取全面建设小康社会新胜利的重要一年。希望大家充分利用这次读书会的时机，严格按照计划，在深钻细研上下功夫，高标准高质量地完成好各项任务，使学习交流的过程成为统一思想、提高认识、凝聚力量的过程，成为完善思路、推动工作、破解难题的过程，成为坚定理想信念、强化责任意识、改进工作作风的过程，进一步开创我省老干部工作的新局面。