几年来，我们在市人事局的直接领导下，在市局各业务科室的大力支持和关怀下，深入贯彻落实《***人事系统“争先创优”活动实施方案》，紧紧围绕“三先三优”目标，认真谋划，精心组织，扎实开展“争先创优”活动。人事工作思路更加明确清晰，人事职能得到更加充分发挥，服务地方发展中心主题更加突出，自身能力建设得到全面加强，人事部门形象和地位得到提升，活动取得良好的效果。我们的主要作法是：

　　在争先创优活动中，我们始终围绕人事工作面临的新情况，新问题和新要求，深刻分析我们自身存在的问题和不足，积极探索创新人事工作思路，寻求人事工作服务中心、服务大局的切入点和结合点，及时调整工作方式，打开了争先创优活动的突破口。

　　一是组织大调研。我们坚持一年组织一次大的调研活动，一名领导牵头调研一个主题，一个主题由相关股室组成一个专班，形成一个调研报告和成果。四年来分别到大连、海南、青岛、厦门、京山、武穴、******等地考察学习，我们还联合教育、卫生、农业组织开展了三次专业人才建设管理调研活动。向县委政府提交了《稳定教师队伍的建议》、《建立卫生人才引进培养奖励机制》、《***县人才开发存在的问题与对策》、《化解人事信访问题的建议》等一批结合实际，操作性强的调研报告，先后报送***篇以《参阅件》形式供四大家领导参阅，**篇被县委政府转发和采纳。我们还请省市领导到我县开展公务员法实施和工资制度改革等专题调研。

　　二是开展大讨论。我局广开言路，建言献策，四年来先后组织全局干部职工开展了打造百亿兴发、接待百万游客、学习，我为***做什么的大讨论活动。在打造百亿企业大讨论活动中，我局作出了实施五项人才开发计划助推“双百工程”又好又快发展和扩增人才总量，优化人才结构，提升人才素质等七大措施的公开服务承诺，得到县委政府的充分肯定和社会好评。

　　三是进行大调整。根据大调研、大讨论提出了“立足三依靠，突出三服务，实现三人事”的工作思路。通过思路调整，实现了人事工作由过去审批、办事门难进、脸难看、事难办向主动服务经济社会、服务人才队伍、服务干部职工“三服务”转变；由人事工作万事不求人向必须依靠省市业务部门领导、县委政府重视、同级部门协调配合“三依靠”转变；由关门造政策、在家找出路向深入基层，互动学习交流转变，从而实现服务人事、和谐人事、创新人事的“三人事”目标。工作思路的创新与转变，使人事工作得到县领导的肯定和支持，2007、2008两年，每年县、县政府都分别召开一次人事工作专题办公会，听取汇报，解决难题，每年解决20万元专款用于人事化债、弥补业务经费不足。2008年县委还专门召开关于人事信访涉及有关政策的专题办公会，明确相关政策责任，化解难题。

　　在“争先创优”活动中，我们始终把人才工作作为发挥人事职能优势特点，不断创新服务方式，优化人才发展环境，服务县域经济社会发展的抓手和载体。

　　（一）搭平台，营造浓厚氛围。我们提请县委县政府先后出台了《***县优秀人才选拔管理暂行办法》、《***县人才开发专项资金管理使用办法》、《企业人事人才服务工程实施方案》和《关于进一步加强非公有制企业专业技术职务职称资格评价工作的通知》等文件规定，为各类人才脱颖而出创设平台。四年来评选县级突出贡献人才***名，拔尖人才**名，优秀人才***名，推荐获得市以上表彰的各类人才***名，推荐 ***名同志为市级中青年高层次人才培养对象。我们在人事网站上开通了“人才服务”热线、局长信箱，为各类人才排忧解难。坚持优秀人才定期休假体检等制度，为各类人才提供良好服务。

　　（二）建载体，“双服务”成效显著。把支持***发展作为服务县域经济社会发展的重点来抓，建立全市第一家县级博士后产业基地，开设网上企业引才专栏，开辟专业技术职务的特殊评聘绿色通道。四年来，共引进本科以上人才***名，其中硕士生**名、博士生***名、高层次专业技术人才***名，开展特殊人才专项评审***人次。组织县内各企业单位参加市以上人才招聘会18场次，与省武汉大学等19所高校开展人才对接活动32场次，在县内联合组织各类人才招聘会17场次。在服务新农村建设中，争取上级人事部门送科技进县达40余场次。其中省市先后带领23名专家，来我县开展三峡库区***县农村实用技术培训和***专家服务团活动，举办座谈会、报告会和技术讲座19场次，赠送《三峡库区柑橘产业化技术》等技术资料1300多份。我们围绕全县“**产业”先后组织近20次专家服务团深入镇、村、组开展科技培训服务新农村活动。为解决基层人才匮乏，引进“三支一扶”大学生***名，培养一村一名大学生**名，开展了农村专业技术职称免费评审，培训实用人才***人。对引进的大学生全面落实各项政策待遇，实行一年一次座谈交流会，一次走访慰问，一次考核表彰。四年来，向上争取资金***多万元用于帮扶村工作，特别是市局主要领导高度重视，多次深入***村，体察民情，排忧解困，给于了大量的物质资金扶持。我们县局机关也先后投入***万元用于帮扶村建设，被评为全县帮扶工作先进单位。

　　（三）强培训，人才素质稳步提高。我们坚持人事培训突出重点，完善形式，注重实效的原则，大力实施“三个三”培训计划：依托人事培训中心、县行政学校、职教中心三个阵地；坚持固定办班与流动办班，外聘专家教授与电子网络培训，人事培训与单位考核、资格认证三个结合；抓好公务员、专业技术人才和农村实用人才三支队伍培训，确保取得实效。严格公务员、专业技术人员教育培训证书登记制，业务主管部门培训申报备案制和优秀等次实行参训“一票否决制”。四年来共开展《公务员法》等四个专题的公务员培训，年培训率90%以上；开展《专业技术人员创新能力》等六个专题的公需科目培训，年参训率达89%。为了使培训取得实施，我们在每年请省市知名专家到县授课的基础上，还组织专家深入乡镇、企业、学校开展上门授课，为丰富学习内容搭建经常性的培训平台，我局开通建立了“***县网络培训网站”受到广大干部群众的欢迎和好评，取得了较好的效果。

　　（四）抓机制，全面激发人才活力。一是实行人才评选考核奖励机制。四年来，为各类人才共发放奖励津贴****万元，对有突出贡献人才实行了3到5万元的重奖，全县设立了50万元年度奖励基金。二是全面推行事业单位聘用制，建立更具活力的事业单位用人制度，事业单位人员签订聘用合同100%；严把用人进口关，坚持机关事业单位凡进必考政策。四年来招考录用国家公务员***名，事业单位工作人员***名，聘用临时机关工勤人员**，无一例信访举报和违规违纪现象；探索扩大事业单位内部分配自主权，我们在县一中和县医院进行了分配制度改革在全县事业单位推开，并出台了相关实施意见。三是实行人才工作“”服务管理责任制，县、主管部门、业务单位各司其职，形才开发合力。

　　（一）突出“三基一化”加强人事基础工作。一是强化基本制度建设。局机关制定并完善了“两签到一查岗”等15项日常机关管理制度，以集中制为主题的集体办公制度、局长办公会制度、党组集体议事制度，以严明纪律为主题的限时办结制、首问负责制和责任过错追究制度，全局形成了风清气正的良好氛围。二是加强人事基础资料的建设。我局档案被评为省一级标准，各股室确保有一个专门标准资料档案室，建立了档案收发、签阅、存档、保密制度。三是全面提升信息化建设。开展人事局互联网站，完善网络内容，增设互动平台，做到日日更新，全面实行政务公开，打造***“阳光人事”。局内各股室全部实行网络自动化办公，组建QQ人事群，确保人手一台电脑，每个股室一套打印设备。建立健全了公务员、工资、专业技术人员等数据库。四是提高了自身服务能力建设。在局机关内开展“五学五比”活动，坚持一周一次集中学习，一月一个专题，半年一次党课，年终一次综合考试。局每年拿出1万元专门用于学习调研、体会文章奖励。为了完善局服务功能，我们在搬迁债务十分困难的情况下，建起了计算机培训室、多媒体多功能培训教室等硬件设施。

　　（二）开展“四大活动”促进机关作风建设。在全局组织开展了的文明单位创建活动、行风建设评议活动、先进性教育活动和机关作风效能建设“四大活动”，我们以此为契机，精心准备，周密部署，扎实推进，各项评分在全县名列前茅，先后获得县级双文明单位，年度先进单位等称号，年度岗位目标综合考评被评为优秀等次，机关作风和干部职工精神面貌发生了根本改观。我们积极探索人事局内部岗位责任制考核管理办法，并逐步加以改善，严格目标责任考核，拟出影响全局13项重点工作责任到股室，将共性目标、专业目标、协作目标细化到项，责任到人，实行百分制考核，百分制奖惩，真正做到人人有事做，个个有责任，事事有人管，项项有目标。特别是涉及人事信访敏感问题，我们严格实行接待、登记、办理、回复和回访等程序制度，四年来共办理人民来信来访****件，回复率达到了100％，没有出现违规非正常和集体群体问题。在企业维稳工作中，我们坚持年慰问走访、体检制度，认真落实各项政策待遇，实现了零目标。在今年开展的民情热线活动中，局长上线现场回答了***名群众电话提问，现场答复满意率达100%。在各项人事审批事项中，我们严肃人事纪律，严格管理，严格监督，做到执行政策不走样，程序规范操作不变通，在人事招录、职称评审、人事代理、工资审批、人事考试等工作中做到政策、程序、结果三公开，没有发生违纪现象。四年来，没有因人事工作人为引发社会矛盾，没有因人事工作失误为政府单位和服务对象造成损失，没有因工作落实不够留下疑难遗留问题，从而树立了人事部门新形象，扭转了人事矛盾突出，社会反映欠佳的被动局面。