今天,我们召开干部赴xx挂职锻炼动员会,其目的是统一大家的思想,提高对选派干部到异地挂职锻炼工作重要性的认识,充分调动干部挂职锻炼工作的积极性和主动性,进一步明确挂职锻炼目标,使干部不断更新发展理念、拓展思维空间、提高工作效率,强化创新能力,实现工作突破,为服务我区经济社会又好又快发展提供坚强的人才支持。下面,我代表区委就做好干部到异地挂职锻炼工作讲几点意见。
选派青年干部挂职煅炼是促进干部健康成长,培养优秀年轻干部的一条有效途径,区委一直把选派年轻干部挂职锻炼作为培养干部的一个工作重点来抓。为全面加强我区干部队伍建设,区委本着“既有利于干部成长进步,又有利于推动工作开展”的思路,结合全区中心工作,决定选派x名优秀干部到xx进行挂职锻炼,这项工作应该说既立足于现实需要,又着眼于长远发展,意义重大。
思想解放的程度,决定着改革开放的力度和经济发展的速度。早解放早发展,大解放大发展,不解放难发展。当前我区经济发展正处在一个关键时期,如何在新一轮的发展竞争中赢得先机,实现超常规跨越式发展,必须首先实现思想的大解放。今年以来,全区上下各级干部意气风发,干劲十足,呈现出聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好态势。但必须看到,广大干部群众思想解放的程度还不够高,观念更新的力度还不够大,阻碍我区社会经济发展的“绊脚石”还没有彻底清除,许多深层次的问题还没有触及,因此,必须在进一步解放思想、更新观念上下功夫。选派干部到经济发达地区挂职锻炼,是我区深入贯彻省委开展的“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”活动的继续和延伸,通过异地挂职锻炼促进我们的领导干部思想大解放,用思想的大解放促进经济的大发展。大家去挂职锻炼,带回经济发达地区的新思想、新观念、新思维,必将带动全区上下进一步解放思想,对照先进找差距,对照先进比干劲、比精神,切实增强发展意识、市场意识、竞争意识和赶超意识,让一切干事创业的活力充分释放和迸发出来,以新一轮思想的大解放,促进全区经济高速度、跨越式大发展。
总在报告中指出:党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子的核心内容抓紧抓好。多途径、全方位地加强领导班子和干部队伍建设,是实现我区经济实现跨越发展的坚强保证。面对新的形势,我区各级各部门的领导班子的领导方式和工作方式和机制还不完善,一些领导干部和领导班子思想理论水平、依法执政能力、解决复杂矛盾本领仍需进一步提高,素质和能力同贯彻落实“”重要思想、全面建设小康社会,实现富民强区两大目标的要求还不适应。因此,加强领导班子和领导干部的执政能力建设,必须着眼于培养、锻炼大批的干部,必须着眼于提高领导干部的素质。一方面要抓思想教育,把学习“”重要思想和科学发展观、学习党的会议精神放在首位;另一方面,要抓知识更新和业务培训,帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能和新本领。挂职锻炼是领导干部短期性的职业发展模式,是不可多得的锻炼机会,是在与实践相结合、与人民群众相结合的过程中经受锻炼、积累经验、提高素质、增长才干的过程,是一个干部全面、健康成长的必要条件和重要途径。
近年来,我区综合经济实力显著增强,2005、2006连续评为xx县域经济十强县之首。全区地区生产总值由2002年的xx亿元增加到2007年的xx亿元,年均递增xx%;财政总收入由xx亿元增加到xx亿元,年均递增xx%,其中地方财政收入由xx亿元增加到xx亿元,年均递增xx%。商贸业快速发展,全区社会消费品零售总额由xx亿元增加到xx亿元,年均递增xx%。工业经济总量迅速增大,全区规模以上工业增加值由xx亿元增加到xx亿元,年均递增xx%。全区非公经济发展迅速,非公经济实现增加值占全区生产总值比重达xx%。人民生活水平得到新提高,城镇居民人均可支配收入由2004年的xx元增长到2007年的xx元,农村居民人均纯收入由2004年的xx元增长到2007年的xx元。2008年全区提出经济社会发展地区生产总值增长xx%;地方财政一般预算收入增长xx%;社会消费品零售总额增长xx4%;城镇居民人均可支配收入增长xx%;农村居民人均纯收入增长xx%的目标。要实现这一目标,关键在于我们能否有一支适应当前和未来发展需要的高素质干部人才队伍。目前,我区共有科级实职领导xx名,其中研究生xx人,占xx%、大学xx人,占xx%,大专xx人,占xx%,中专以下xx人,占xx%。人才总量不足,结构和布局不尽合理,知识化程度仍然偏低,这样的队伍与实现我区经济社会高速度、跨越式发展的要求还有一定的差距。为了不断提部队伍的整体素质,我们在吸引和引进外来人才的同时,更注重立足本区,加大对本地干部的培养力度。这次区委选派了xx名副科级领导干部赴xx挂职锻炼,就是给大家提供了一次学习的机会,一个锻炼的平台,一个发展的空间,学习借鉴发达地区好的经验和做法,更好的为实现我区经济社会又好又快发展服务。
2008年,我区能否适应所面临的巨大挑战,保持稳定,求得发展,不断缩小与先进地区的差距,关键在于各级领导班子和领导干部,在于干部队伍的建设。选派挂职锻炼的干部一定要站在对党和人民负责、对事业负责的高度,认真完成好挂职锻炼的工作任务,切实承担起各自的义务,为我区的经济和社会各项事业的发展作出应有的贡献。
挂职锻炼干部前往挂职部门,由于角色的特殊性,挂职部门的同志有可能在尊重的同时过于客气。如果把握不好,就会“你当客,我作客”,一事无成。为此,挂职干部从一进入新的岗位开始,就要迅速转变角色、淡化身份差异。学会将原来的职务“挂”起来放在一边,对过去的工作成绩,不炫耀、不自夸;将现在到的任职岗位找出来对号入座,不计位次尊卑,不言待遇差距,不图面子虚荣,只图增长才干,力求事业发展,努力以主人翁的姿态、实际的行动,迅速进入角色,开创工作新局面。坚持全面融入、打成一片。全身心投入工作,敢于展示本色,虚心好学。从一定意义上说,此次挂职的要义之一在于通过挂职锻炼,学习挂职地区、单位先进的工作理念、成功经验,扬弃自己的不足。如果爱面子、图虚荣,保自尊、怕“露馅”,不仅工作打不开局面,自身的不足也会因长期“潜伏”而得不到克服。因此,要善于施展个人本领,不怕暴露自己不足,不怕影响自己的形象,不怕工作中出现难以避免的失误,要敢于向自己的缺点和不足开战,在挂职锻炼期间真正学有所获、学有所成。
挂职干部的任期仅仅是xx个月时间,时光稍纵即逝,要珍惜时间,把握时机,发奋有为,增长才干。要克服临时观念和短期行为,一个有作为的人总是时间的主人,总能把握分分秒秒,在相对短暂的时间内做出一番业绩。挂职干部要坚持短期锻炼长期打算,安下心来,从每天做起,多做“添薪”之事,多练“补台”之功,既不急功近利,也不消极无为。要制定切实可行的目标和具体的“时间表”,挂职锻炼要想有所收获,必须明确挂职锻炼任务、工作职责,努力多办实事、提高工作能力这个目标。日计有余才能岁计有功,要有“起而行”的日程安排,自我激励,只争朝夕。
此次挂职锻炼的目的就是要学习借鉴发达地区在人事制度改革、经济社会发展、城市建设管理、教育、医疗卫生体制改革等方面的先进理念和成功经验,使我们的干部不断更新发展理念、拓展思维空间、提高工作效率,强化创新能力,实现工作突破。因此我们挂职的干部一定要结合区情,潜下心来,带着问题、带着思考投入挂职锻炼工作中去。
一是要围绕全区推进工业园区大发展、大突破的工作目标,学习挂职地区在优化土地、资本、劳动力、技术等资源配置,实现工业经济迅速聚集,工业园区建设迅猛发展的成功的经验和做法,结合五华实际,积极思考如何发挥五华区作为全省科技中心和科技前沿的优势,加快我区产业优化升级,促进产业聚集发展、优化工业发展环境,积极推进工业兴区,迅速提升我区综合经济实力。
二是要围绕全区中心工作目标任务,学习挂职地区在城市绿地规划、建设,环境监测与管理、城市市容市貌、卫生管理方面的经验和做法,积极思考如何高标准规划我区城乡建设,高效率管理城市,切实做好我区城中村重建改造和城市街巷环境卫生整治工作。
三是围绕我区加快中央智力区建设步伐,增强经济发展活力这一目标,学习挂职地区在充分发挥人才优势,调动智力支持,大力发展高校科技园区建设,在科技通讯、软件研发方面取得突破的成功经验和做法,积极思考如何发挥我区大专院校、科研院所聚集的优势,建立健全我区技术创新体系,促进科技成果向生产力转化,吸引智力创新企业和创新者入驻我区,为我区经济发展增添新的活力。
挂职干部的身份和基本职责就是协助,必须摆正位置,正确处理好协管与主管的关系,做到尽职不越位,协助不惜力。首先贵在“做”。“做”,就是做事、干事,这是前提和基本要求。要把挂职单位当作自己的家,把自己看成当地干部的一员,不管是分内还是分外的工作,不管是协管还是主管之事,只要有益于事业,有利于学习、有利于提高,都要乐于出主意、尽力去做事。其次重在“协”。“协”,是本分,是姿态,也是水平。对容易解决的问题要积极动脑筋、想办法,协助解决好;对困难和问题,更要主动上,不能看到问题不开口,遇到难题绕道走,复杂工作不插手。
挂职锻炼干部必须做好工作交接事宜,做到学习、工作两不误、两促进。同时,要努力发挥桥梁、纽带作用,将原单位与挂职单位的工作紧紧挂起钩来,建立通畅的内外交流学习渠道,将一个人的挂职锻炼、社会实践,变为本单位与挂职单位良性互动的机制,让更多的同志有机会了解、认识、学习、借鉴发达地区先进工作理念和方法,努力扩大干部挂职锻炼的效果。在挂职期间要紧密结合区委、区政府的中心工作和本部门、本单位的工作实际,认真思考改进和创新工作的思路,挂职结束后每位挂职干部要认真撰写挂职报告,将学习成果转化为推进各项工作改革、创新、发展的动力,为实现全区经济社会又好又快发展做出更大贡献。
希望大家要牢记挂职锻炼的任务和目的,严格按照五华区委对挂职锻炼干部的要求,从纪律、生活、思想、学习等方面严格要求自己,服从挂职单位的安排,遵守规章制度,遵守劳动纪律,认真学习,努力工作。发扬团结友爱精神,互相关心、互相帮助、互相督促,注意安全,虚心向当地干部群众学习,保持良好形象。
最后,对各相关单位长期以来对我们工作的支持表示衷心的感谢,并祝各位挂职锻炼干部挂职期间学有所成、学有所获,完成挂职锻炼任务。祝大家身体健康,路途平安!