今天再次和大家见面，我感到非常高兴。刚才殷部长作了一个很好的总结，我完全赞同。应该说，在这短短的5天时间里，经过主办单位和全体学员的共同努力，培训任务结束，同志们的收获都很丰厚。我从与石校长、朱部长以及部分学员的交流中，强烈地感受到了这一点。希望同志们能将自己所学到的东西真正用于实践中，用到行动中去。我清楚地记得，3月26日上午，在开学典礼上，我给学员们提了四点希望，希望学员们在殷切期盼中领悟到责任，在学习培训中素质得到提高，在严格管理中作风得到改进，在和睦相处中友谊得到增进。当时我还对主办单位提了一条要求，就是严格加强管理，增强培训效果。应该说，这期培训班，效果是不错的，管理是严格的，服务是到位的。

　　开学典礼时，郭围绕提高学习力作了专题报告。在主持时，我在学习力的基础上讲了“四个力”，即稳重厚实，有思维力；细致深入，有亲和力；

　　创新，有驾驭力；正派忠诚，有公信力。今天我想还突出强调一个“力”：求实务实，有执行力。这个问题至关重要。2006年，曾在《政府工作报告》中指出，现在我们的政府工作，我们的工作人员，要切实增强执行力和公信力。今天，我想着重就执行力的问题与大家交流。主题就是“求实务实抓落实，全面提高执行力”。围绕这个主题，我今天讲三个观点。

　　首先讲概念。执行力通俗地理解为“执行并完成任务的能力”，比较学究化的解释就是“执行并实现既定战略目标的能力”。

　　其次，讲讲执行力的由来。“执行力”这一概念源于美国人保罗•托马斯和大卫•伯恩于2003年合著的《执行力》一书。这本书通过对世界上许多著名公司、企业兴衰成败的分析，提出了“执行力”这样的概念。这一概念的核心思想是指把战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。这一概念很快演变成一种理念向经济、、社会、文化等领域渗透，并不断地赋予其新的内涵。对执行力的理解有很多，有人概括了一下，认为执行力是说了就做，是贯彻到底，是执行到位。有本书叫做《铁腕执行力》，铁腕也是对执行力的一种注解。

　　纵览我国古代文化，能够发现其中蕴涵着极其丰富的执行思想和智慧。孔子在《论语》中曾提出：“言必信，行必果。”这个“行”指的就是执行的行动。北宋大文豪苏轼有句名言：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”这里的“志”就是指执行的决心。

　　随着新形势的发展,执行力的理念日益得到经济领域、领域、社会领域、文化领域的认同。特别是近年来，“执行力”一词逐步渗透到政府公共管理领域，不仅体现为政府部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力，也是指政府通过战略流程、人员流程和运行流程进行工作目标落实的系统化过程。2003年，美国通用电气公司首席执行官拉里•博西迪和美国哈佛大学教授拉姆•查兰所著的《执行》一书在我国面世，打造务实高效的政府执行文化也逐步成为社会共识。2004年，海南省政府工作报告中首度引进“执行力”理念。2006年，总理的《政府工作报告》在谈到加强政府自身改革和建设时指出，要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”，“执行力”成为一大亮点词语。今年的《政府工作报告》再次提出，要“提升公务员素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力。”这充分说明中央已经认识到“执行力”在推进改革发展、维护社会稳定中的重要性、必要性和紧迫性，看到了当前在这方面存在的问题和不足，显现了转变作风、加强执行力建设的思路和决心。

　　有一则管理寓言很形象地展示执行力在上下级之间的微妙：耶稣带着他的门徒彼得远行，途中发现一块破烂的马蹄铁，耶稣希望彼得捡起来，不料彼得懒得弯腰，假装没听见。耶稣自己弯腰捡起马蹄铁，用它在铁匠那儿换来3文钱，并用这些钱买了十几颗樱桃。出了城，两人继续前进，经过的是茫茫荒野，耶稣猜到彼得渴得厉害，就让藏在袖子里的樱桃悄悄地掉出一颗，彼得一见，赶紧捡起来吃。耶稣边走边丢，彼得也就狼狈地弯了十七八次腰。于是耶稣笑着对他说：“要是按我想的做，你最开始弯一次腰，我也就不用一次又一次重复地扔樱桃，你也就不会在后来没完没了地弯腰。”

　　这个寓言很有意思，它反映出这样一个问题：在工作中，领导所想的和被领导者、下属所想的，往往不能得到有效地统一。执行力缺失，使领导者的所有工作都会变成一纸空文或一场空谈。

　　当前我们岳阳最大的问题，不是战略问题，不是思路问题，也不是决策问题，而是执行力的问题。没有执行力，就没有执政力！执行力的强弱体现执政能力的高低。增强干部执行力是加强执政能力建设的重要途径和有力保障。实践证明，没有执行力就没有竞争力，没有好的执行态度、能力、效率和水平，也就不可能在相互竞争中取得胜利。张春贤在省第九次党代会参加岳阳代表团讨论时指出，岳阳要“抓住中部崛起机遇，优势优先，优先发展”，市第五次党代会描绘了谱写民本岳阳和谐崛起新篇章的蓝图，如何将指示变为行动，将蓝图变为现实？关键在于各地各单位坚定地执行和落实。各地各单位工作的全面发展、整体推进，关键在于班子拥有执行力、团队富有执行力、人人都有执行力。当前，在部分干部身上不同程度地存在着“执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果”等现象，极大地影响了本地区和本部门的形象，破坏了本地区和本部门的发展环境。因此，我们要把增强执行力作为领导干部执政理念来强化。

　　1、执行力是检验领导干部做人、做事、做官的试金石。治事先治政，治政先治官，治官先治心。各级领导干部只有正确处理好执行与做人、做事、做官之间的关系，才能树立科学的发展观和正确的政绩观，才能不断增强执行力，切实转变作风。这里我把做人、做事、做官与执行力关系问题分开来讲。执行力可以检验做人是否言而有信、重诺践行。我们常讲“言必信，行必果。”没有什么比言行不一更让人失望的，同样，没有什么比言行一致更令人振奋的。作为党员领导干部应该做到言行一致、表里一致、始终一致，努力把真理的力量和人格的力量统一起来。要敢于说硬话、说真话、说实话，不能说空话、说假话、说套话。领导干部唯有“言而有信、重诺践行”，做人才有底气，做事才能硬气，做官才会正气。领导干部既要做言语的巨人，又要做行动的巨人；既要做“嘴把式”，更要做“手把式”。执行力可以检验做事是否雷厉风行，立竿见影。提高执行力，不讲条件是前提。我们现在反复强调提高忠诚度的问题。践行“两个忠诚”，表现在执行力上，就是100%的服从。现在有的领导干部一接受任务就讲价钱、计得失、谈条件；有的明拖暗顶、推诿扯皮、打小算盘；有的张口就是无钱寸步难行，闭口就是解决职级待遇。领导干部执行力不强的原因很多，主要的是有“五怕”：

　　好吃懒做怕麻烦；自我保护怕碰钉子；自私自利怕吃亏；好人主义怕得罪人；争名逐利怕丢选票。特别是今年，市县乡换届，情况更是这样，一遇到中心工作、重大矛盾，就做好人，搞自我保护，怕丢选票。“怕”字当头，畏首畏尾，所以才不敢认真执行，不愿执行，甚至怕执行。其结果是：怕麻烦者，不抓事，最终误了事，领导批评，群众不满，结果更麻烦；怕碰钉子者，不揽事，结果是事事干不成，事事碰钉子；怕吃亏者，不干事，结果是一事无成吃大亏；怕得罪人者，讨好少数人，结果是得罪了多数人；怕丢选票者，工作没有成绩，结果是丢了大多数选票。面对此“五怕”，我们要树立“怕”的勇敢精神，甚至在必要时，准备牺牲个人利益或局部利益来顾全大局。我们可以重温一下入党誓词，里面有这样几句话：“对党忠诚，积极工作”，“随时准备为党和人民牺牲一切”。我们抓工作要有雷厉风行的气魄、果断干练的作风、一抓到底的决心，“说了就算、定了就干、干就干好”。定下来的事情就要迅速行动，抓紧落实；部署了的工作就要督促检查，抓住不放；认准了的事情就要以只争朝夕的精神，抓紧、抓实、抓出成效；关键的时刻就要身先士卒，靠前指挥，一步一个脚印地把工作落到实处。当前，全国各地都在竞相发展，东部率先、西部开发、东北振兴、中部崛起，形成了千帆竞发、百舸争流的发展格局。前面的标兵离我们越来越远，甚至看不到他们扬起的尘土；后面的追兵离我们越来越近，甚至听得到他们的喘息声。面对难得的机遇和严峻的挑战，我们要树立“只争朝夕求进步、快马加鞭抓落实、力争上游谋发展”的执行理念，时刻保持一种居安思危、居易思难、居稳思变的忧患意识，抓住一切机会，抓紧每一天、走好每一步。执行力可以检验做官是否忠于职守，勤勉敬业。人生一世要给历史留点痕迹，为官一任要为百姓做点事情。作为一名党员领导干部，就要忠诚于党和人民，忠诚于事业。强烈的责任感和事业心是提高执行力的内在动力。各级领导干部，要把所担任的职务当做一种责任，对国家负责、对社会负责、对百姓负责、对上级负责、对下属负责，不折不扣地贯彻、落实上级的方针政策，提高执行的自觉性和有效性。我们往往抱怨环境让我们无法一展才干，埋怨困难阻碍了前进的方向，这其实都是在为推脱责任找借口。在每一个借口的背后，都隐藏着丰富的潜台词，只是我们不好意思说出来，甚至我们根本就不愿说出来。借口让我们暂时逃避了困难和责任，获得了些许心理的慰藉。但是，借口的代价却无比高昂，它给我们带来的危害一点也不比其他任何恶习少。许多时候，不是因为有些事情难以做到，我们才失去了斗志，而是因为我们失去了斗志，那些事情才难以做到。在这里，我要代表市委、代表组织部特别强调，对那些执行力强、善于抓落实、敢于抓落实的干部，组织上要提拔重用，让这些人吃香；使那些叶公好龙，光说不做，不思进取，不想抓落实、不敢抓落实、不会抓落实的干部没有市场。

　　2、执行力是强化领导干部想事、干事、成事的助推器。强有力的执行理念，可以促使领导干部把全部心思集中到想事上，把全部精力倾注到干事上，把全部智慧凝聚到成事上。实践证明，只要想干事，哪怕事情再小，也是有为；如果不想干事，哪怕事情再大，也是无为。只要有了强有力的执行理念，我们就会时时想着群众、事事肩负责任、人人奋发有为。去年召开的市第五次党代会，集中民智、反映、关注民生，提出今后五年岳阳要实现“产业兴旺、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”六大目标，努力建设经济强市。目前，这些重大决策部署正在积极推进，成效明显，但在一些方面由于执行不到位，导致效果不理想。

　　为了准备今天的讲话，我前几天认真重温了《致加西亚的信》，心灵深处再次受到震撼。文中的故事已经成为全球行政管理和企业管理实践者及理论研究推崇的经典案例。罗文，一个普通的中尉，作为送信人，在军情紧急的关键时刻，他没有问“他在什么地方”、没有想“这是我的工作吗”、没有说“为什么不派乔治去”，而是忠于重托，忠于职守，立即行动，全力以赴完成了“把信送给加西亚”的历史性任务。他是无论过程多么艰辛，环境多么恶劣，义无反顾坚决执行的楷模，他的敬业、坚韧、忠贞、忠诚精神，正是当前我们应予大力弘扬的精神。现在，市委的战略决策已经明确，市委明确提出，要快马加鞭、再跨大步，2007年财政收入要过60个亿，主要经济指标超全省平均水平1-2个百分点。全市各级各部门作为市委决策的执行者，就是要当好“罗文”这样的角色，不断提高忠诚度，不断提升执行力，强化执行的主动性、坚定性和坚韧性，把市委各项部署真正落到实处，取得实实在在的成效，真正“把信送给加西亚”。

　　没有执行，一切都是空谈！同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”这说明，决策再好、思路再好、制度再好，没有强有力的执行都是纸上谈兵；缺乏执行力，计划就会打折，机会就会丧失。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。执行凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。领导干部强有力的执行理念可以把国家富民政策变成农民手里增加的票子，把“富民强市”变成企业升牌子，就业加位子，纳税长数字，把所有的规划、承诺、制度都变成看得见、感受得到的成果。只要我们具备强有力的执行力，有时即使决定是错的，我们也可以通过执行来把事情做对。如果我们的干部满足于已有的进步，陶醉于已有的成绩，不思进取，不去转变作风，不能提高执行力，就会被时代所淘汰。成功，只属于有执行力的实践者；未来，只属于有执行力的成功者。

　　3、执行力是促进领导干部合心、合力、合拍的粘合剂。领导干部的职责不仅仅是制定决策和部署任务，更重要的是自身必须具备执行力，充分发挥带头、带班、带队的作用，团结和带领干部群众执行好上级的各项决策和工作部署，确保从整体上提高执行力。张春贤同志指出，团结是领导班子的命根子。执行力要求领导干部在思想上求合心，在决策时讲合拍，在工作中增合力，做到同心同德讲团结，尽心尽责促和谐。因此，在抓执行的过程中，要心往一处想、劲往一处使，干一件成一件。孙悟空是一个家喻户晓的文学形象。在花果山占山为王时，精力充沛，意志坚决，行动果敢，酷好变化，干劲十足，愈挫愈勇，俨然是一个天生的创业者和领导者。其个人素质无疑是超强的：一双火眼金睛，可以识破每一张面具下包藏的祸心；七十二般变化，可以让自己随心所欲地去寻找解决各种困难的有效办法；一个筋斗十万八千里，行动迅速，统御全局；一条如意金箍棒，无敌力量，无人能挡。然而，他不但跳不出如来佛的手掌心，而且还要保护弱不禁风的唐僧去西天取经。同样是一个孙悟空，从前大闹天宫，那么强烈地试图改变这个世界，其结果却是惨遭失败，被压在五行山下不能翻身。在去西天取经的路上，他屈服于“紧箍咒”的魔力，在不知不觉中改变了自己，表现出了一个团队成员的优秀特质，目标明确，行动迅速，无惧困难，总是能够找到有效的解决方法，结果却赢得了个人与团队的共同成功。从执行的角度来看孙悟空的变化能够发现：领导干部的执行力不是一个人的勇猛直前、孤军奋战，而是融于团队、共同前进。从全市各级领导班子情况来看，公开闹不团结的不多，但思想上有隔阂，感情上不融洽，工作上不协调的并不是没有。有的主要领导作风差，会议上“一言堂”，工作上“家长制”；有的班子成员配合意识差，遇到得罪人的事就推，见到棘手的问题就躲，不能全力维护班子的团结，各念各的经，各吹各的号，各唱各的调，难以形成工作合力。今后五年不仅是我市发展的重要战略期，是贯彻落实科学发展观、实现经济社会转型升级、加快推进现代化建设的关键期，更是对全市广大党员干部的重要考验期，我们必须以责任强化执行意识，以责任落实执行措施，以责任完善执行制度，以责任增强执行力度，以责任提高执行效果。要让岳阳步上“又好又快”的快车道，迫切需要内力策动、外力推动、合力驱动。这种力量源自何处？这种力量何以强大？就是牢固树立执行的理念。实践证明，坚韧的执行精神是一种重要的资源，一种可以转化为物质成果的重要精神力量。这股力量绝不是单一的、个别的，是从我们全体干部群众特别是领导干部身上迸发而出、汇集而成的一股强大的发展力。

　　执行力不仅是实现目标、达成使命的重要保障，而且是一个国家公职人员品格和能力水平的重要表现。可以说，执行力是领导干部最基本、最重要的能力之一，不讲执行就是不讲。最近中央对上海、天津、山东、陕西、青海等省市委进行调整，中组部代表中央在评价这些领导时，都讲了一条“坚决、自觉与中央保持高度一致”，都讲了“务实、为民、清廉”，

　　显示了中央对“执行力”问题的高度关注和鲜明导向，也让人着实感觉到的日益临近。核心技术是一个企业在市场竞争中立于不败之地的关键，执行力是一个领导干部在竞争中致胜的法宝。我们要在富民强市、促进民本岳阳和谐崛起的实践中践行“两个忠诚”，创造一流业绩，就必须把增强执行力作为核心能力来提升。

　　1、在勤学好思中提升执行力。当代世界唯一不变的就是变。执行任务和执行对象也是不断变化的，过去有效的执行经验今天可能会变得一筹莫展。执行力不是某项单一素质的凸显，而是多种素质的结合与表现，它体现为一种总揽全局、深谋远虑的业务洞察力；一种不拘一格的突破性思维方式；一种“设定目标，坚定不移”的态度；一种雷厉风行，快速行动的管理风格；一种勇挑重担、敢于承担风险的工作作风。执行力要靠学习来不断提升。要通过学习不断提升自己的素质，提升自己驾驭市场经济、破解发展难题的能力，提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力，提升促进自主创新、领导科学发展的能力，提升坚持公平正义、依法行政办事的能力。思维也同样重要。古语云“学而不思则罔，思而不学则殆”。

　　恩格斯把思维誉为“地球上最美丽的花朵”。人类的进步从根本上来说，就是人的思维的进步。我一直有这么一个观点，一个人要善走“思筹之路”，意思是要学会怎样思考和筹划。只有善于思考，才能把感性的东西变为理性的，把成功的东西变为有用的。什么样的人最有能力，在一定意义上讲，善于思考的人才最有能力。许多成功的优秀干部就是依靠过人的思维和审时度势的能力不断抢抓机遇，不断创造辉煌。

　　船的力量在于帆桨，人的力量在于思考。山因势而变，水因时而变，人因思而变。拿破仑说，世界上有两种东西最有力量，一是剑，二是思想，而思想比剑更有力量。思路决定出路。思考是创新的第一步。没有思维能力就缺乏行动能力。在当今形势下,新知识、新精神、新任务、新提法这么多,不思考就跟不上时代步伐,领导艺术和工作本领就不会得到提高,就会缺乏干好工作的本领和能力。现在“不读书不看报，跟着感觉凑热闹”、“

　　读书读个皮，看报看个题，文件看大意，过后锁在抽屉里”的领导干部不在少数。这样的干部，怎么指望他能够有执行力？知识渊博才能触类旁通，厚积薄发方能得心应手。腹有诗书气自华。我们在座的各位一定要做到少一点应酬、多一点学习；少去一些玩场、多游一些学海；少坐几次牌桌、多坐几次书桌。吾生有涯，而学无涯。领导干部只有适应时代要求，坚持勤奋学习，加强知识积累，思想才会不断得到丰富，能力才会不断得到提高。

　　2、在精心谋划中提升执行力。凡事预则立，不预则废。制定计划方案是执行力强弱的一个重要标尺。不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域。以往工作中存在的问题，不少就出在制定和遵行计划方案这一环，以至工作缺乏计划性、连续性，脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，从而使一些工作事倍功半，推进缓慢。这里应该特别强调的是，领导干部在精心谋划工作时，要善于理解领悟上级的政策与精神，不断提升执行力。决策能否执行到位，关键是能否正确理解和领悟决策的精神实质。理解不透，执行就会发生偏差，更谈不上执行到位。如何理解领悟上级的政策精神，用三句话进行概括：①以积极的心态去理解和领悟；②以敏锐的意识去理解和领悟；③以宽广的视野去理解和领悟。一样的天、一样的地、一样的政策环境，为什么有的地方发展快，而有的地方发展慢，就是在对政策和环境的理解领悟上不一样。理解得深刻，领悟得彻底，执行起来就能有效地结合实际，融会贯通、举一反三。

　　要增强谋划的深度，正确理解领悟政策，我们还必须深入调查研究。这是谋事之道，成事之基；是狠抓落实的重要前提、规范执行的有效保证。任何一项工作如果不进行深入地调查研究，问题就找不准，关键就抓不住，那么提出的思路和制定的方案就缺乏针对性，工作也就很难做在关键点上，执行起来就很难取得实际成效。现在，公开反对调研的不多，但真正潜心调研并有丰厚成果的不多，因此，要“两眼向下搞调研”，“围绕‘三最’抓党建，排忧解难促发展”，希望同志们能真正沉得住气、沉得下去。

　　3、在依法行政中提升执行力。没有执行就没有作为，但是执行绝不是乱作为，执行要以法律法规为准绳，要以上级政策为界线。依法行政是领导干部作为带领群众前进的“火车头”给自身架设的健康发展的轨道，是通向、文明、和谐的必由之路。如何坚持依法办事，化解矛盾，应对突发性事件，是领导干部在执行公务中必须具备的基本能力之一。特别是在企业改制、城镇房屋拆迁、农村征地及涉法涉诉等敏感问题上，要严格按法律按政策办事，决不能因执法不规范、执行政策走样或工作方法简单粗暴而引发事端。接待、调解纠纷的时候，首先想到的问题，应该是我们自己有没有依法办事，我们执行的理由能不能够站得住脚，如果我们自己在执行过程没有依法行政，调解起来就理屈词穷，难以服众。我们依法行政了，那就能够做到理直气壮，妥善地处理好这些事情。为什么几乎每一桩“窝案”都能牵出一个“总后台”；为什么每一次矿难事故背后都有“官煤勾结”的影子；为什么每一起违法批地案总“惊现”一张领导的条子；为什么每一次摧毁一股黑恶势力，往往揪出几名“警匪一家”的干警？这就是因为某些执行者揣着国家的明文规定装糊涂，视国家的法律法规可有可无，凡事按自己定的规矩办。于是，执法者成了违法者的保护神，监管者成了被监管者的财神爷，成了盗匪的通信员，上级成了下级的避风港。这些不依法行政的行为，对抗的是党和国家的政策、法规、纪律，破坏的是党和政府的执行力和公信力，损害的是人民群众的切身利益。依法行政的本质是依法规范、约束行政权力。依法行政是依法治权，不是依法治事；是依法治官，不是依法治民；是依法治自己，不是依法治别人。对那些执法不严，违法乱为的人和事，要严肃问责，该处分的处分，该降级的降级，该撤职的撤职。最近市纪委通报了四起事件，希望同志们引起重视。随着法制的健全，人民群众的法制观念普遍提高了，法制意识普遍增强了，我们在执行公务的过程中，一定要增强法制观念，依法办事，妥善处理好人民内部的一些矛盾。这就要求我们一定要切实建立严格的执行保障机制。没有制度作保障,没有纪律来约束，执行力就无法确保有效性。制度是根本，机制管长远。要靠健全完善的机制，保障执行的正确性。

　　4、在破解难题中提升执行力。任何一项事业从来就不会是一帆风顺的。顺风顺水的时候，难以体现发展的能力和水平；只有在困境中攻坚克难促进发展，才能体现能力和水平。遇到难题不能绕道走，要迎难而上，不能上推下卸，要千方百计、百折不挠想办法完成，不断增强执行的坚韧性，不折不扣地将上级的精神落到实处。人们常讲“困难就是欺软怕硬的弹簧”，只要迎难而上，排难而进，总能有解决问题的好办法。我是个体育迷，但不喜欢足球尤其是男足，总是觉得太软、太不争气、太让人失望。当然，我们应有宽容、宽厚之心，事实上他们也一直在努力，情况也在好转。但有一个印象较深的是，前国足教练米卢有两大贡献，一个是把国家足球队带进了世界杯，二是叫响了“态度决定一切”的口号。这句话很有道理。落实不落实，首先就是态度问题。只有端正了态度，把抓落实看成天大的事，执行起来有一股狠劲、韧劲，才能真正抓好落实。在执行的过程中，遇到了艰难险阻怎么办？别无他法，就只有两条：一是对自己再狠一点。有一位领导同志在讲“一个要有定力”的时候说过：你要登山吗？就要披荆斩棘，不怕扎破手；你要过河吗？就要奋力击水，不怕呛了水；你要上楼吗？就要一步一个台阶地走，不怕累得气喘吁吁，不达目的绝不罢休。二是执行要再韧一点。现阶段是社会的发展加速期、矛盾凸显期，各种矛盾错综复杂，交织在一起，解决起来难度很大，如遇难则退，一碰就回，那将一事无成。在这样的情况下，要始终保持昂扬的斗志，愈挫愈勇，愈碰愈硬。作为一名领导干部，应当抛开任何借口，投入自己全部的忠诚和热情，尽职尽责，尽心尽力，干事创业。前些年，社会上流传过一些这样的话：“七个单位管不了一篮菜”，“八个部门管不了一头猪”，“九部法规管不了一杯散装白酒”，“13个管不了一包奶粉”。这到底是什么问题？是谁的问题？原因就是责任心的问题，就是执行力的问题。有利的事争着管、无利的事都不管，见利益当仁不让、见困难互相推让，好事抢着干、难事往后躲，干活专挑松土挖、遇到矛盾绕着走。党的干部特别是领导干部，站起来就要当伞，为老百姓遮风挡雨；俯下去就要做牛，为老百姓鞠躬尽瘁。领导干部只有具备了强烈的责任心，执行起来才会热心、用心、尽心。党的事业就是要攻克一个又一个难题，最终实现一个又一个目标。

　　5、在创新发展中提升执行力。与时俱进，开拓创新，不仅仅是一种精神状态，而且是决定其领导的地区与单位能否发展的关键因素。过去，我们工作中的一些亮点、一些闪光点，基本上是靠创新。如在经济发展方面，坚持以项目促发展，引进了一大批好项目、大项目；在基层组织建设方面，积极开展“联创”、“第一支部”、“两联一为”等活动，在全省甚至全国都有影响；在机关作风方面，全面推行领导干部和机关工作人员有错无为问责制，被评为2005年全省十大新闻之一；在选拔使用干部方面，大力推行“三差额”选任办法试点和综合考核评价办法等改革，进一步扩大了，形成了正确的用人导向，等等。这都说明，创新可以提升执行力。毛主席比王明的高明之处在于创造性地践行了马列主义。创造性地落实上级精神，是执行力的最高境界。就是领导，也不希望下属照抄照搬，是个只会做工，不会用脑的执行机器。能够把上级决策本土化的人，才是执行力强的优秀人才。要敢于在别人否定自己之前，自己先否定自己。要勇于承担责任，敢于创新，不断创新。每天必须去发现、研究、解决问题，做不到就是失职。每天必须有创新观点，才能与时俱进、改革创新，创造新业绩。

　　6、在精抓细干中提升执行力。市委提出，要“时时抓队伍”，我们市委组织部也提出，要把“时时抓队伍”作为组织工作的总揽，我提了8个字的要求，就是真抓实干，精抓细干！千里之堤，毁于蚁穴。使人疲倦的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子。这些充分说明，细节决定成败。当前，提高执行力，就是要树立一种严谨些、再严谨些，深入些、再深入些，细致些、再细致些的工作作风，改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病，以精益求精的精神，不折不扣地执行好各项重大战略决策和工作部署，把小事做细，把细节做精。不要满足于尚可的工作表现，要做最好的，你才能成为不可或缺的人才。人类永远不能做到完美无缺，但是在我们不断增强自己的力量、不断提升自己的时候，我们对自己要求的标准会越来越高。执行要重细节。谁能够在精细的地方做得彻底、执行到位，谁就能获得胜利。没有精彩的细部，就没有壮观的全局。

　　上海地铁一号线是由德国人设计的，看上去并没有什么特别的地方，直到中国设计师设计的二号线投入运营，才发现其中有那么多的细节被二号线忽略了。上海一到夏天，雨水经常会使一些建筑物受困。德国的设计师就注意到了这一细节，所以地铁一号线的每一个室外出口都设计了台阶，要进入地铁口，必须踏上台阶，然后再往下进入地铁站。就是这台阶，在下雨天可以阻挡雨水倒灌，从而减轻地铁的防洪压力。而地铁二号就因为缺了这几级台阶，曾在大雨天被淹，造成巨大的经济损失。为什么德国二战后能够迅速崛起？我看，就是因为德国人的严谨，不放过工作中的任何一个细节。

　　天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。我们的老一辈家在工作中就非常注重细节，周恩来总理最不能允许的就是身边工作人员“可能”、“也许”、“大概”的说法，一位部长在汇报时主要数字模棱两可，他当即给予了严厉批评。什么是不简单？把简单的事情千遍万遍的都做对就是不简单。什么是不容易？把大家公认的非常容易的事情认真地做好，就是不容易。因此，在执行过程中，我们既要善于从大处着眼，又要能够从小处入手，要把每项工作都细化为一个个看得见，摸得着，能量化，可操作，合标准的具体工作环节，要追求卓越，力求完美。

　　关于领导干部作风建设问题，党中央一直都强调得比较多，抓得也非常紧。期间，总理在参加全国政协经济和农业界别联组座谈时，特别点名听取了已逾70高龄、眼患白内障的杨志福委员的含泪发言。杨志福是中国农业大学资源与环境学院教授、博士生导师，他当面向念出了一段顺口溜？？“、乡骗县、一直。国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本不兑现。”发言感动了经济界、农业界的100多名政协委员，也感动了正在听取委员意见的。现场的很多委员流下了眼泪，也是眼含着热泪在听。顺口溜虽然夸张了一点，反映的也不是主流，但却直接反映了当前部分干部作风不实、弄虚作假，部分基层官员欺上瞒下、截留中央政策等深刻问题，其实质也就是中央政令不够畅通、干部执行力打折扣的问题，值得我们大家深思。

　　前不久，市委就贯彻落实总讲话精神和省委关于加强领导干部作风建设的决定，专门召开了会和全市领导干部会议，研究部署作风建设问题和开展“围绕‘三最’搞调研，排忧解难促发展”活动。八个方面要求的提出，“三最”调研活动的开展，目的很明确，就是要通过加强领导干部作风建设，铸就一支有凝聚力、战斗力、创造力的干部队伍；就是要通过转变干部作风，提高执行力，解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。作风决定成败；执行决定成效。也可以说，作风决定执行力，执行力反映作风，二者密切相关，互相作用，相互促进。

　　领导干部的一言一行是影响执行力的重要因素。春秋战国时，齐王喜欢穿紫色衣服。于是，举国上下开始流行穿紫衣。紫衣制作工艺复杂，成本很高，这种行为蔓延开后，导致了奢靡之风的形成。齐王当时是个明君，深为忧虑，便发布命令，禁止老百姓再穿紫色衣服，违者重罚。可一年下来，紫衣人还是不见减少。相国晏婴说：“大王喜欢穿紫色衣服，下面自然有人效仿，怎能制止得住呢？如果大王您不穿紫衣，并且厌恶穿紫衣的人，不用制止，穿紫衣的人就会变少。”第二天上朝时，齐王换上朴素的衣服，并让穿紫色衣服的大臣离远点，对衣着简朴的大臣大加表扬。一个月后，紫衣再无人穿了。此故事说明，转变作风，增强执行力，要从领导干部做起。在一定意义上说，有怎样的领导就有怎样的兵。有知道以史为鉴的李世民，才有犯颜直谏的魏征。各级领导干部要把提高执行力作为良好形象来塑造。

　　1、要用强有力的执行力塑造求真务实的形象。解决执行力的问题，关键是要崇尚实干。最能打动人的是真话，最能带动群众的是实干。缺少强有力的执行,再好的发展机遇都只能是过眼云烟;再好的政策措施都只能是一纸空文;再好的工作思路都只能是空中楼阁。毛主席说，“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，样子象抓，还是抓不住东西。我们有些同志，也抓主要工作，但是抓而不紧，所以工作还是不能做好。不抓不行，抓而不紧也不行。”学者提出：领导应具有廉洁、人格、可靠感和执行力四大层面的素质。前任主席马英九前三项可谓完美无缺，但特别费问题不但使其声望直线下跌，而且受到起诉直至辞职，有人质疑其领导、驾驭能力即执行力。执行力客观反映的是工作的效率、成绩和结果，折射的是我们领导干部的素质、能力和作风。我们要大兴求真务实之风，真抓实干，狠抓落实。

　　“三分战略七分执行”，“一步实际行动胜过一打纲领”。执行力的强弱，决定着工作成效的大小，体现干部作风建设的好坏。过去，正是由于有的干部工作不实、作风不正、执行力不强，往往导致一些事情在表态声中走了样，在落实声中落了空，在表面文章下变了形。当前，各级领导干部要进一步增强工作责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海中解脱出来，从送往迎来中摆脱出来，坚持察实情、讲实话、办实事、求实效。

　　2、要用强有力的执行力塑造勤政为民的形象。炼红多次强调，要扎实推进以“务实岳阳”为主题的干部作风建设工程，强化务实为民的从政理念，形成务实为民的用人导向，建立务实为民的长效机制，提高务实为民的能力水平，以良好作风确保各项工作的落实。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”历代明君贤臣无不以“善待民众”为前提，无不以“轻徭薄赋”为核心，无不以“爱民如子”为己任。然而，现实生活中，有的领导干部“抽烟，一闻知伪劣；喝酒，一抿知高低；麻将，一摸明花点；工作，一问三不知”，“五个人就斗牛，四个人就打麻将，三个人就斗地主，两个人就下象棋，一个人就打瞌睡”。这样的干部，怎么指望他能够为群众造福？现在“救护车一响，一头猪白养”、“头痛感冒，一年收入全花掉”、“小病拖，大病扛，重病见阎王”的群众还不少。我们在座的，很多可能来自农村，是农民的儿子。我们一定要多深入基层，深入群众，坚持把群众呼声当作第一信号，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，帮助群众做实事、办好事、解难事、谋发展。要强化执行理念，时刻把群众的冷暖放在心上，认真思考人民群众到底最关心什么，社会最关注什么，准确及时地把握群众利益问题的变化和要求，坚持从群众反映最强烈、要求最迫切而又能办到的事情做起，多做暖人心、稳人心、得人心、聚人心的工作，切实让广大人民群众实实在在感受到构建和谐社会所带来的新气象、新变化和新的实惠。

　　3、要用强有力的执行力塑造清正廉洁的形象。据调查显示，“铁腕反腐，从严治吏”是今年老百姓最关心的“”话题之一。廉洁从政，是我们党对各级领导干部的基本要求。一心为公，立党才能立得牢；两袖清风，执政才能执得好。权力是一把“双刃剑”，用得正是党和人民之福，反之则是党和人民之祸。现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路，根本原因就是在这个重要问题上没有想清楚。高尔基说过，每一次的克制自己，就意味着比以前更为强大。物必自腐而虫生。苍蝇不叮无缝的蛋。大家决不能萌生“收点、拿点不算啥”、“吃喝玩乐不碍事”的思想。我们要强力执行清正廉洁的各项要求和规定，多到监狱敲警钟，多下农村尝艰辛，多进军营强纪律，多学企业提效率，多助弱者送温暖。要筑牢拒腐防变的堤坝，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持党人的高尚品格和气节。一言一行都符合党的要求，一举一动都体现清正廉洁的作风。

　　执行力至关重要。执行力是靠高度的责任心“干”出来的，是靠开拓创新“闯”出来的，是靠脚踏实地的工作“拼”出来的；同时，也是靠干部以身作则“带”出来的，是靠严格的制度和机制“管”出来的，是靠群众的支持和监督“促”出来的。全面提高执行力，必须以解决群众反映强烈的突出问题为重点，不断优化执行环境，培育执行文化，强化执行意识，提高执行素质，改进执行方式，健全执行机制，实现显著的执行绩效。

　　同志们！“一年之计在于春”。当前，我们正置身东风送暖、百花争艳的自然之春，正处在民本岳阳和谐崛起的人文之春，让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一致，求真务实，奋发进取，为实现富民强市和民本岳阳和谐崛起而努力奋斗！