经XXX研究,今天召开这次干部工作会议,主要目的是总结村两委换届选举工作,鼓舞和激励新一届村两委班子以崭新的精神风貌和良好的工作状态,扎实推进当前的各项工作,确保顺利完成年度任务目标。根据XX党委研究的意见,下面我讲三个方面的问题。
根据《中国党基层组织选举工作暂行条例》和《山东省村委会选举办法》的规定,XXX党委严格按照省、市、区的要求,坚持把换届选举工作作为全街道阶段性工作的中心任务,把握政策,严格程序,因村制宜,稳妥推进,确保了村两委换届选举工作的依法顺利进行,达到了预期目的。
一是群众意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,XXX选民平均参选率达到83.7%,大部分村参选率达到85%以上。
二是村两委换届统筹安排,压茬进行。在这次村两委换届选举中,本着先易后难,先小村、后大村,先支部、后村委的原则,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村两委换届取得了成功。
三是新一届村两委班子整体素质明显提高,结构更趋合理。XXX共选举产生了58名村两委成员。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批双高双强型优秀人才选进了村两委班子。妇女干部的比例有所增加,共有6名妇女干部选进了村两委班子,其中两名女干部支部和村委主任一人兼。
四是村两委交叉任职比例高,干部职数明显减少。本次村两委换届选举,共选出党支部成员50 名,村委会成员39名。其中村两委交叉任职31 人,交叉任职比例为63.3%。5人支部和村委主任一人兼。
五是选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。各村选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访案件。
新一届村两委班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,要本着适合村情,实效管用的原则,与加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进村级组织规范化建设。
一要围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好教育培训。换届结束后,要及时从党风廉政建设、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质。要通过邀请专家举办讲座、分期授课、以会代训等形式,组织新一届村两委干部特别是新当选的村干部进行了集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强村两委干部的法制观念,掌握做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二要围绕建立行之有效的农村管理模式,加强制度建设。新的村级两委班子产生后,如果没有制度的约束、没有目标的规划,那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。要在全街道全面推行以公开承诺、践诺奖惩、管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理。为规范约束村干部行为,要制定议事规则。组织新一届村两委干部公开签订任期目标责任状。要把村两委成员对党员、选民所做的公开承诺,作为干部任期目标责任状,做到一村一状,由XXX把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。要建立健全村级两委组织体系及规章制度。立即着手制定符合本村实际的三年任期目标规划,完善、修订本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、党员目标管理制度、党员评议制度等;同时要完成新村委会与原村委会的人、财、物交接工作。此外,针对村情,尊重,逐村制定村民公约,进一步加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三要紧紧围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。要本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,按照规定的程序和条件推选产生村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。要认真做好落选干部思想工作。换届选举中,部分村干部由于各种原因落选,他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献,为当地群众做实事、做好事,选举中落选的干部,或轻或重都背上了一定的思想包袱,做好落选干部的思想工作,关系到社会的稳定。因此,换届工作一结束,要采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好他们的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既要体现,又要解决村干部后继乏人的问题。
四要维护团结,打造和谐村级班子。团结是做好工作的基础和根本保证,团结出凝聚力,团结出战斗力。要保持班子的团结,必须做到对人对事都出于公心,从大处着眼,心存大气,不掺杂个人私利。要大事讲原则,小事讲风格,多点理解,多点关心,多点帮助,工作中多点补台,少点拆台,尤其是干部之间相处要以诚相待,少点小动作。团结要讲原则。团结不是一团和气,不是和稀泥,不允许拿团结做交易,团结要建立在大局利益之上,建立在群众集体利益之上,建立在讲原则的基础之上。团结要讲风格。对班子成员之间、同志之间的一些鸡毛蒜皮的小事和工作上的一些小的失误,不要纠缠细枝末节,不能抓住不放。要有君子之度,有容人之量。团结要讲艺术。在一个班子工作,班子成员间有了意见和分歧,应当通过经常性思想沟通和交流来解决,工作涉及到其他单位的,协调起来要讲方法、讲艺术,讲策略,形成工作合力。
五要加强党风廉政建设,做到廉洁自律。廉洁是为政之根本、立身之大节,也是党和人民对我们的基本要求。大家都是新当选的干部,在廉洁问题上必须警钟长鸣,时刻绷紧这根弦。要筑牢思想道德防线,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,切实把参加为什么,现在当干部应该做什么,将来身后应该留点什么的问题想清楚。要注重磨练意志,树立正确的理想信念,培养高尚的道德情操,时刻保持清醒的头脑,自觉拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,尽心尽职地为人民办好事、办实事。要带头落实党风廉政建设责任制,自觉遵守廉政建设的各项制度规定。要提倡艰苦奋斗,牢记两个务必,弘扬艰苦朴素的作风,与建设节约型社会结合起来,做到吃苦在前,享受在后,勤俭办一切事情。要自觉接受群众监督,真正做到堂堂正正做人,清清白白做事,以自己的实际行动,赢得党和人民的信任与支持。
同志们,当前,我们面临的形势非常复杂,任务相当艰巨。特别是各位新当选的村两委干部要对当前经济社会发展的形势有更加清醒的认识,对自己肩上的责任要更加明确,要把建设更加富裕文明和谐的XX作为自觉追求,进一步振奋精神,增强加快发展的信心和决心,培养勇争一流的勇气,接受新任务,迎接新挑战,完成全年各项任务,努力推动经济和社会事业又好又快发展。