今天的组织工作会议，是继全国、全省、全市组织工作会议之后召开的一次重要会议，会议的主要任务是学习贯彻党的和全国、全省、全市组织工作会议精神，回顾总结过去的工作，部署当前及今后一个时期全县的组织工作。动员各基层党委和组工干部深入贯彻落实全县党建工作会议精神，紧紧服务全县工作大局，坚持创新创优，夯实基层基础，努力开创我县组织工作新局面。

　　在过去的一年，全县广大组工干部始终坚持围绕中心、服务大局、干事，实现了常规工作见实效、重点工作有突破、创新工作出特色、整体工作上水平，为全县又稳又好又快发展提供了有力保证、做出了重要贡献。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，伴随发展步伐的加快，全县组织工作同样面临着机遇与挑战并存的客观现实。要推动组织工作不断提升层次和水平，关键是要高举旗帜明确方向、把握主线强化保证、突出重点狠抓落实、科学发展真抓实干。下面我讲四个方面的意见。

　　总强调要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。我们必须认真学习贯彻好和全国组织工作会议精神，努力把中央和省市县委提出的新思想、新任务、新要求，转化为推动组织工作的新理念、新思路、新举措，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。一是必须准确把握县情和组织工作面临的新形势，与时俱进，务求思想观念更解放。当前，我县的改革发展正处在一个关键阶段。和谐与发展仍然是我县工作的主题。县委经济工作会议提出了承接珠三角、争先大开发、实现又稳又好又快地科学发展的目标任务。社会转型、体制变革、长期发展积累了不少矛盾和问题，构建和谐XX的任务仍然十分繁重。这需要我们自觉地把组织工作放在科学发展、共建和谐的背景下来审视，以宽广的眼界、开阔的思路、创新的思维，站在新的更高的起点上，来研究分析组织工作遇到的新情况、新问题。二是必须深刻理解关于党的建设的新部署，狠抓落实，务求目标任务更明确。党的作出推进党的建设新的伟大工程的总体部署，概括起来就是：明确一条主线，突出五个重点，实现一个目标，落实六项任务。落实好这些新思路、新任务、新举措，是组织部门贯彻精神、扎实推进党的建设新的伟大工程的主要任务和工作重点，是当前和今后一个时期组织部门的重要职责。做好新形势下的组织工作，必须牢牢把握这个总体部署，切实增强责任感和和使命感，立足本职，胸怀大局，结合实际，认真抓好落实。三是必须正确认识贯彻落实科学发展观提出的新要求，准确定位，务求服务保障更有力。落实科学发展观，靠党员干部身体力行，靠党的建设提供保证，也需要组织工作提供服务。组织部门要围绕科学发展这个第一要务，为推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，切实把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势。要坚持立足当前、着眼长远，正确处理组织工作与经济建设、建设、文化建设、社会建设的关系，全面推进各项组织工作。四是必须积极应对新形势下组织工作面临的新挑战，克难攻坚，务求改革创新更深入。机遇越多，挑战越大。中央号召用改革创新精神推进党的建设伟大工程。新形势下人民群众的诉求日益增强，要求组织工作进一步增强公开性、提高透明度；党员权利意识日益增强，要求更多地参与党内事务，落实权利；非公组织快速发展，对加强党的基层组织建设和党员队伍管理提出了新的挑战，等等。面对这些新情况、新问题，我们必须大力弘扬改革创新精神，在突破重点难点上狠下功夫，使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　在具体工作中，要坚持在四个方面进一步下功夫：一要坚持围绕中心，服务大局。要将推动科学发展、促进社会和谐作为组织工作的出发点和落脚点，围绕县委县政府的中心工作，找准切入点和结合点，使组织工作紧扣县委、县政府的工作重点，始终服务于改革发展稳定大局。要以科学发展观为统领，积极探索组织工作推进我县和谐与发展的实现途径，以组织工作自身的科学发展推动全县经济社会又稳又好又快发展。二要坚持系统谋划，统筹推进。要深入研究新时期组织工作规律，并与本地、本部门、本单位实际工作相结合，全面把握组织工作的各个层面和各个环节，深入思考，系统谋划，整体推进领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍和人才队伍建设。要坚持整合力量，上下联动，齐抓共管，不断增强统筹推进的工作合力。三要坚持以人为本，激发活力。要突出工作对象主体，充分调动广大党员干部和各类人才的积极性、主动性、创造性，最大限度地激发党员干部创业创新的活力，广泛凝聚各方面的智慧和力量，切实把党的优势和组织优势转化为推动经济社会又稳又好又快发展的强大力量。四要坚持开拓创新，真抓实干。要突出重点，抓住组织工作中的全局性、战略性问题，抓住广大党员干部和人民群众最期待解决、党的建设最需要解决的紧迫问题，创新措施，狠抓落实，努力在主要方面和关键环节上取得新突破。要及时把组织工作的一些特色做法和成功经验提炼出来、宣传出去、推广开来，打造一批既有广泛指导意义又富有鲜明特色的XX组工品牌。

　　在新时期新阶段，面对改革发展稳定的新任务，我县组织工作肩负着重大的责任。完成今年全县组织工作的各项任务，有许多工作要做。

　　（一）要在科学理论武装上下功夫，打牢科学发展的思想根基。把思想建设摆在党的建设的首位，是我们党加强自身建设的鲜明特点和基本经验。用科学的理论武装人。只有用科学理论武装头脑，才能打牢思想基础，筑牢思想防线。开展学习实践科学发展观活动，是党的作出的重大决定。我们要结合学习贯彻精神活动，精心做好活动开展的组织实施工作，坚持正面教育，突出实践特色，提高活动的针对性和实效性，促进各级领导班子和领导干部真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、推动发展的政策措施、领导发展的实际能力。用高尚的道德教育人。以勤政、廉政、优政为重点开展从政道德教育，使领导干部志存高远，党性为重，树立正确的人生观；淡泊明志，工作为重，树立正确的事业观；知责思为，自律为重，树立正确的权力观；修身齐家，人民为重，树立正确的亲情观，在班子内部营造心齐、气顺、风正、劲足的局面。用优良的作风影响人。要加强领导班子建设的思想建设。用十七精神激发各级领导班子和领导干部创业创新的热情与动力，推动全县各项事业不断向前发展。要始终牢记两个务必，坚持八个提倡八个反对，大力弘扬艰苦创业的作风。

　　（二）要在干部队伍建设上下功夫，夯实科学发展的执政基础。建设高素质的领导班子和干部队伍，是我们各项事业不断取得胜利的根本保证。要着力提高以决策力和执行力为重点的执政能力。把提高领导班子和领导干部的决策力和执行力，作为一项紧迫的重要任务来抓。坚持科学决策、决策，依法行政、高效行政，是提高决策力和执行力的关键。科学决策需要有科学精神，也要有科学思维的方法，更要有服从科学规律的勇气，还要有制定符合科学规律决策的能力水平。掺合任何私心杂念，必然违背科学作决策。缺乏能力水平，做不出科学的决策。决策要有意识、程序，还要有参与、监督。科学的决策符合天道，的决策必得人心。决策容易失误，而执行容易失职。偏离决策本意、不依法定程序办事、越权、缺位的现象比较常见，而以依法行政为名，拖延塞责，行索拿卡要之实，也不新鲜。因此，执政为民是检验领导干部决策力、执行力的试金石。要围绕群众三最搞调研、做决策，抓落实。要提高选人用人公信度。认真贯彻执行干部工作法规条例，切实加强干部宏观管理，推进干部人事制度改革。着力改进干部考核评价办法，建立健全促进科学发展的干部考核评价指标体系，规范考核内容。要改进考核形式，强化日常考核、一线考核、重点工作考核，完善年度考核和换届考核，使考核考察结果能够全面、客观、准确地反映领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩，并在选拔任用上得到运用。加大领导干部公开选拔和中层干部竞争上岗工作力度。大力推进干部工作的改革与创新，要执行干部职数职位审核审批制度，探索试行空缺职位预告制度、领导干部个人推荐干部实名制和干部选任工作通气通报制度，切实提高选人用人工作的公开度和透明度。要树立正确的用人导向。认真贯彻落实习同志在全国组织工作会议上提出的注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认六种用人导向。注重品行的导向：有德有才、大胆使用，有德无才、培养使用，有才无德、小心使用，无德无才、不得使用。科学发展的导向：既重视经济也重视社会的发展，既重视物质文明也重视文明、社会文明、精神文明的建设，既重视GDP的增长也重视财政增收和消赤减债，既看经济发展的速度也看人口、资源、环境的协调性，既看当前的发展势头也看今后的发展潜力。崇尚实干的导向：听其言，观其行，查其果，不让老实人、干事的人吃亏，不让夸夸其谈、搞形式主义的人占便宜。重视基层的导向：关注基层、关心基层干部、重视基层工作，不让基层干部、困难地区的干部、做基础工作的干部吃亏。鼓励创新的导向：大胆使用那些勇迎困难解难点、勇挑重担破重点、勇化平庸出亮点，勇突束缚出特色的干部。群众公认的导向：群众认可，组织就认可；群众满意，组织就满意；群众信赖，组织就信赖。坚持这六个方面的用人导向，用好一人，引导一片，用良好的用人导向教育人、激励人，形成良好的干事创业社会环境。要不断强化干部监督工作。要加强干部监督管理和干部作风建设，以权力部门、关键岗位、任职时间长和新提任干部为重点，加大干部交流轮岗力度，并使之制度化和规范化。加强对一把手任用股级干部和经济责任的监督，实行领导干部经济责任审计结果通报制，加大对审计成果的运用，凡经济责任审计不合格的干部不能继续重用。根据科级领导干部岗位职责与分工情况、平时作风表现以及群众的反映，进行广泛而深入的监督。

　　（三）要在基层组织建设上下功夫，筑牢科学发展的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前，我县农村基层组织建设状况不容乐观，出现了像渣林村等个别基层党组织软弱涣散，缺乏凝聚力、战斗力和号召力的失控村。对此，必须引起足够重视，着眼长远，重心下移，下大气力抓好基层组织建设。要着眼于发挥战斗堡垒作用，全面推进基层干部队伍建设。深入开展基层组织建设年活动，加强村干部队伍建设，充分发挥基层党组织的推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。当前重点要抓好支村两委换届选举工作，确保换届选举期间村级干部思想稳定和一方平安，确保换届选举工作健康有序开展，确保党员群众参选率、换届选举成功率、人民群众满意率比上一届均有新的提高，实现通过换届促进工作、促进发展、促进和谐，通过换届进一步优化村级班子结构，提升战斗力。认真贯彻落实嘉发[2008]1号文件，落实好村官大学生、公务员、人计划，做好村党支部和大学生到村任职选派工作，按政策落实好新任村干部和离任村干部的经济待遇，充分调动村干部工作积极性。要着眼于夯实基础，全面加强制度建设。要切实尊重党员的主体地位，坚持开好支委会、党员大会、党小组会，及时通报党内情况、听取党员意愿、征求党员意见、公布党务信息。进一步推进党务公开，积极探索党员了解和参与党内事务的新途径。建立健全村级决策的制度和运行机制，发挥支村两委联席会议、村民代表会议、一事一议一办制度在决策、管理上的优势。全面实行村帐乡管村用、推行村干部任期和年度财务审计公开，强化村务公开与监督。要着眼于提高党员素质，坚持不懈地抓好党员队伍建设。要围绕改善民生、促进发展的主题，大力推进党员服务载体建设，在农村、社区、机关、企事业单位全面推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员先进性承诺评议活动，通过设岗定责和结对帮扶，为党员服务群众、发挥作用搭建平台。要加强和改进流动党员管理，完善流动党员活动证制度，加强流动党员基本信息库建设，构建城乡一体的党员动态管理机制。要进一步做好发展党员工作，特别是要注重在年纪轻、文化高、素质好的一线工人、农民、知识分子中发展党员，在多年的空白村组、班组中发展党员，在35岁以下的优秀青年团员中发展党员。要加大力度抓好农村党员干部三培养工程，着力解决农村干部队伍后继乏人的状况。要着力提高党员评议工作的效果，重点评议党员的党性，执行党的政策的自觉性，参加党的工作的主动性，党员先锋作用承诺落实的好坏。大力表彰先进，及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。

　　（四）要在人才队伍建设上下功夫，提供科学发展的智力支撑。实现科学发展，人才是关键。实施承接珠三角、争先大开发战略，需要一大批优秀人才。组织人事部门要在培养人才、凝聚人才、用好人才上发挥主导作用。要加强宏观指导。面对日益激烈的人才竞争，我们要坚持党管人才原则，做好管宏观、管政策、管协调、管服务的工作，贯彻落实好《XX县十一五人才发展规划》。加强分类指导，有目的地提高党政人才的执政能力，企业经营人才的管理能力，专业技术人才的创新能力，技能人才的实践操作能力和农村实用人才的致富能力。要创新工作机制。建立人才储备机制，每年从大专以上毕业生中选拨储备一批急需而又短缺的人才，实行边储备，边使用，边培养。健全人才考评机制，改革人才评价方式，提高人才考评水平。完善人才流动机制，大力引进各类高层次人才和急需人才，引导和鼓励各类人才向农村、基层和新型工业化领域流动。创新人才激励机制，支持企事业单位根据效益与公平的原则改革分配制度。要加快培养步伐。要围绕新农村建设，大力实施农村实用人才培训工程和农村实用人才职称评聘工作，不断发展壮大农村实用人才队伍。要扎实抓好科技特派员试点工作，积极选派县直机关、学校、医院业务骨干、管理能手作为科技特派员到农村开展科技服务。要动员和组织全社会力量，加大人才工作投入，构建人才服务体系，优化人才成长环境。

　　全县各级党组织要充分认识做好新形势下党的建设和组织工作的重要性、紧迫性，切实担负起党要管党、从严治党的责任，求真务实，真抓实干，努力提高组织工作水平。

　　一是要明确目标责任。党要管党，党委要抓党的建设。各级党组织要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职的思想，推行党建目标工作责任制，建立领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制，形成党委统一领导、组工干部齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。是党建第一责任人。要善于把握全局，全面推动，努力抓好联点的工作，以点带面，全面推动。组织委员作为组织工作的直接责任人，党的建设是组织委员的本职工作，决不能忙于其他事务而荒了自己的责任田。要在党委的领导下，在的支持下全力以赴做好党的建设规划，责任任务的分解落实，具体工作的调研指导，特色工作的总结推广。

　　二是要严格政策纪律。组织工作是政策性、纪律性很强的工作，很多工作都要讲程序、重步骤。我们要善于既实现工作创新，又做到按规矩办事。组织工作者必须认真学习组织工作业务知识，熟练掌握党的组织工作方针、政策、原则，提高执行政策的能力和水平。无论是做党员发展工作还是做干部工作，要按照《党章》、《条例》的规定，通过一定的工作程序来做，该做的工作一个都不能落下，该走的程序一个也不能省，不然容易产生意见，也容易产生失误，甚至。

　　三是要强化督促检查。要进一步加强督促检查，狠抓工作落实。要建立完善督查通报制度，使各项工作做到有部署、有落实、有检查、有完善。有想法不行动只能是空想，有部署不执行等于没部署，有安排不落实等于没安排。组织工作比较繁重，如果费了时费了劲，没有落实到位，没有产生效果，就是白忙乎。要善于抓落实，多下基层，抓住不落实的事追究不落实的人。在督促检查工作中鉴别工作部署的科学性，干部执行的能力和水平，既检验工作又检验干部。

　　四是要加强考核奖惩。要积极探索完善组织工作考核、评价、奖罚体系，坚持平时考核与年终考核结合，重点要放在平时考核上。要以党建工作责任制为抓手，把组织工作纳入年度领导班子和领导干部的考核评价范围，把组织工作的考评结果作为评价领导班子及其成员，特别是、党委委员工作实绩的重要内容，作为评价优秀领导班子的重要依据。

　　讲党性、重品行、作表率，是党的对全党同志提出的新要求，组织部门是管干部的部门，组工干部是管干部的干部，组织部门和组织系统的党员、干部、职工要在全县率先开展讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象活动。这是贯彻落实精神、以改革创新精神推进组织工作、不断开创组织工作新局面的必然要求；是顺应人民群众对组织部门新期待、提升组织工作满意度的迫切需要；是加强组织部门自身建设、提高组工干部队伍素质的重要举措。要把这项活动有机融入到全县建设、文化建设、经济建设和社会建设的工作中去，使这一活动和组织工作相得益彰，相互促进。现在干部期待选人用人更加公平公正，群众期待选准用好德才兼备的干部，社会期待吏治清明、风清气正的呼声越来越高，对组工干部的思想作风、工作能力要求也越来越高。要通过这项活动，切实达到争做六个组工、树立四可形象、成为三个之家、当好参谋助手、服务富民强县的目标，把组织干部建设成为高举推进社会主义伟大旗帜、深入落实科学发展观的执政部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

　　1、要加强党性锻炼和品质修养，做个高尚的人。公道正派的品质是我们从事组织工作的前提。组工干部党性强、人品好、素质高是基本要求。组工干部讲党性，就是要坚持五性：即立场的坚定性，服务大局的自觉性，组织工作的原则性，政策创新的敏锐性，歪风邪气的战斗性。组织干部重品行，既注重品行，即对党忠诚、公道正派、求真务实、廉洁守纪；又重生活品行，做到诚实守信、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。我们应该围绕这些要求加强对主观世界的改造和磨砺，逐渐形成一种习性和自然。

　　2、要刻苦学习、努力实践，做个有能力的人。良好的业务能力是做好工作的基础，组织工作专业性强、业务要求高。为此，要善于在忙中学，在学中干，在干中学，深入学习党的重要理论和组工业务，广泛涉猎经济、科技、法律等方面的知识，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和做好工作的本领。要认真研读组织工作的有关文件及简报，使自己真正成为有较强调查研究能力、创业创新能力、创先争优能力、组织协调能力的行家里手。

　　3、要爱岗敬业、求真务实，做个实在的人。组工干部要把做好组织工作作为自己的事业，作为人生的追求。古人写诗作文追求语不惊死不休。我们对付事业也要有不达目的不罢休的精神。要增强工作的主动性，做到主动纳入、主动思考、主动落实、主动汇报、主动总结。要增强工作的预见性，经常深入基层一线开展调查，及时发现苗头性、倾向性问题，及早采取应对措施妥善加以解决。要增强工作实效性，注重工作中的难点、重点、关键点、薄弱点和特色点。抓好了其中的每一点都是实绩，都可以推动工作。

　　4、要率先垂范、以身作则，做个带头的人。组织系统开展讲党性、重品行、作表率活动，目的在于树立新时期组工干部的新形象。作表率就是要率先垂范，以身作则，做出榜样。作表率要做到五先：凡要求全体党员干部遵守的，组工干部要先遵守；要求全体党员干部做到的，组工干部先做到；安排全体党员干部提倡的，组工干部要先提倡；要求全体党员干部管好的，组工干部先管好；要求全体党员干部不干的，组工干部先不干。进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。

　　5、要改革创新、争先创优，做个富有朝气的人。改革创新是时代的潮流。要在创新中推进创优，在创优中不断创新，努力使组织工作更富有时代气息，更富有实际成效。要创新观念，全面树立以人为本、公平正义的新理念。要创新实践，找准组织工作创先争优的切入点、结合点，拓展工作领域，不断提高组织工作的绩效。要创新制度，构建科学有效的组织工作制度体系，对那些不合时宜的规定及时修订完善，对那些实践证明行之有效的经验做法，以制度形式固定下来，形成组织工作的长效机制。要创建经验，充分发挥党报、党刊、党网、党台的宣传作用，扩大典型经验宣传面，把本党委组织工作的一些特色做法和成功经验提炼出来、宣传出去、推广开来，打造一批有广泛指导意义富有特色的工作品牌，通过塑造精品来提升组织工作档次和水平。

　　同志们，全面推进党的建设新的伟大工程，组织工作的任务艰巨而繁重。广大组工干部一定要认清形势、开拓创新、真抓实干，不断开创组织工作的新局面，为我县科学发展、和谐发展做出新的更大的贡献！