当前，在全国上下认真学习贯彻落实党的十七届四中全会和中央1号文件精神之际，县委决定对我县农村干部开展大规模、全覆盖集中轮训，充分表明了县委对农村工作的重视，对农村基层干部特别是村党支部的关心和厚爱。举办这次培训班主要目的是加强村党支部对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、管理、服务群众等方面的培训，进一步提高村干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事、化解矛盾和解决自身问题以及驾驭农村工作的能力。下面，我讲三点意见，与大家共勉：

　　农村党支部是党组织体制中最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，把党的路线方针政策落实到农村的重要责任。正由于农村党支部在加强党的基层建设、新农村建设中的突出地位和作用，近几年来，从中央到地方，都越来越重视农村基层，越来越重视村干部队伍特别是村支部队伍建设。去年，我县先后下发了《关于加强村党支部队伍建设的意见》（扶组字〔2009〕11号）、《扶绥县关于进一步加强村党支部管理监督工作的实施意见》（扶组字〔2009〕33号）、《关于加强村党支部后备干部队伍建设的实施意见》（扶组字〔2009〕34号）等文件，为保障村党支部合理待遇、拓展发展空间、健全社会保障、进行关爱帮扶等提供政策支持，村支书、主任的地位和作用进一步凸显。

　　一、村党支部是支部班子的“主心骨”， 关系到基层组织强不强。党的政策是党的生命，党支部是党的路线、方针、政策的具体宣传者、坚决执行者和直接实施者。“火车跑得快，全靠车头带”，只有把班子建设好，实现党对农村工作的有效领导，才能确保党在农村各项方针政策的贯彻落实。上级党组织能够及时了解群众的情绪、真正倾听到群众的呼声，做出正确的决策，主要得益于村党支部把广大群众的意见建议、愿望要求以及党的方针政策在贯彻落实中存在的问题广泛收集并及时向上反映。村党支部必须带头宣传和执行党的方针政策，把广大党员和群众紧密团结在自己周围，把他们的力量凝聚起来、发挥出来，把政策交给群众，让广大群众了解政策，熟悉政策，掌握政策，才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。实践反复证明，班子强棒则事业兴，没有一个坚强有力的党支部，没有一个群众信赖的好支书，就没有村级经济的快速发展，就没有小康目标的实现。

　　二、村党支部是发展经济的“领头雁”，关系到农民群众“富不富”。当前时期，农村党支部的根本任务仍然是团结和带领广大农民群众发展经济奔小康。作为一名村党支部，必须从的、全局的高度增强发展经济的责任感、紧迫感和危机感，把发展经济，带领群众奔小康作为村党支部的根本任务，充分发挥自身的聪明才智和致富本领，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，使自己成为当地的经济强人和致富能手。要正确认识村情，充分发掘本村的资源优势和特色产业，因地制宜确定发展思路，市场上还需要什么，自己能生产什么；已经开发了哪些项目，还能发展哪些项目，在哪里发展，什么时间发展等都有明确的规划目标。

　　三、村党支部是全村人民的“当家人”，关系到农村社会“稳不稳”。村党支部是村民的“当家人”，直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，需要村党支部去引导、去调处、去化解，大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。要根据群众的要求和反映的热点、难点问题，引导群众以理性合法的形式表达合理诉求，运用说服教育、协商的方式依法处理农村复杂矛盾，努力把各种不稳定因素解决在基层，化解在萌芽状态。在群众的心目中，村支部的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党的形象。村支部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情；反之，如果办事不公，以权谋私，不思进取，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，危及社会安定。

　　一是带头学习，开展学习型党组织创建活动。村党支部要以学习为己任，把学习作为一种需要，作为一种动力，作为一种能力，作为一种爱好，带头深入学习，带领班子成员学、组织党员干部学、带动身边群众学。要立足农村工作实际，围绕加快推进农业产业化、发展农村经济、增加农民收入、全面提升素质为目标，特别强化理论、法律法规、市场经济、农业实用技能以及科学发展观、社会主义新农村建设、社会管理等操作性知识的学习，用理论来武装头脑，用宏观政策和法律法规来指导行为，用实际案例的经验教训来增强实际工作中的管理与营销能力，把落实科学发展观的思想转化为了新农村建设的正确思路、具体措施和实际能力。

　　二是创新学习载体，注重学习的实效性。组织调训只是农村干部学习的方式之一，村党支部除了积极参加各种学习培训活动外，还要采取自主选学和在职自学等方式参加自学考试、党校函授和农广校学习等，进一步提高自身学历层次和文化水平。结合岗位职责要求加强村干部学习， 按照循序渐进、因人而异、因地制宜的原则，有计划、分层次的组织村干部开展集中学习、外出参观、实践锻炼、专家辅导等学习活动，将学习到的知识转化为生产实践，作为提高致富能力的第一课堂，在实践中锻炼致富才干，成为致富能手，培养带领农民群众致富的能力。

　　三是健全学习制度，确保学习常态化。 村党支部把村干部和农村党员学习教育培训纳入基层党建工作责任制，从有利于提高农村干部综合素质、挖掘潜能方面制订学习规划，统筹兼顾，合理安排，定期组织农村党员干部开展学习活动，健全村干部定期学习、轮训、实践锻炼等配套制度，落实农村党员干部述学、评学、考学等学习管理制度，建立党员干部学习档案，有条件的村屯要建有农家书院、农家书屋、图书室、阅览室、科普画廊等，为村民创造一个良好的读书学习环境，全面提升广大群众的整体素质和能力。

　　党的农村工作的落脚点在于农民群众的根本利益，村支部作为群众利益的代表，要责无旁贷地代表好、发展好、维护好大多数农民群众的根本利益。要切实转变工作作风，深入了解群众的所思所想所盼，按照群众满意的要求来调整工作思路、工作重点和工作方法，做到农民群众关心什么、期盼什么，就脚踏实地地干；农民群众缺什么、愁什么，就倾其所能地帮；农民群众反对什么，不满意什么，就真心实意地改，真正把工作的着力点、切入点放在农民群众一个一个具体问题的解决上，不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。一是在工作推动方式上，要由日常管理向提供服务转变。常怀爱民之心，心系群众疾苦。村党支部要时时刻刻把群众冷暖安危放在心坎上，关心群众、尊重群众，多为群众办好事、办实事。要加快思想理念上的由统一管理到具体服务、由计划安排到协调引导的转变，把工作重心、工作精力更多地投入到为群众服务中去，真正把管理工作转化为服务工作，努力为群众的生产、生活提供有效服务，切实帮群众排忧解难。二是在村务管理方式上，要由封闭运行向公开转变。现在农村群众最不满意的事情之一，就是村务不公开，尤其是财务收支不透明。因此，我们要严格规范地做好党务公开、村务公开和财务公开工作，全面推行村级“四议两公开”工作制度，做到定期公开、规范公开。进一步健全和完善党群议事会制度，全面推进决策规范化，增强决策的透明度、科学性，涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，由村党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议后，再提交村民会议或村民代表会议讨论作出决议。要把各级党委政府支农惠农政策、社会各界支持建设的项目、资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的评议、考核和审计结果等事项，纳入村务公开的内容，重点公开农村基层党组织的工作目标、服务承诺、发展党员、党费收缴、评议党员等内容，增强村务工作的透明度，自觉接受村民群众的监督。三是在处理矛盾纠纷方法中，要由简单粗暴向说服教育引导转变。支部要有能力驾驭当地局势，努力成为确保一方稳定的真正的“顶梁柱”。一个村如果秩序混乱，问题一大堆，违法乱纪事件时有发生，群众没有安全感，四处，即使经济有发展，群众也不会满意，支部同样还是不称职。村支部要学会运用说服教育、榜样示范和依法办事等工作方法，耐心细致做好群众思想工作，不断释疑解惑，决不能意气用事，简单粗暴。对带有苗头性和倾向性的问题，要及时把工作做到人、做到户，防患于未然；对已经出现的矛盾和纠纷，要主动化解，既不能回避矛盾，又要注意政策和方法，防止矛盾激化，努力达到沟通情感、融洽关系、凝聚人心、理顺情绪的目的。四是在主持社会正义方面，要由以亲为先向以理为先转变。村支部是当家人，群众大小事情都会来找你，你就要认真对待，明断是非，不得马虎了事，嫌贫爱富，更不能抱有私心，优亲厚友，搞宗族派性，故意把黑说成白，把白说成黑，造成矛盾激化。村支部要大力发扬求真务实的作风，做好群众的表率，时时处处事事走在群众前头，勇挑重担，以高尚的情操影响群众、以真情打动群众，真正成为主持当地社会正义的一架不偏不倚的“天平”。

　　同志们，在新形势下，村党支部的责任重大、使命崇高，县委对你们寄以厚望，希望你们把责任牢记心头，不辜负党和广大人民群众对你们的重托，在建设新农村的伟大实践中，把握规律性，提高创造性，展示先进性，在农村这个广阔舞台上大显身手，为建设和谐美好新农村、实现经济社会又好又快发展做出新的贡献！谢谢大家!