为了使全区各类档案工作人员不断适应新形势下档案工作的需要,今天市区两级档案部门在我们这里联合举办档案工作人员专业基础和基本技能培训班,这是一件十分重要并且非常有意义的工作,同时它也是今年全区档案工作的一项重要任务。有机会能同全区各单位直接从事基层档案工作的同志们见面十分高兴。借此机会我讲三点意见。
档案是经济和社会发展的历史记录,它承载着大量人类文明的优秀成果,是维护历史真实面貌、服务现实发展需要的重要信息资源。在人类进入信息社会的今天,我们开展任何一项工作都离不开对历史经验的学习和借鉴,而档案对于一个单位来说无论是机关、事业单位还是企业,都是一种宝贵的资源。在座的各类专兼职档案工作人员对于这一点一定要有足够的认识。档案工作是一项默默无闻而又十分重要的工作。你们所做的工作将来是有可能要载入海勃湾区乃至乌海市的发展史册。档案人员的工作职责就是对日常工作中所形成和保存材料的收集建档、规范管理、利用服务。各地档案部门每年开展的档案宣传、业务培训、执法检查可以说都是为这一实现这一目标服务的。
档案工作作为一项涉及面很广的工作,同机关、团体、企事业单位和个人均有着不可分割的联系,对各项工作的开展都有极大的帮助。随着地区经济交往和对外开放的扩大,档案的资料、凭证、查考作用日益凸显。重视档案工作带来甜头,忽视甚至轻视档案工作让人吃尽苦头。这里我举几个大家身边利用档案的例子来说一下。先举个正面的例子。大家都知道2002年9月我区成功举办了首届项目招商会,它的影响很大。当时邀请了200多位来宾,政府办公室的秘书一个星期需要准备许多领导的欢迎词和祝贺讲话,有内蒙的、乌海市的、本级政府领导的发言,层次不同,角度不同,讲话内容就不能过多重复,千篇一律。面对这么多的讲话稿要赶快完成不是一件容易的事情,但聪明的办公室大秘从区档案馆得到一本《银川市城区建区30周年文件汇编》,那真是如获至宝,上面各方面讲话稿应有尽有。我们可想而知,办公室大秘此项工作干得十分漂亮。
下面再从反面举个例子。因为原始档案的丢失,日后为之付出沉痛教训的事例,这在我们每个人身边可谓比比皆是、不乏其例。过去我们区许多国营和集体企业,前几年都转制破产了,原企业这些职工近些年陆续退休的很多。但据我所知现在就有的人到处找不着人事档案,进不了社保,领不到养老金。还有我们有的办事处把个别人的婚姻档案丢失以后,这些人也是到处奔波找不到档案无法利用,干着急没办法。
因此说档案这东西真是轻视不得的。许多东西就是这样,当我们有它时觉得它没用,可日后当你用到时它却因为没有它而苦脑。档案就是这样一种不可再生的宝贵资源,正是因为如此档案工作才显得越来越重要,人人都离不开。
档案界有句话叫“经济工作和社会事业发展到哪里,档案工作就跟踪服务到哪里。”因此可以说档案工作在我们周围无处不在。过去我区档案行政管理部门开展的工作主要是面向机关,而现在形势却发生了根本性变化,随着机关档案升级达标接近尾声和利用服务考核的逐步推行,档案工作在各地出现了许多新的领域、新的课题。信用档案、农村档案、社区档案、重点建设项目档案、民营企业档案向我们扑面而来。与此同时,档案信息化建设、档案馆功能建设、档案法治建设、档案队伍建设等事关档案事业发展全局的重大问题纷纷提上各级政府议事日程。
党的“十六”大以来,我国进入了全面建设小康社会的历史新阶段,近年中央又要求各地区牢固树立和认真落实科学发展观。档案事业的发展迎来了前所未有的机遇。经济和社会发展的各个领域对档案工作越来越重视。大家路过建筑工地,细心的人都会发现工地大门旁的项目简介现在多了个资料员栏目,由此可见施工企业对档案管理的重视比过去提高了。全国现在举办的重大活动中也不乏档案部门的身影。下面我举一个具体事例。这是今年2月份《中国档案报》的一篇报道。说第28届世界遗产委员会会议去年是在苏州召开的。从会议筹备、召开到结束,当地档案部门除了全程参与外,还组织专门力量用了半年时间对会议档案进行整理。而且整理完后还进行了严格的验收。最后进入苏州园林档案馆的档案资料多少件呢?总共2292件,其中包括纸质档案1096件,照片677张,声像多媒体档案337盒,实物80件,资料102册。进馆的内容十分丰富,可以说从会议文件到大会指挥部的印章,从照片到会议服装所用的面料,一样都不缺。
谈到这儿,我又想起我们自己的工作,差距很大啊!去年在我市召开的自治区两个文明建设经验交流会,这么重要的活动,从市到区没有档案部门的全程参与,到指挥部撤消时仅给区档案馆交回一些文件。既看不到一张照片,又见不着一条报纸和电视当时所上的新闻,就连我们花很多钱制作的宣传画、宣传标志、宣传折页都难觅踪影。因此可想而知日后查找可资利用的内容就十分有限了,这说明我们的办会部门在存史立档方面认识还没有到位。
今天谈起这件事始终是我们档案部门的一个遗憾了,但重视档案工作确实刻不容缓!今后全区组织的重大活动一定要有档案部门的参与,各个单位无论你是机关还是事业单位、企业,开展每一项重点工作也一定要有档案人员的参与。当前全国正在开展以实践“”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动,对档案部门来说就需要我们用丰富的档案资源来展示党员先进性的本质特色。比如说我们身边的英模张耀国、史建强,各级档案部门和档案人员就需要从现在开始及时收集、整理有关资料,为将来海勃湾区档案馆给这些英模建立名人档案打好基础。
加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会,也需要发挥档案工作的作用。“十五”期间,我区的经济和社会事业发展都很快,政府给老百姓办了许多实事,如果各个部门当时都把档案工作做好的话,能提供出这方面的照片,那么就可以由档案部门牵头举办一个“海勃湾区为民办实事档案图片展”,在年底“十一五”到来前展出,这将会是很有意义的一件事。因此我说档案工作并非无所作为,而是有着很宽广的天地。
从过去几年我区的档案工作来看,我们虽然在困境中取得了一些成绩,但是也应看到,今后全区档案事业的发展和建设任重而道远。海勃湾区未来的档案事业是大有可为的,我们档案人员也是大有作为的。
要使档案工作真正引起各级领导和社会各界的重视,真正做到与时俱进,我们档案部门和档案人员都需要加大工作力度,进一步提升和打造整体素质,档案工作的重点也不能停留在为机关档案的指导升级上。面对信用档案、社区档案、企业档案和让档案工作服务经济发展主战场等新兴领域的需求,今后的档案工作还需要在指导内容和服务方式上进行全面改革、开拓、创新。
全区广大档案工作者要认清形势,增强做好档案工作的使命感。要围绕发展,不断提高档案服务的质量。努力把满足我区经济社会发展的需要作为档案工作的第一位的任务,围绕发展这一主题,不断发掘档案资源优势,创新服务机制,拓展服务领域,更好地发挥档案工作的服务功能。
同时我们全区各机关、各企事业单位、各基层各级档案人员的工作素质也需要进行大幅度的、全方位地提高。各类档案工作人员要爱岗敬业,加强修养,努力提高自身素质。要树立终身学习意识,要把学习贯穿于自己的一生,贯穿于实际工作的每一个业务环节,及时补充新知识,掌握新技能,做适应档案事业发展需要的复合型人才。