根据自治区党委《关于召开贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度专题生活会的通知》精神,我重点对《廉政准则》规定的52个不准和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度进行了认真学习,并结合征求到的意见建议进行了回顾反思,实事求是地查摆出自身存在的问题,明确了今后的整改方向,真诚欢迎各位领导同志提出批评意见。
我通过中心组学习、外出培训以及个人自学等形式,结合实际进行分析思考,进一步加深了对《廉政准则》和四项监督制度的理解和认识,并对照《廉政准则》中规定的8条禁止、52个不准和四项监督制度,逐条进行了自我剖析检查。
一是深刻领会《廉政准则》各项规定。《廉政准则》对党员干部在禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动等8个方面提出了52个不准,规范了党员领导干部的廉政从政行为,充实和完善了相应的实施和监督制度。《廉政准则》具有很强的时代感、针对性和震慑力,顺应了党执政兴国的迫切需要和广大群众反腐倡廉的强烈愿望,增强了对党员领导干部的警示和教育作用。学习贯彻好《廉政准则》,对于强化廉政意识,促进廉洁从政,加强队伍建设,深入推进反腐倡廉工作具有十分重大的意义。我对照《廉政准则》,牢固树立正确的权力观和事业观,坚持防微杜渐,坚持洁身自好,坚持从善如流,坚持学以致用,将52个不准转化为自觉行动,使自己的理论水平和理想信念得到进一步提升。
二是准确把握四项监督制度内涵要求。四项监督制度构建了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系,为防止用人上的不正之风、提高选人用人公信度提供了有力武器和制度保障。我在认真学习制度原文的基础上,深刻理解四项监督制度的科学内涵和相互联系,进一步增强了执行四项监督制度的责任感和紧迫感。按照领导干部熟悉、组工干部精通、干部群众了解的要求,分层次、分类别抓好学习宣传,并根据年度考核的推荐情况和干部工作实际需要,及时做好了40岁以下干部统计工作,补充调整副科级后备干部库,推进了我市后备干部队伍的建设。
三是对照制度要求自查情况。组织部门是管理干部的重要职能部门,组工干部是贯彻执行《廉政准则》和四项监督制度的重要主体,理应模范践行、以身作则,主动接受群众监督。作为组织部长,我在遵守《廉政准则》方面,没有用大吃大喝;没有用进行国(境)外旅游;没有违规购用公车和收送礼金;没有接受可能影响公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;没有违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益;没有违反规定私自从事营利性活动;没有出现利用婚丧喜庆事宜借机敛财的问题;没有在集资建房、低价购房、多占住房等方面出现违纪违规问题;没有脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等等。同时,在干部选拔任用工作中,认真贯彻四项监督制度。事前报告上,坚持按干部管理权限及时向市委报告有关事项,坚持公道正派、坚持集体讨论、坚持按程序办事,把用集体化、公开化、公正化,使用人决策更加科学合理。严格执行领导干部个人重大事项报告制度,遇有重大事项,随时报告;事后评议上,坚持每年对干部选拔任用工作进行一次全面总结,通过召开全委扩大会专题报告干部选拔任用工作,就干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部情况进行评议,并根据评议结果,及时查找问题和不足,有针对性地研究制定整改提高措施;违规失责追究上,坚持规范操作程序、细化政策界限、明确追究主体和措施,对干部选拔任用的各个环节严格进行监督。
作为组织部长,我始终明白党建工作是我必须常抓不懈的主要工作,清醒地认识到抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展,党建工作必须要为发展服务。在具体工作中牢固树立抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的责任意识,严格落实党建工作责任制。
一是建立党建责任体系。针对党建工作不同的领域,在成立党建工作领导小组的同时,成立了市委分管任组长,相关乡镇、部门负责同志为成员的农村、社区、机关、企业等不同类别的4个党建工作专班,及时调整市党风廉政建设领导小组,明确岗位目标,强化工作职责,形成了市委组织部统一领导、基层党委分级负责、有关职能部门各司其职、基层支部狠抓落实的党建工作责任体系。市委组织部与全市乡镇办区党(工)委和市直部门党组(党委)签订了基层党建工作责任制,强化党组织履行基层党建工作第一责任人的工作责任。各级党组织坚持把党建工作作为一项严肃的任务,同时也不断强化抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的责任意识,切实抓好本地本部门的党建工作,确保思想到位、力度到位、工作到位。
二是健全党建工作机制。坚持每年向全委会报告党建工作情况,定期汇报党建工作,研究解决基层党建工作中的重大问题。健全基层党建联系点制度,市乡两级党员领导干部分别明确一个乡镇、一个村、一个社区、一个非公有制企业作为党建工作联系点,每月深入联系点工作1-2次,指导和帮助基层解决党建工作中遇到的困难和问题。健全定期考核和责任追究机制,将党建工作列为一票否决考核项目,即党建工作不达标,领导班子不再评为实绩突出领导班子,相应责任人不再评为优秀领导干部,将党建工作列为一票否决制在呼伦贝尔我市尚属首家,有利于提升我市基层组织的战斗力,为创先争优活动注入活力。规定各单位要将审核通过的责任目标在一定范围内进行公示,以保证责任目标接受各方面的监督,使考核工作更加公开透明。健全党风廉政建设责任制,出台《关于实施领导干部重大事项报告制度的规定》、《党政一把手不直接分管财务、人事、基建和物质采购的规定》等制度,规范各级党员干部工作行为。严格落实述职述廉制度,领导班子及其成员根据各自分工,就落实党风廉政建设责任制、基层党建工作责任制情况进行专题述职,并将创先争优、加强五个基本建设工作情况纳入基层党建工作责任制述职重要内容。同时,坚持每年集中解决1-2个影响科学发展和群众反映强烈的突出问题,严肃查处一批违纪违规干部,有效遏制党政机关和党员干部中存在的不良风气。
三是全面落实林业党建重点工作。围绕推进重点、破解难点、彰显亮点三大工作目标,对党建工作实行了分类指导、重点推进。农村党建以联创活动和双百工程为重点,推行四议两公开工作法,发挥百万农牧民创业先导团成员的带头作用,建立联系帮扶机制;社区党建以三有一化为主要内容,开展精品工程创建活动,建立社区党建415工作机制,加强社区功能型党组织的建立和扩面工作;机关党建以三个一流和五个好为目标,深入实施凝心聚力工程,开展创建马克思主义学习型党组织、三服务一推进等主题实践活动;国有企业党建以四优四强活动为载体,开展五个一、五结合、党员责任区、党员示范岗、党工共建等活动;非公企业党建工作以五个共建为抓手,继续加大在两新组织中组建力度和扩面工作,抓好党建工作指导员、党组织负责人和党员业主三支队伍建设,广泛开展双带活动,全面推进党建重点工作,努力提高组织工作科学化水平。
一是思想作风方面。能够坚持以理论和重要思想为指导,用科学发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观来衡量自己的一切行动。在工作中,作为组织部长,深感为人民服务贵在全心全意,难在坚持到底,作为一名党员、人民的公仆,有较强的工作事业心和责任感,有较为强烈的群众意识、服务意识和大局意识。但是,付诸的努力与职工群众的要求还有一定差距,个别时候也存在惰性思想,对于一些有实际困难的群众来访,直接落实得少,解释得多、办理得少。涉及其他方面的问题,也存在主动关心差、解决问题相对较少,只注重量上的成效,没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准,一些工作要求还存在差距。
二是学风方面。我能坚持参加党委组理论学习,坚持集中学习与自学相结合。认真学习党的和十七届四中全会精神,学习同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告,主要学习了《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项(试行)》、《地方党委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受评议办法(试行)》、《市县委履行干部选拔任用职责离任检查办法(试行等文件和领导讲话精神。通过学习,使我大体上掌握了基本内容;深刻领会《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求,更加正确地理《廉政准则》这一重要思想的基本内涵;准确把握《廉政准则》规定的8条禁止、52个不准的内容,进一步增强《廉政准则》的自觉性和主动性,逐项进行对照检查,认真自查自纠,深入剖析思想、工作、生活中存在的问题,这为我做好今后的工作指明了前进方向。但是,有的时候理论学习还不够主动,存在流于形式问题,学的是理论文章,根本谈不上对理论的深刻钻研,满足一知半解,没有掌握理论的精神实质,特别是学习内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透彻,掌握和运用新知识还不够积极,在学习目的上不能力求全面发展,只侧重学习与分管工作的主动性和创造性。
三是领导作风方面。由于自己所从事的组织工作涉及的内容多、范围广,特别是今年开展基层党组织五个基本建设和创先争优活动,工作任务较重,到乡镇农村、街道社区、企业生产一线调查研究、指导工作,与基层干部、群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得还不够到位,有时即使到了乡镇农村,多数是与乡村干部接触,沉入基层、深入群众还不够。同时,在一些具体工作上也还有思想不够解放的问题,往往是执行政策多,创造性地执行上级的方针政策少,没有能够做到超前创新,与时俱进。具体到组织工作上,表现在基层组织建设创新上做得还不够,与先进地区相比、与兄弟县区相比,还缺乏新点子、新办法;在选人用人上,虽然也进行了一些大胆的探索和尝试,但效果不太明显,对干部了解听汇报多,与干部谈心少,选人视野还不够开阔。
四是廉洁从政方面。始终牢记党的宗旨,清清白白做人,堂堂正正办事,敢于歪风邪气,清正廉洁,并能够严格按照党风廉政建设责任制的要求,切实加强对亲属和身边工作人员的教育管理,较好地执行领导干部廉洁自律方面的有关规定。能够坚持大的原则,但个别时候还存在违规吃喝和超标准接待行为,这种问题的存在,尽管是工作需要,但严格地讲,也是违反廉洁自律规定的行为。
之所以出现以上问题,主要是因为放松了对世界观的改造,对自己的要求标准有所下降,加强党性修养不够,勤政为民做得不够,工作质量和效率不够高。针对存在的问题和不足,在今后的工作中,我将进一步严格要求自己,使自身素质有一个较大的提高。
一是进一步加强理论学习,努力提高贯彻科学发展观的能力。更加深入系统地学习理论、重要思想和科学发展观,认真抓好党风廉政教育,筑牢思想防线。同时,在准确把握市情的基础上,深入思考组织工作面临的新形势、新任务,使组织工作与全市工作大局在总体目标上相一致、在指导思想上相协调,保证正确的工作方向。
二是进一步深化监督检查,努力提升组织工作实效。细化落实《廉政准则》和四项监督制度执行措施,更加主动接受组织、群众和社会监督,主动接受领导班子成员的监督,始终做到公道正派,坚定不移地落实党风廉政建设责任制,坚持用制度选人用人,让权利在阳光下运行。
三是进一步增强创新意识,努力开创组织工作新局面。今后工作中,紧紧围绕市委中心工作,积极探索新形势下组织工作的新思路,争创一流业绩。在干部工作上,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先的原则,为市委选人用人当好参谋;进一步完善干部考察考核办法,全面推行绩效考核,扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权;加强干部教育管理,在建立干部干事创业、能上能下方面有更大进展;加强党的基层组织建设,在抓好农村基层组织建设和社区党建的同时,全面加强非公有制经济组织、社会组织、医院、学校等基层党建工作,推动组织工作再上新台阶。
四是进一步转变工作作风,努力做到勤政务实。按照立党为公、执政为民的要求,进一步强化为识,不断增强廉洁自律意识,围绕解决群众关心的热点、难点问题想办法、出点子,切实转变工作作风,加强调查研究,挤出更多的时间深入基层,深入群众,听实话、摸实情、出实招,密切同基层干部群众的联系,以实际行动争当组工干部优秀楷模。