这次组织工作会议，是在我们全市完成“十一五”目标任务、谋划和推进“十二五”发展的新形势下召开的。去年乃至“十一五”期间，组织工作为全市的发展提供了保证。对此，市委是充分肯定的，也是十分满意的。借此机会，我代表市委向大家并通过你们向全市广大组工干部，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

　　2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，是市县乡村四级集中换届之年，是全面推动转型跨越发展的关键之年，改革发展稳定的任务十分繁重，做好今年的组织工作，总的要求就是：以市县乡村四级换届为重中之重，选好配强班子、建好队伍，围绕中心、服务大局，为“十二五”开好局、起好步提供坚强组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。希望大家按照这次会议的安排和今年确立的工作要点，认真抓好贯彻落实。下面，我主要就加强领导班子和干部队伍建设，讲四点意见：

　　一、要以推动转型跨越发展为目标，放眼识别干部(本文来自中国公文网zggww,版权所有,侵权必究)

　　“路线确定之后，干部就是决定因素”。一个地方能不能够把事业做好，说到底人是一个最宝贵的因素。有了人，什么样的人间奇迹都能创造出来。对运城来讲，能不能落实好省委提出的建设全省对外开放的大通道和桥头堡，能不能实现转型跨越发展，关键是有没有一批优秀干部、优秀领导者。这首先要求各级党委、组织部门，放开视野，在转型跨越发展的主战场上，去发现干部和识别干部。当前，运城面临转型跨越发展的繁重任务，需要的人才很多，不仅需要企业管理人才、经营管理人才、专业技术人才，也需要大量的党政人才。对于领导干部来讲，我们最需要两类人才：一类是在推动经济发展上有办法、有实招、效果好的干部。对领导干部的识别和评价，不能局限于一个领导干部在任期内修了条路、建了个广场或建了个公园，就认为是优秀的领导干部，这种评价方法一定要改变。评价干部要看其在任期内是否有力推动了当地的经济发展，是否为未来经济发展奠定了好的基础。我们现在还有一些领导干部，因为修了一条路就天天来汇报，说这条路花了几千万，怎么怎么干，沾沾自喜，流连往返，这是不行的。路是应该修，公园应该建，但是在当前形势下，特别是在运城转型跨越发展要迈出更大步伐的情况下，这些事就是太小的事情了。只有对领导干部的评价方法全面准确，促进了科学发展，才能叫推动转型跨越发展。第二类是在处理复杂社会问题时有思路、有办法、有措施、效果好的干部。因为在转型跨越发展的新形势下，需要处理社会各方面的复杂情况。组织部门要特别注意发现这种善于在复杂的环境和条件下有思路、有办法、有措施的干部。这两类干部，不仅组织部门和组工干部应该去发现、去培养，各级都应该努力的去发现、去培养。

　　一要注重拓宽视野。选人用人要“”，不光在运城发现人，或者在所在县市、所在单位发现人，还要广开眼界，把视野的半径放长、放宽，这对我们是一个新的要求。我注意到，全国一些地方公务员招考已经向农民、工人等层面开放，一些地方招聘人才更是面向全球公开招聘，这是一个重要信号，说明今后选人用人的方式、方法和范围都会有新的变化。组织部门应当与时俱进、紧跟形势，在选人用人上，努力做到有眼界、有胸怀、有器量、有魄力，既要看到熟悉的人，也要善于发现自己不熟悉的人，既要注重选拔和任用运城本地干部，又要放眼选拔和任用外地优秀人才，通过开门纳贤、广聚英才，不断开阔眼界，更多地发现优秀干部和优秀人才。

　　二要注重干部品行。同志指出，选人用人要“坚持德才兼备、以德为先”，就是要求我们在选人用人时，要坚持以德为前提、以德为基础、以德为先决条件，真正树立注重品行、科学发展、崇尚实干、群众公认的用人导向。当前我们干部队伍中存在的不思进取、夸夸其谈，工作平庸、精神萎靡，心态浮躁、不安心工作等问题，究其原因，最主要还是“德”上出了问题。一个干部，特别是领导干部，对一个地方的发展十分重要。作为一名领导干部，一定要有高尚的道德情操，因为只有拥有高尚的道德情操，才可以产生巨大的吸引力、感召力和凝聚力。领导干部所拥有的权力，是党和人民赋予的，群众按照领导干部的要求去做工作，但心里对这个领导干部并不一定敬佩。当一名领导干部拥有权力，并有高尚的道德情操，群众不仅会按照他的要求去工作，而且会从心里非常的敬重他。这种吸引力、感召力和凝聚力不仅仅是领导职位所引发的，而是领导干部的道德、人品所引发的。具有了这种吸引力、凝聚力和感召力，贯彻落实工作部署的执行力就要强得多。这个问题，必须引起我们每一个领导干部的深刻反思。道德情操不是一天两天的事，需要时时刻刻注意养成。现在上级安排的许多工作贯彻不下去，出现这样或那样的问题，首先应该从自身找问题。我们一些领导干部在一个岗位上没干两三年就想挪岗位，政绩平平淡淡，但是对组织伸手毫不犹豫、非常坚决，这就是一个道德的问题。这些干部说得轻点是不定神、不安心，没有把心思用在工作上，说得重些就是“官德”不正。这样的干部，不仅会损害国家和群众的利益，而且会败坏整个干部队伍的形象。所以识别和发现干部，既要看能力，更要重品行。要以思想水平、工作实绩、品德作风、群众公认来综合看待一个干部。对那些坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部，特别是那些一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派的优秀干部，那些长期在基层及生产一线努力工作和长期在条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方努力工作的优秀干部，那些思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部，要及时地发现、及时地推荐、及时地提拔重用，杜绝品行不端、心术不正、作风不实的投机钻营者谋到好处、占到便宜。

　　三要注重干部能力。能力是干部综合素质的集中体现。工作能力的强弱对工作成效起到至关重要的作用。如何检验一个干部的实际工作能力？第一，要看科学判断形势的能力，看在工作中能否吃透上级政策精神，制定符合实际的工作思路和措施，干成事、创成业；第二，要看组织协调能力，就是在组织实施中，能否很好的整合各个方面的资源，调动各方面的积极性，形成齐心协力，共谋发展的良好局面；第三，要看应对复杂局势和解决复杂问题的能力，就是在面临各种利益矛盾冲突时，能否坚持原则，有效解决；第四，要看事业心和责任感，就是在抓工作落实的过程中，是否具有坚韧不拔的意志、一抓到底的干劲和求真务实的作风。

　　四要注重干部实绩。全面了解、准确评价干部的政绩，是选准用好干部的关键。要健全年度目标责任考核机制，把换届考察与经常性考核结合起来，把定量考核与定性考核结合起来，把上级考核与社会评价结合起来，全面准确地评价干部的实绩。要坚持以发展论英雄，凭实绩选干部，做到谁最能胜任工作就选谁，谁最能干好事业就用谁，谁最能加快发展就让谁干。要把位子和待遇优先给予在转型跨越发展上有突出业绩的人，优先给予在破解发展难题上有突出贡献和突出成就的人，优先给予在急难险重关头有突出表现的人，优先给予在干部群众当中有较好口碑的人。对在推进转型跨越发展中责任心不强、工作不力、工作实绩不突出的，要及时通报批评或予以诫勉；对严重贻误工作、造成重大不良影响的，要按照有关规定追究责任。用人是比较复杂的工作。市委有决心重用做出突出贡献的干部。这次换届，要树立一个良好的用人导向，对工作业绩不突出、推动工作不力的干部，要毫不犹豫地进行调整。

　　总在全国人才工作会议上提出了“人岗相适、用当其时、人尽其才”的要求。这12个字也是科学发展观在干部选拔任用工作中的实际运用和具体表现。干部是人民的公仆，是党的事业骨干。能不能合理地调配使用干部，直接关系到党的干部政策的落实，关系到能否最大限度地发挥干部的积极作用和骨干作用。

　　一要因岗择人。作为一种社会分工，各级各类领导职位由于工作性质、工作内容、职责范围和活动方式不同，对干部的能力要求也不同。同时，每个干部的阅历、性格、学识、能力、水平也千差万别。因此，我们在选拔干部时，必须坚持公平公正、公道公认的原则，以事业为上，以优为先，从岗位需要出发，按照各级各类领导职位的标准去考察评价和选拔配备干部，认真研究和充分考虑不同岗位的特殊性、干部能力素质的多样性以及干部个体的差异性,加强对各级各类领导职位的分析工作，研究制定各级各类领导职务的岗位要求、任职条件，坚持把干部德才素质的共性要求与个性区分相结合，通过认真分析、反复比较，做到择优而选，因适而用，把最合适的干部用在最合适的位置，把最优秀的干部用在最关键的岗位。

　　二要用人所长。“尺有所短，寸有所长”。每个干部都有自己的特点和长处，坚持把有利于事业的发展同发挥干部特长统一起来，是党和国家事业发展的需要。组织部门的责任就是要认真考察每个干部的优点和缺点，为这些长处和特点各不相同的干部提供充分施展才能的条件，发挥他们的优势，大胆放手让他们工作。这次集中换届工作，就是要着眼于增强领导班子整体功能和整体合力，进一步优化班子结构，既要考虑专业、能力结构上的合理性，又要考虑干部个性特点和工作阅历、工作经验上的互补性；既要大力选拔优秀年轻干部，又要科学使用好年龄段的干部。切实处理好满足班子结构性要求与能力素质要求的关系，不能为了达到结构性要求而降低标准。要用发展的眼光选用干部，既要看其眼前，更要看到其将来，要用全面、超前和发展的眼光去甄别和选用干部。

　　三要用当其愿。领导干部能否胜任领导职务，不仅仅取决于他所具有的专业知识和能力，而且还取决于其性格、兴趣、体质等许多非智力因素。组织部门在干部选拔工作中，必须坚持以人为本的原则，充分尊重人、理解人、关心人、爱护人，重视干部的兴趣爱好、充分考虑干部个人的意愿和选择。这就要求我们组织部门的同志首先能经常深入基层，深入第一线，认真听取群众意见，熟悉干部情况。其次，要坚持谈心谈话制度，主动与干部谈心，了解其世界观、人生观和价值观，特别是心理和性格特点。同时，还要进一步增强干部工作的透明度，不断拓宽干部合理表达意愿的渠道，搭建干部充分展示才华的平台，最大限度的把组织意图、工作需要与干部个人合理要求结合起来，让我们所有的干部都能心情舒畅、精神振奋地去做好自己的工作。干部管理是分层次、分级别的，有个人问题就要找相应的组织和领导去反映，这是组织允许的，不是。属于哪一级组织管理，就找哪一级组织去反映，但不能越级。个人的诉愿要通过正当的渠道来谈，工作有什么困难、什么要求，可以通过这种渠道来反映，要多和组织部门谈，不要乱找人、乱活动。我一直强调，干部可以说说自己想干什么、有什么要求，但主要还是去和组织部门说，因为组织部门比较了解干部的动态情况和心理需要。

　　党要管党，关键是管好干部；从严治党，首先要从严管理干部。近年来，我们在干部管理工作中进行了很多有效的探索，创造了不少好经验。但必须清醒地看到，我们的干部管理工作仍然存在一些薄弱环节，比较普遍的是重选拔轻管理，甚至个别地方和部门在干部管理上失之于宽，失之于软，使一些干部的思想作风不符合党的性质和宗旨，能力素质不适应新形势、新任务的要求，甚至于损害了党的形象，损害了干部队伍的形象，损害了运城在外边的形象。所以，我们必须严格按照中央、省委的要求，进一步从严从紧管理干部，做到敢管、善管，管得早、管得严、管得好。

　　一要敢于管。古人云：“在其位，谋其政；司其职，负其责。”各级党委和组织部门要进一步增强责任意识，切实履行好从严管理干部的职责。党委要牢固树立抓干部管理是本职，不抓干部管理是失职，抓不好干部管理是不称职的观念，切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，贯穿到干部管理工作全过程。组织部门要在党委的领导下，在做好干部选拔任用工作的同时，把更多的精力放在对干部的日常了解和管理监督上。要敢抓敢管，用铁的纪律、铁的手腕来严格的管。真正做到在大是大非问题上不搞通融，在执行党的路线方针政策上不讲条件，对违的原则的人和事不留情面，对工作不力和作风不正的干部不姑息迁就，对出了问题的干部不包庇袒护。只有这样，才能保持我们各级领导班子的战斗力，才能保证每个干部能够经常性地坚持良好的党性观念、持续地走在正道上，才能使我们干部队伍更加纯洁，不断充满生机和活力。

　　二要善于管。从严管理干部，要坚持从正面教育入手，突出党性修养和作风养成，加强经常性教育，对干部出现的苗头性问题早提醒、早教育。从最近一段时间暴露的问题来看，还必须大力加强干部的纪律和法制教育，坚持不懈地教育和引导我们的干部特别是领导干部牢固树立“热爱运城、共谋发展”意识，切实按照法律法规和政策开展工作，慎重用权，保证用权不走样、不滥用、不失职、不，以实际行动维护运城的良好形象。最近几年，我们运城的县（市、区）这级领导干部，连续出事、出问题、出事件，影响比较大的有三件，一个是稷山，一个是垣曲，再一个就是夏县。这三件事情，性质不一样，社会上的看法和领导的看法差别也比较大。但是这些事在全省、在省委领导的心目中，对运城县一级领导干部，尤其是一把手的形象都造成了很大的损害。省委领导反复强调，要求我们把县委、县长这一级好好管一管。当然，这些事情当事人有不同的认识、领导层有不同的认识、媒体也有不同的看法。但都是问题、都是事件，而且是负面的。所以，一个领导干部不要说你工作上心系全局，若在个人形象上不注意，稍有不慎，造成的损失就难以弥补。个人素质的养成是每一个领导干部每时每刻的必修课。同时，领导干部对依法行政要有敬畏之心，领导决策的任何事情都要经得起监督，经得起群众的监督、的监督、领导的监督。现在一些干部缺乏这方面的素质，不能说是胡干蛮干，但最起码是心中党纪国法不明。对这些事情，我们努力做了很多工作，力求使我们的干部受到的影响最小，我们也希望我们的干部在这些事件中得到教育，引以为戒，使我们运城受到的影响更小。因此，要进一步加强和改进干部考核工作，在做好年度目标责任考核的同时，完善平时考核和专项考核，注重结果运用，充分发挥考核工作“指挥棒”、“风向标”、“助力器”的作用，形成良好的目标导向和干部导向。要认真执行重点情况报告制度、党员领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉制度、生活会制度、审计制度，及时发现问题，做到关口往前移、防患于未然。

　　三要重点管。关键岗位的干部，在一定程度上决定着一个地方经济建设和社会发展的面貌，影响着一个地方的政风和社会风气，关系到党和政府在人民群众中的形象，必须在管理监督上突出重点，用重力、下猛药。要进一步完善职责明确、分级负责、上下联动的管理机制，尤其是对党政一把手、执法、执纪、审批、管人管钱管物等关键岗位的干部，要重点配备、重点培养、重点教育、重点监督，加大干部轮岗力度，推进干部跨部门、跨单位交流。需要强调的是，对关键岗位干部进行重点管理，不仅是组织部门和组织部长的份内工作，更是各级党委特别是党委主要负责同志的应尽职责，必须放在心头，抓在手上，坚持不懈，管严管好。

　　由于受金融危机的影响，全市面临的经济形势依然非常严峻，面临的发展压力仍然非常沉重，形势逼人，时不我待。要开好局，起好步，抓住发展机遇，实现转型跨越发展，就必须采取有力措施，教育和引导我们各级领导班子和干部队伍进一步解放思想，不断提升素质、增强本领、转变作风，推动转型跨越发展。

　　一要进一步解放思想。实现发展转型，关键是干部思想要转型。思想的大门打不开，发展的大门也打不开。思想有多远，发展就有多远。这个问题，市委从08年就在抓，09年学习实践科学发展观活动中又深入推进，去年以来，我在多种场合也都提出过明确要求，但现在看来仍有差距。我们要采取多种措施，教育引导各级干部在发展理念、发展目标、发展模式上不停歇地解放思想，以更大的胆气、创新的精神、超常的举措，奋力拼搏，背水一战，推动事业大发展。

　　二要进一步加强学习培训。学习是提高能力的基本途径。学习的本质是改变，改变观念、改变思维、改变境界。学习才能生存,学习才能发展。现在我们的干部知识不够，本领不够，说到底是我们的学习不够。组织部门要紧紧围绕转型跨越发展的中心任务，进一步整合优化培训资源，创新教育培训方式，组织实施重点培训工程，扎实推进新一规模教育培训干部工作。要组织全市干部特别是领导干部学习推动转型跨越发展所必需的各种知识，拓宽知识层面，改善知识结构，不断提高推动转型跨越发展的知识水平和实际本领。

　　三要进一步注重实践锻炼。实践长才干，历练出人才。实践是培养能力的第一课堂。知识转化为能力，根本的途径要靠实践。要教育引导广大干部特别是各级领导干部注重实践锻炼，在实践中锻炼、在实践中考验、在实践中提高。首先，要加强对实际问题的理论思考，把工作的过程变为学习提高的过程，做到“打一仗进一步”。其次，要深入开展调查研究，虚心向基层和群众学习，自觉汲取群众的智慧和力量，不断丰富和提高自己。第三，要勇于开拓创新，积极探索推动转型跨越发展的新思路、新办法，特别是要紧紧抓住制约本地本部门发展的重点、难点问题，深入研究，奋力攻关，在破解难题、勇闯新路中增长才干。第四，要坚持对实践经验进行及时总结，汲取工作中的失误和教训，把实践中探索的成功经验和行之有效的工作方法积累起来、坚持下去，做到边实践边总结边提高。在这方面，组织部门要坚持有计划地选派干部到重点工程、艰苦地区、复杂环境和基层一线经受锻炼，提高他们解决实际问题的能力。要继续选派干部到经济发达地区挂职锻炼，学习先进经验，增强工作本领。

　　每个地方、每个部门都有领导班子，班子实际上就是一个团队，是团队就应该亲密无间、相互合作、互相监督、互相支持。在市委班子中，哪怕有一个人出问题、有一点错，我觉得都是我的耻辱，觉得羞愧难当，我是用这个工作态度来带班子的。我在平陆、夏县、垣曲都讲过一句话，在人的一生中，当退休的时候，当即将闭上眼睛的时候，回顾过去，你能想起的人名不到1000个，但是肯定能记住一起搭过班子的人，这就是缘分。工作上的矛盾和问题可以来讨论，关键是看考虑问题的出发点。最近我们在集中整治发展环境中感觉到，任何事情只要把部门利益、局部利益、个人利益放到最后考虑，事情就好解决。我希望我们的班子、团队，我们的主要领导要肩负起责任，要有高风亮节，有包容、宽容的态度；班子中的成员要互相支持、互相理解、互相监督，不要互相看笑话。除了主要领导以外，班子成员有了思想问题，我们从事组织工作的人、从事组织工作的领导干部也要负很重要的责任。但是，有个别从事组织工作的人，还希望搞出点事，这怎么能行呢？如果这样，就不是一个合格的领导干部。在这方面，希望我们各县（市、区）、各部门都要引起高度重视，当团队的任何成员有了问题或出了问题，都要反思自己在其中起了什么样的作用。

　　同志们，新的一年组织工作任务繁重，责任重大，使命光荣。希望全市组织部门和广大组工干部，发扬成绩，再接再厉，主动把组织工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划、来推进、来落实，讲党性、重品行、作表率，奋发有为，开拓进取，放胆争先，真抓实干，为谱写全市党的建设和组织工作新篇章，为实现运城转型跨越发展，做出新的更大的贡献！