随着改革开放的不断深入，我国、经济建设正进入快速增长、变化的新阶段，各种社会热点、难点问题不断涌现。新的经济形势对年轻干部是一种挑战，更是一种机遇。如何培养和造就一支高素质的年轻干部队伍，尤其是适应基层工作的干部队伍，对于落实科学发展观，加快推进历史性转变，顺利实现国家“十一五”计划目标，促进全面建设小康社会，具有重要的现实意义。下面以我镇为例结合农村基层的实际情况，就如何在新形势下对年轻干部培养锻炼工作进行初步的探讨。

　　根据县委组织部的有关要求，我们采取查阅资料、个别访问等形式，对我镇培养选拔年轻干部工作进行了初步调查。调查结果表明，近五年来，特别是乡镇机构改革之后，全镇年轻干部培养选拔力度不断加大，年轻干部队伍的年龄结构、文化结构进一步优化，整体素质不断提高。

　　（一）、年龄结构：我镇政府行政在编干部*人，平均年龄为*岁，其中：30岁以下*人，占*%；31至40岁*人，占*%；41至50岁*人，占*%；50岁以上*人，占*%。镇领导班子成员*人，平均年龄*岁，其中40岁以下的有*人；中层以上干部*人，平均年龄为*岁。各村委会随着换届，干部也逐步走向年轻化、高学历化。干部队伍整体年龄结构比较合理，形成了老、中、青梯次配备，以31至40岁为主体的态势分布。

　　（二）、文化结构：政府行政在编干部*人中，大学（含党函）*人，占25%；大专（含党函）*人，占*%；中专及以下*人，占*%。大专以上学历所占比例为*%，其中40岁以下年轻干部*人，所占比例为*%。中层以上领导干部队伍文化程度已有大幅度的提高。

　　虽然年轻干部普遍存在知识层次高、精神状态饱满、可塑性强等优点，干部培训工作也逐步得到完善和提高，但仍然存在不足之处。主要表现在：

　　一是在干部培养工作中还存在着重选拔任用、轻监督管理；重近期需要、轻长远培养；重数量、轻整体素质的现象；人才培养缺少科学合理的安排，存在着培养模式比较单一、层次感和针对性不强的现象；培养选拔干部的制度有待完善，在选拔、培养、管理和使用各方面还存在制度建设不够健全的情况。

　　二是组织培养和青年认知有差距。组织上比较关注干部的思想素质、工作能力的培养，较轻忽了年轻干部在待遇、学习提高方面的需求。如年轻干部实际参与政府管理、议事的机会并不多；较少组织年轻干部参观、交流、学习；工资待遇不高，住房公积金等福利待遇没有得到落实等。基层单位有留不住人才的倾向，年轻干部流动比较频繁。

　　四是干部队伍的专业知识结构不够合理，实际工作能力有待提高。年轻干部普遍文化素质高、但综合工作能力、解决问题特别是农村各方面事务问题的能力不强。干部知识结构多是文科和基础性学科，缺少专业技术人才和“专家型”、“复合型”领导等。

　　(一)培养干部的紧迫感不够高。有些同志缺乏长远观念，没有投入更多的精力，个别部门对培养年轻干部工作还没有引起重视，一些业务性比较强的岗位，忽视了年轻业务骨干的培养。

　　(二)培养干部的系统性不够强，制度化建设有待完善。虽然重视了干部培养的年轻化建设，但还没有真正把它作为一项系统工程，还没有形成制度化，形成合力。如试用制、聘用制、跟踪管理等选拔任用年轻干部新机制还没有真正落实到位。

　　(三)后备干部工作不够扎实。虽然我镇建立了一支门类较为齐全的后备干部队伍，但也存在着明显的不足：一是学历层次不够高，干部多是中专、大专毕业，具有大学本科学历的比例不高，没有研究生学历的人才；二是专业结构不够合理，互补性不强，缺乏急需的熟悉党务、现代科技、经济管理、金融、法律等后备人才。三是年龄结构不够合理，后备干部工作存在着重数量、轻管理的现象；考核管理制度不完善，有的后备干部仍处在“自然成长状态”。

　　(四)年轻干部的自觉锻炼、自我提高意识不够高。部分年轻干部存在拈轻怕重心理，不愿多承担工作；缺乏理论知识提高和业务钻研的干劲；部分干部存在“作客”思想，工作不扎实，作风不深入，只想以现职为“跳板”早日调到更好的工作岗位；不珍惜机会，不注意在实践中锻炼和提高自己的能力等。

　　通过分析我镇在年轻干部培养方面的现状、存在问题及原因，根据国家有关培养选拔年轻干部工作的精神，我们认为，培养和锻炼年轻干部要抓好四个方面的工作：一是加强思想教育；二是提高实际工作能力；三是完善管理制度和环境；四是领导落实到位。

　　年轻干部是党的干部队伍中最年轻、最活跃、最有朝气、最具创造精神的一支力量，确保年轻干部健康成长是党的建设新的伟大工程的重大任务。青年干部的水平、觉悟、立场如何，关系到党和国家的前途命运。因此，青年干部必须强化“讲”的意识，必须加强思想教育。教育年轻干部做好以下几点：一是要加强理论修养。要坚定理想信念和信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉运用马克思主义立场观点方法认识问题、分析问题、解决问题；坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，立场坚定；增强大局意识，自觉做到在大局下考虑问题，谋划工作，促进经济社会发展。二是要正确对待名利。要教育年轻干部立志做大事，对待一切功名利禄，要有淡泊之心。扎实工作，做出实绩。三要正确对待得失。得意淡然、失意坦然。调整好自己的心态。

　　一是要通过加强业务培训，不断拓宽年轻干部的知识面。按照“缺什么补什么”的原则，有计划有步骤地组织开展法律法规、经济、社会等各方面知识的学习和培训，不断提高年轻干部的大局观和综合业务素质。鼓励年轻干部结合岗位需要坚持自学和进行在职教育，积极为年轻干部业余进修学习创造条件。据统计，政府约65%的年轻干部都选择通过继续教育不断充实自我。二是加强岗位锻炼，立足岗位成才。坚持把年轻干部放到有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼，并有意识地让年轻干部在现职岗位上多承担一些急难险重任务，通过早压担子、多压担子、压重担子，帮助他们在工作中扬长补短，加快成长。三是坚持派年轻干部下基层学习锻炼。例如现在我镇政府全部干部都安排驻村，配合各村处理日常事务，并规定驻村的具体任务，制订了考核制度。通过基层锻炼，将使年轻干部熟悉社会，了解民情，增强群众观念和服务基层的意识，树立艰苦奋斗、求真务实的工作作风。

　　一是加强管理与监督，保障年轻干部健康成长。各级领导对年轻干部既做到关心爱护，又严格要求、加强管理，从而有利于他们健康成长。通过有针对性地进行思想教育，经常检查指导他们的工作，帮助他们总结经验，发扬成绩，克服缺点，发现不良倾向和思想苗头要及时提醒，帮助他们防微杜渐。组织部门通过对年轻干部思想素质现状定期分析、定期谈话等形式，把他们经常置于党、团组织的监督之中。如我镇政府长期认真抓好制度建设，通过抓好内部管理，不断健全和完善《我镇内部管理制度》；健全镇财政管理体制，成立镇结算中心；实施镇村政务公开，让群众知情和便于监督等措施，较好地预防了违法违纪现象。三年来，全镇都没有发生过干部腐化或贪污受贿等事件。

　　二是强化正面引导，帮助年轻干部健康成长。引导和鼓励年轻干部正确认识自己，正确对待同志，勤勉工作，甘于奉献，廉洁自律。克服浮躁心态，立足岗位成才、自学成才，发挥潜能，做出实绩。按照工作高效率、服务高质量、对自己高标准的“三高”要求，自觉增强意识、大局意识和责任意识，努力做勤奋学习、艰苦奋斗、改革创新和努力工作的表率。

　　三是加强组织部门与年轻干部的沟通，缩小二者之间在认识等各方面的差距，提高透明度和工作效率。建立定期沟通制度，面对面交流，这对于及时了解和掌握年轻干部发展情况、稳定情绪、激励士气有正面的作用。如2007年6月，县组织办及镇领导组织部分年轻干部及新进公务员召开专题座谈会，就当前年轻干部成长规律等问题进行了探讨，及时掌握年轻干部的工作感受及建议，干部反响热烈。

　　四是坚持干部任用原则，树立正确用人导向。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取“破序”的办法，即同一级别者，在提拔使用上可以打破先后次序。真正把素质高，业务能力强，群众基础好，工作表现突出的优秀年轻干部选拔出来，树立正确的用人导向，引导和激励年轻干部奋发向上。镇现任初任镇长时才33岁，由于领导得力，业绩突出，2年后被当选为镇。

　　五是培养与使用紧密结合，促进年轻干部加快成长。对经考核表现突出的年轻干部，应优先安排学习培训、进行重点培养。建立和完善干部教育培训登记制度，将参加学习培训情况作为培养和使用干部的重要依据之一。在选拔优秀年轻干部工作中，把基层工作经历作为重要条件。同时创新干部选拔机制，使年轻干部脱颖而出。加大干部竞争上岗与公开选拔的工作力度，注重发现和大胆使用优秀年轻干部。建立健全优胜劣汰、能上能下的用人机制，使干部队伍充满生机和活力，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

　　一是重视后备干部队伍建设。后备干部工作是领导班子建设的一项基础工作，要使这项工作制度化、规范化。在推荐、考核考察的基础上，把优秀年轻干部列入后备干部名单进行重点培养。条件成熟的，及时提拔到领导岗位上来，担当重任。近年来我镇主要领导干部大多数都是从基层提拔上来的，实践证明这些领导干部思想觉悟高、工作能力强、廉洁守法，能担当重任。镇委在全镇领导班子换届工作动员会议上，强调要大力选拔优秀年轻干部，优化镇领导班子结构。换届时，镇党政领导班子中30岁左右的干部要有1—2名；35岁左右的镇党政正职要有所增加。拟新进党政领导班子的人选，年龄一般不超过40岁、具有大专以上文化程度，并具有拟任职务应有的组织领导能力和实际工作经验。

　　二是加强组织领导，落实工作责任。加强对年轻干部的培养锻炼，促进年轻干部早日成才，是基层单位义不容辞的职责。镇政府努力加强对培养锻炼年轻干部工作的领导，把这项工作列入重要议事日程，定期进行研究，及时解决存在的问题。根据实际情况制订了年轻干部培养计划并认真组织实施，并落实工作责任制，把年轻干部培养锻炼工作情况落到实处。如我镇多次组织年轻干部进行防洪防灾避险培训，组建轻舟分队，参训演练，大大提高了年轻干部防洪抢险救灾应变能力。

　　大量的实践证明，年轻干部的培养锻炼是一项长期艰巨而意义十分重大的工作，是实现我们国家长治久安的重要保证。如何加强和完善这项工作，还有很多问题需要不断深入探讨和研究。