今天，局党委召开“迎接、保持纯洁性”教育实践活动暨“基层组织建设年”推进会议，主要任务是贯彻落实区会精神，推动“基层组织建设年”活动扎实有序开展。区委对我局学习实践活动高度重视、十分关注，区委督查指导组的领导同志亲临会议并将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

　　在住建系统党组织和广大党员中开展“迎接、保持纯洁性”教育实践活动，是落实中央“基层组织建设年”活动的重要举措，是加强党员队伍建设的现实需要，也是实现我区“全市率先、苏北领先、全省争先”目标的有力保证。开展这次活动，要坚持“正面教育为主、注重分类指导、突出重点重抓、推动科学发展”的总体原则，真正体现六个“贯穿始终”。一要把狠抓落实贯穿始终。对“基层组织建设年”活动的一个主题（强组织、增活力，创先争优迎）、三个重点（着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制）、四项要求（抓落实，全覆盖，求实效，受欢迎）和五句话目标（一是在基层党组织战斗力提升方面，要转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；二是在基层党组织素质提升方面，要不断拓宽选任渠道，加强教育培训，着力增强基层党组织服务发展、服务民生、服务群众的能力；三是在党员队伍生机活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念；四是在基层基础保障水平提升方面，要不断壮大党务工作力量，稳定报酬待遇保障，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化；五是在基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新兴领域党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平），要与中央和省、市、区关于加强基层党建工作的政策、规定、制度有机融合，贯彻落实到教育实践活动的各个阶段和每个环节之中。二要把全面覆盖贯穿始终。通过党支部集中培训教学，邀请区讲师团巡回宣传讲学，领导干部带头上党课导学，工作指导组分类指导督学，党员联系人为流动党员网络送学，机关党员干部为老弱病残党员助学等方式，确保所有党总支、党支部和党员参与率均达100%。三要把重点重抓贯穿始终。按照中央提出的“基层组织建设年”的要求，把没有存量资产、缺少收入来源的城市社区和矛盾复杂、历史遗留问题多的改制企业等组织建设薄弱的基层党组织作为重点领域，扎实开展教育实践活动，集中力量抓支部，重点抓好带头人，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，推动全区基层党建工作水平的整体提升。四要把解决问题贯穿始终。立足解决突出问题，深入排查基层党组织自身建设存在的问题、群众反映强烈的突出问题和影响制约科学发展的实际问题。坚持实事求是、尽力而为、量力而行的原则，通过教育实践活动，集中力量解决一批群众普遍关注的民生问题和党员干部党性党纪方面的突出问题。着眼于解决问题、转化提高，不激化已有矛盾、不产生新的问题，把握好基本尺度，用足用好正面教育方法，积极稳妥地推进教育实践活动深入开展，推进凝聚合力、激发动力。五要把务求实效贯穿始终。正确处理好教育实践活动与当前工作的关系，将自身职能工作与教育实践活动紧密结合起来，把推进各项工作和实现目标任务融入教育实践活动的各个环节，统筹安排、分步实施、共同推进，使活动成为落实区委决策、推动科学发展的有效途径，成为完善工作举措、改进工作作风的重要载体，成为巩固执政基础、加强党建工作的有力保障。六要把群众欢迎贯穿始终。坚持贴近基层需要、回应党员关切、顺应群众期盼，始终做到相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众。以群众满意为第一标准，查找问题听取群众意见，剖析检查组织群众评议，落实整改接受群众监督，实际成效交给群众评判，努力使教育实践活动成为群众满意工程。

　　“迎接、保持纯洁性”教育实践活动，分为学习教育、剖析评议、整改落实、总结提高四个阶段。各党总支、党支部要以创先争优要求总揽全局，切实把握各阶段重点工作和关键环节，一着不让，扎实推进。

　　1、深化学习教育，以解放思想引领创先争优。重点抓好动员部署、调查摸底和学习讨论三个环节，具体做好四方面工作：一是持续深入开展“三解三促”活动。机关党员领导干部要深入挂钩联系点广泛参与动员，指导企事业党支部启动教育实践活动各项工作，并以普通党员身份带头参与所在党组织的各项活动。先进党组织与后进党组织，领导班子成员、骨干党员与流动党员、年老体弱党员要结对互助、共同参与。二是深入开展“三评、三定、三升”活动。对照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五个好”标准，在各党总支、党支部中开展“评级、定级、升级”活动；按照推动发展能力强、贯彻政策能力强、统揽全局能力强、服务群众能力强、促进和谐能力强“五个强”标准，在总支、支部中开展“评星、定星、升星”活动；根据带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气“五带头”要求，在广大党员中开展“评格、定格、升格”活动，通过群众测评、党员互评、领导点评等形式进行评判，确定格次星级，并通过适当方式进行公示，接受群众监督。三是深入推进思想解放。开展“是否真正思想上入党”、“是否真正扎根群众”、“是否真正履职尽责”讨论活动，做到党员人人定目标，党总支、党支部个个作承诺，使广大党员在学习教育阶段学有所得、赶有方向。四是深入开展满意度测评。组织好党员群众满意度测评，客观公正地评判活动成效，并根据测评情况进一步落实整改措施，确保问题得到及时有效解决。

　　2、认真剖析评议，以评议共谋创先争优。重点抓好征求意见、排查问题、剖析评议三个环节，具体做好三方面工作：一是认真征求意见建议。采取发放调查问卷、开通网络调查、召开座谈会等形式，在党总支、党支部中开展“提升党的建设科学化水平”、“创建服务型党组织”，在党员中开展征集“保持党员纯洁性群众语言”、“我为基层组织建设献一策”等“双征双集”活动，为提高党建工作科学化水平提供支持。二是认真排查突出问题。采用自查、互查和党委督查相结合的方式认真排查存在问题，重点排查制约科学发展、群众高度关注、组织自身建设等方面存在的突出问题，为提高整改落实的针对性打牢基础。三是认真召开生活会。围绕“查思想，看进位争先的意识是否明显增强；查工作，看进位争先的能力是否明显提高；查作风，看践行进位争先的实效是否明显”的要求，开展专题生活会，按照教育实践活动要求，排查工作差距，找出自身不足，提高思想认识。

　　3、强化整改落实，以求实创新践行创先争优。重点抓好制定整改方案、集中进行整改、放大整改成效三个环节，具体做好三方面工作：一是扎实制定整改方案。坚持把党组织、党员和基层党组织升级、升格、升星的指标作为整改目标，对能够解决的问题，立即整改到位；对矛盾复杂、难以化解的问题，提出整改意见，落实具体措施，并以适当方式向党员、群众作出目标承诺。二是扎实解决突出问题。着力解决好经济转型发展中的突出问题，着力解决好矛盾复杂的改制企业等组织建设中的突出问题，着力解决好领导班子和党员干部党性党纪方面的突出问题，让广大群众体会到教育实践活动带来的新变化、新成效。三是扎实完善规章制度。围绕“三服务一加强”活动，建立企业党建指导机制；围绕“三解三促”活动，建立领导干部定期深入基层活动机制；围绕“基层组织建设年”活动，深入实施党代表联系群众工作法，建立党群工作链。

　　4、抓好总结提高，以着眼长远深化创先争优。重点抓好总结回顾、评比表彰、建立长效机制三个环节，具体做好三方面工作。一是做好教育实践活动“回头看”。各党总支、党支部要在总结教育实践活动初步成效、“基层组织建设年”成功经验和“三解三促”活动成果基础上，进一步明确今后强基固本的努力方向。党员主要围绕思想、工作、生活等各方面成效和不足进行“回头看”。二是开好教育实践活动总结表彰会。局党委将分别搞好教育实践活动、基层组织建设年先进典型评选活动，年终组织总结表彰。三是建好活动长效机制。探索建立党组织、党员和基层党组织“评定升”创先争优、每月20日党员统一活动日、基层组织建设项目化等长效机制，不断推进党支部工作制度化、规范化。

　　1、要强化领导责任，确保组织有力。教育实践活动由局党委牵头抓总，专门成立了区住建局教育实践活动领导小组，明确领导小组办公室负责统筹协调，督查指导组抓督查考核。各党总支、党支部也要成立相应的领导小组和工作机构，建立“一把手”负主要责任、分管领导承担直接责任，具体工作有人抓、有人管的责任体系。

　　2、要坚持分类指导，确保推进有序。参加这次教育实践活动的单位类型多，党员分布范围广，各党总支、党支部要从自身实际出发，确定具体目标任务，找准开展活动的着力点和突破点，因地制宜地对教育实践活动的具体步骤作出灵活安排。要根据不同层次、不同群体党员的特点开展教育，精心组织活动，做到规定动作不走形，创新动作有特色。要加强宣传引导，采取群众喜闻乐见的形式，及时报道教育实践活动的开展情况、成功经验和实际成效，总结和宣传不同类型的先进典型，努力营造良好的氛围。局党委4个督查指导组要强化指导服务，及时掌握情况，提出意见建议。

　　3、要注重统筹兼顾，确保活动有效。正确处理好“迎接、保持纯洁性”教育实践活动与当前工作的关系，既不要脱离中心工作搞活动，也不能因为工作忙而忽视活动，保证有足够的时间和精力投入，以教育实践活动推进各项工作开展。各党总支、党支部要将自身职能工作与教育实践活动紧密结合起来，把教育实践活动的要求体现在抓项目、快落实的具体措施上，把教育实践活动的成效体现在推进科学发展、促进社会和谐的实际工作中，努力实现开展活动与促进发展的最佳融合，切实使教育实践活动成为提振精气神的推动力、锤炼好作风的促进力、发展再跨越的保障力。

　　同志们，扎实推进“迎接、保持纯洁性”教育实践活动，将“基层组织年”的各项任务落到实处，上级寄予厚望，群众充满期待。我们住建系统的各个党总支、党支部和广大党员一定要以高度负责的态度、开拓创新的精神、求真务实的作风，扎实抓好这次教育实践活动各项工作，不断增强党组织的战斗力，切实保持广大党员的先进性，为实现“双新”盐都建设新突破提供坚强有力的组织保证！