一创先争优活动深入开展。强化宣传，营造氛围，利用沿街广告牌、出租车、公交站台等宣传创先争优活动标语。设立宣传牌20块，悬挂横幅40余条。举办移动杯“我身边的党员”演讲比赛、“先锋颂”诗歌朗诵大赛和创先争优主题征文等主题实践活动。在全市11个重点村开展以“永远跟党走”为主题的“升国旗、重温入党誓词”活动。组织全市600名党员与市六中200名特困学生结成帮扶对子，帮助他们完成初中学业。认真落实一岗双诺，组织各乡镇场、街道以及全市22个窗口单位和服务行业开展公开承诺活动，并将承诺视频在闹市区电子大屏幕滚动播放。目前，全市455个党组织和7950名党员书面承诺，承诺事项2.4万余件，承诺率分别达到100%和98.7%。在全市评选优秀党员30名、先进基层党组织20个，打造党建精品示范点30个，拍摄新闻专题片15部，树立了创先争优的良好导向。

　　二基层组织建设工作取得新成效。扎实推进基层党组织分类定级工作。全市359个党组织中，定级为“先进”的193个，“一般”的157个，“后进”的9个。大力推进“双清”工作。稳步推进社区“三化”建设，通过社情征集活动，共征集涉及小区管理、物业服务等关乎民生建设意见建议8类103项。目前，向12个社区的15个小区投入资金近300万元，实施小工程项目15个。干部赴基层转作风服务群众活动扎实开展，全市5600余名干部走访群众4.63万人次，解决村民反映问题1866个，落实民生项目946个，慰问困难群众600余户。非公有制经济和社会组织党建实现全覆盖，在非公有制经济组织和社会组织组建党组织44个。党员管理服务水平得到了提升。上半年，共发展党员93名，占全年发展党员总数的47.45%，预备党员转正95名。成立博乐市“党代表联络室”，全市315名各级党代表，联系基层党组织254个，联系基层党员群众762名，开展走访调研589次，征求意见建议130余条。走访慰问老党员、老干部和困难党员164人，共计发放慰问资金49200元。党员远程教育工作服务大局能力不断增强。5月份开通“红色短信平台”。目前，共向全市党员干部发送党建短信息43万余条；开通新浪微博“博乐先锋”，围绕组织部门重点工作及时撰写博文进行网上宣传，并与网民实施互动；播放教材节目8600余部，开展各类学用活动4800余场次，培训党员干部4.1万余人次，为村民和社区居民提供各类生产、生活信息8.5万余条。《博乐党讯》于7月1日正式创刊，给全市基层党组织和党员提供全新的党建工作指南和工作交流平台。

　　三干部队伍建设得到进一步加强。进一步完善了干部选拔任用相关机制。上半年，全市共考察129人次，提拔任用科级干部91名，交流轮岗科级干部71名，转任非领导职务3名。完成面向社会公开选拔10名科级领导干部工作。组织6名科级干部到州党校进行为期3个月的调训。选派15名干部到乡镇、社区挂职，选派4名少数民族干部赴沙湾县挂职锻炼。强化干部培训力度，举办春季中青年干部、“双语”、“两新”组织、党务工作者、妇女干部等培训班各1期，培训干部400余名。积极与武汉市委组织部对接，初步商定武汉市委组织部为博乐市培训干部440名。目前，已派出两批共116名干部赴武汉进行为期10天的异地培训。干部监督力度不断加强，认真落实谈心谈话、诫勉、函询、审计等制度，加强领导干部日常监督。严格执行四项监督制度，全面落实“一报告两评议”等工作，对129名干部进行了任前廉政谈话，对2名干部进行了离任审计。

　　四人才队伍建设和对口援疆工作扎实推进。完善人才工作机制，出台完善了一系列人才发展制度。建立了涵盖《城建、规划系统人才库》、《农村实用人才库》等8个大类人才库和50个子库，登记各级、各类优秀人才800多名。拓宽人才培养渠道，推荐4名专业技术人员赴湖北学习培训。分两个批次完成了66名大学生赴湖北培养工作。围绕全市发展需要，将城建、规划、卫生、农林等本土专业人才派往武汉市实施“充电”培养。积极做好援博干部的管理服务工作，补发援博干部津补贴待遇63万余元。近期43名三年期和7名一年半期援疆干部援助期满，已与州党委、政府和武汉市积极沟通拟定需求方案，做好援疆干部中期轮换前期工作。

　　五组织部门自身建设得到全面加强。完善了车辆管理、财务管理、接待管理、固定资产管理等一系列制度，切实加强部内各项管理。以建设学习型机关为目标，坚持抓组工干部思想素质和业务水平的提高，努力打造“上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的组工干部队伍。采取挂职锻炼、参与中心工作、轮岗交流等方式，加大对组工干部培养锻炼力度，选派1名副部长参加了自治区为期1个月的组工干部岗位培训班，先后选派4名组工干部到区、州有关单位跟班学习，选派17名组工干部到疆、内外考察学习，选派1名组工干部到青乡挂职锻炼。加大优秀组工干部的使用力度。今年以来，提拔组工干部13名，平级交流2名。积极开展读书推讲、趣味文体比赛等活动，构建了和谐宽松的组织工作环境。

　　在总结和肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，上半年的工作仍存在的问题和不足。主要表现在：一些干部的思想观念、工作作风、能力素质还不能适应新形势的发展需要；一些基层党组织仍处于软弱涣散的状态，还存在一定数量的一般村、后进村；“两新”组织党建工作有待加强，企业党组织虽组建率较高，但活动开展较少，作用发挥不明显；人才引进、培养力度还需进一步加大；对组织工作概括、提炼不够到位，没有形成鲜明导向等。对这些问题，我们要高度重视，在下半年的工作中认真加以解决。

　　一要探索建立创先争优长效机制。一是要激发创先争优内生动力。在“七一”表彰的基础上，对前一阶段创先争优活动进行总结，将理想信念教育与能力建设贯穿始终，坚持不懈地抓好基层党员干部的理论武装工作。二是要继续抓好窗口单位和服务行业创先争优。目前，我市窗口单位服务态度、服务水平仍然存在一些问题，要把与群众密切相关的教育、民政、社保、就业、医疗卫生等工作内容设计成服务指南，方便群众办事，切实转变服务理念，使窗口单位真正成为展示政府形象、服务群众利益的良好平台。三是要大力推动机关干部深入基层。要结合实际，将自治区赴基层转作风服务群众活动各项要求落到实处，大力推广“一线工作法”，做到干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。

　　二加大干部人事制度改革推进力度。要结合博乐市大发展、大开发、大建设的新情况新问题，突出变化变革、敢于担当、务求实效这个主题，加强领导班子建设。坚持正确用人导向。要坚持、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，把上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选拔到领导岗位上来，尤其要注重选拔原则性强、对群众有感情、一身正气、敢抓善管和工作有思路、有、有韧劲、有经验、贡献大的干部，进一步树立正确用人导向。对那些不讲原则、不负责任、不敢碰硬的干部，不能提拔重用。加大竞争性选拔干部力度，建立完善面向基层一线培养选拔干部工作机制，对优秀的少数民族干部、妇女干部、年轻干部进行重点培养，动态管理。完善破格提拔优秀年轻干部制度。积极做好大规模干部轮训工作，依托市、乡两级党校和对口援博，通过多种途径大力开展干部培训，力争到2012年10月前，基层干部大规模轮训培训面要达到80%。

　　三切实加强干部监督工作。要以提高组织工作满意度为目标，积极协助国家统计局新疆调查总队、自治州调查队认真做好2012年我市组织工作满意度调查工作；认真落实博乐市科级领导干部外出请销假备案制，定期不定期对不执行请销假制度的干部和单位进行督查、通报。完善干部监督工作联席会议制度，加强与执纪执法等部门的沟通协调，增强监督合力。加强干部监督日常管理工作，全市各单位干部考勤实行每月定期报送制度和季度通报制度。建立举报查核协作机制，加强对选人用人问题举报的受理工作。

　　四着力推进人才和对口援疆工作。做好第六批博乐市三年服务期满的专业技术拔尖人才相关考核工作和第七批博乐市专业技术拔尖人才的选拔工作；健全柔性引才机制，制定《博乐市人才引进办法》、《博乐市人才发展专项资金管理办法》，有计划地引进经济社会发展急需的各类人才；积极做好赴湖北培养大学生，培养期满岗位安置及新到岗大学生的管理和作用发挥各项工作；提前做好44名中期轮换援博干部的生活安置、工作安排的对接。加强与武汉市的沟通联系，建立和完善干部人才培养工作机制，突出急需紧缺人才的培养，抓好干部人才援疆规划的落实。

　　五抓好“基层组织建设年”各项工作。要按照自治区提出的“六个有”目标，查找不足，采取有力措施，确保各方面都取得实效。扎实做好各级干部赴基层转变作风、服务群众工作。把农村“双清”作为农村基层组织建设重点工作来抓，计划年底完成50%的双清任务。完善村级组织办公经费保障机制，今年力争实现村级运转经费平均每村不低于5万元。全面落实自治区动员大会和两个文件精神，各单位、各部门都要确定工作重点，做好服务群众工作，加快推进民生工程建设，确保不出影响稳定的事，为胜利召开、推进跨越式发展和长治久安营造和谐稳定的环境。认真开展好基层组织建设分类定级“回头看”工作，争取全市基层党组织全部实现晋位升级。全面贯彻落实自治区党委组织部关于社区“三化” 的工作部署要求，力争到今年年底，在3个试点社区全面推行“三化”的基础上，全市50%以上的社区实行“网格化”覆盖，特别是流动人口集中、出租房屋较多、情况复杂的社区全面实行“单位化”管理。大力实施“小工程带动大民生”相关工作。继续深化“四知四清四掌握” ，全面推进数字社区工作。做好社区区域重新调整划分工作。改进党员发展和教育管理服务工作，开展党员互助金的募捐活动，做好党员互助金使用、发放工作，切实做到公开、透明、合理、有益。规范“不合格党员”处理办法，加强党员管理；积极组织各级党代表在党的召开期间联系基层党员群众，开展走访调研，征求意见建议。继续做好计算机教学课件制作、电视专题片拍摄，少数民族电视专题片译制等工作。加大远程教育操作员和新闻通讯员培训力度。开展远程教育操作员技能比武大赛等能力提升活动。制作发行《博乐党讯》汉语、维语版各12期。依托乡镇场产业结构，建立1-2个党员远程教育学用示范基地。

　　一以迎为主线，争做党性最强、素质最优的干部。迎接党的是全党的任务，是组织工作的重中之重。结束后，要把学习贯彻精神作为首要任务，带头学习领会，带头贯彻落实。要充分利用广播电视、报纸、互联网等大众传媒进行广泛宣传。要把学习精神纳入干部教育培训的重要内容，采取多种方式进行培训，带动全市广大党员干部掀起学习热潮。要完善学习机制，加强理想信念教育、纪律教育、公道正派教育等，不断强化组工干部党性意识；继续加大挂职锻炼、轮岗交流等干部培养锻炼力度；继续从市直有关部门、乡镇、街道选派工作人员到市委组织部跟班学习，提升组工干部整体素质；要继续拓展以坚定、求实创新为主要内容的组工文化内涵，为组工干部创建了良好的组织工作人文环境。

　　二深化作风建设，争做作风最实的干部。要加大组织工作透明度，强化组织工作宣传力度，不断提升组织工作满意度；落实组工干部诫勉谈话、轮岗交流、首问责任制等组工干部岗位职责规范。要求组工干部做到“送上一句问候、迎上一张笑脸、让出一把椅子、端上一杯热茶、付出一片真心”的“五个一”接待行为规范；广泛开展“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气）为主要内容的机关效能提升活动，强化工作标准和细节管理。要想正人，先正自身，要继续深入开展组工干部下基层活动，建立“组工干部下基层”长效机制，深化为民服务各项活动。

　　三强化监督管理，争做纪律最严的干部。要求组工干部做到“四个不该”（不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该吃的饭不吃、不该去的地方不去）；要以严守组织人事纪律为重点，加强廉政教育，使“十严禁”成为组工干部自觉行为；坚持集中制原则，进一步推进组织部门决策的科学化和规范化；要教育组工干部守纪律、懂规矩，使组工干部成为纪律最严的干部。

　　同志们，今年的时间已经过半，希望大家以只争朝夕、时不我待的精神状态，以雷厉风行、快捷高效的工作作风，全方位推进各项工作，努力争创一流，以优异的的成绩迎接党的胜利召开。