今天，我们召开市委老干部局第三次党员代表大会，主要任务是总结报告第二届局机关党委工作，选举产生第三届局机关党委和第一届局机关纪委。下面，我向大会做工作报告，请予审议。

　　本届局机关党委于2006年6月经市委老干部局第二次党员代表大会选举产生。几年来，在市直机关党工委和市纪委的领导下，在全体党员的共同努力下，局机关党委坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”，实现了机关党建工作与行政工作的有机结合，有力地推动了全市老干部工作的健康发展，较好地落实了广滨关于老干部工作“五个好”的要求，做到了让市委放心、让老干部满意。2006年市委老干部局被中组部授予“全国老干部工作先进集体”。

　　（一）坚持以理论武装为先导，大力加强思想建设。思想建设是党建工作的重要内容，是保证老干部工作科学发展的基础。几年来，我们把深入学习贯彻党的和省市党代会精神，牢固树立科学发展观和全心全意为老干部服务的思想作为基本要求，认真组织党员干部学习党的最新理论和、习、李源潮等中央领导同志的重要讲话精神，按照全国和省市老干部工作会议要求，以创建“学习型党组织”为载体，先后开展了“讲党性、重品行、做表率，树组工干部新形象”、“老干部工作无小事”、“学赶先进、创先争优，做老干部贴心人”、“向模范离休干部葛长江同志学习活动”等主题教育和研讨活动。采取多种形式加强思想教育，组织中心理论组学习、党员座谈会、观看党建专题片、党员上党课、离退休干部党支部培训班、工作人员培训班等共72次，组织党的知识和老干部政策知识测试14次,进一步加强了党员干部的理论武装，增强了工作责任感，切实把思想统一到了中央和省市委要求上来，把老干部工作融入到了全市经济社会发展大局中去。

　　（二）坚持以夯实基础为根本，大力加强组织建设。几年来，我们以“打基础、固根基”为重点，认真规范党组织设置、配齐配强支部班子、加强党员队伍建设，进一步加强了组织建设。一是明确党建工作任务。每年都印发《党建工作要点》，对党建工作做出安排、提出要求。二是抓好集中管理老干部党组织的重新设置。根据老干部年高、体弱、居住分散等特点，按照“方便就近学习、方便就近开展组织生活”的原则，重新组建了老干部党支部，配齐配强党支部、委员。三是调整老年大学党组织设置。在老年大学成立了学员临时党支部，将老年大学党支部提升为党总支。四是做好组织发展工作。几年来共培养重点积极分子11名，发展员7名。五是积极开展创建“五好党支部”和争做“优秀党员（优秀党务工作者）”活动。先后有22个在职党支部（党小组），74名党员和40名党务工作者，分别受到局机关党委和市直机关党工委表彰。2009年，管理中心有5个老干部党支部受到省委组织部表彰、7个老干部党支部受到市委组织部表彰。目前，局机关党委下设1个基层党委、1个总支、3个支部，有在职党员78人，离退休党员1126人。

　　（三）坚持以主题活动为引领，大力加强作风建设。几年来，局机关党委牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务，不断强化“全心全意为老干部服务”的工作理念，以载体活动为引领，狠抓机关作风建设。一是把“创先争优”活动作为切入点，通过党员干部公开承诺，提高了工作责任感，强化了创先争优意识，在全局形成了团结、干事、出活的良好风气。二是把创建“三满意”机关活动作为动力，认真组织查摆服务基层、服务群众、服务老干部方面存在的问题，经过分析研究，制定整改方案，推动老干部工作的健康发展。在全市开展的“万人评议机关”活动中，我局连续三年被评为“群众满意单位”。三是把“党组织服务民生工作”作为重要方面，认真开展“三走进、三联手、三促进”活动和“服务民生、践行宗旨”行动。几年来，累计为22户帮扶对象送去慰问品、慰问金共计10多万元。为四川汶川等灾区捐款30多万元。组织干部职工开展慈善救助“双日捐”活动，共捐款近17万元。大力开展走访慰问老干部和特困老干部帮扶工作，共为老干部送去慰问金、帮扶资金近百万元，切实把党和政府的关怀送到了老干部的心坎上。四是把“学赶先进，创先争优，做老干部贴心人”活动作为载体，通过宣传动员、学习讨论、制定目标措施，明确了工作方向，深怀感情，主动服务已经成为工作人员的自觉行为，在老干部和工作人员中涌现了一批先进典型，进一步推动了老干部工作的创新和发展。

　　（四）坚持以预先防范为重点，大力加强党风廉政建设。几年来，局机关党委认真贯彻落实中央、省市纪委关于党风廉政建设和反工作总体部署，坚持党要管党、从严治党的方针，以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标，突出抓好惩治和预防体系建设。一是加强理想信念和反腐倡廉教育。采取上党课、开班子生活会、组织观看警示教育录像片、开展反腐倡廉专题教育和廉政知识测试等形式，进行理想信念和思想道德教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，提高拒腐防变的能力。二是加强纪律教育。认真学习《中国党党内监督条例》、《廉政准则》等党纪党规，增强了党员干部的遵纪守法意识。三是建立健全了廉政效能风险管理长效机制。开展了“加强廉政效能风险管理、健全内部控制机制”工作，制定了《市委老干部局关于“加强廉政效能管理、健全内部控制机制”工作实施方案》，围绕重点岗位，确定了重要涉权事项，经过查找廉政和效能风险点，制定了风险防控措施，在廉政风险防范管理工作方面取得了实效。

　　（五）坚持以文体活动为载体，大力加强和谐机关建设。几年来，机关党委坚持把“培育先进文化理念、建设一流干部队伍”作为基础，把“履职尽责讲奉献、管理服务创一流”作为核心，把“全心全意为老干部服务、人人争做老干部贴心人”作为宗旨，通过组织开展丰富多彩的文体活动，凝聚力量，提高战斗力。机关党委每年都组织一次全局性的联欢会、“三八”妇女节和 “八一”建军节都召开座谈会，在“五一”“十一”等主要节日多次开展文化体育活动。在市直机关组织的全市运动会，羽毛球、游泳、象棋等比赛中，我局代表队多次获得优胜奖、组织奖和文明奖。今年，我们又建立了长春老干部工作网站，改版了《长春老干部工作》刊物，两个载体在指导工作、反映动态、交流经验、展示成果的基础上，较好地发挥了推动工作、宣传先进文化和活跃精神生活的作用。在局机关党委的关心重视下，全局上下已经形成党组织关爱党员、党员服务关心群众、工作人员主动为老干部服务的良好风气。

　　（六）坚持以党建工作为统领，大力加强新形势下的老干部工作。几年来，局机关党委坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的指导思想，以建立、完善、落实行政业务工作目标责任制为抓手，明确目标任务，制定工作措施，狠抓工作落实，有力地推动了老干部工作的创新和发展，形成了诸多工作亮点。老干部生活待遇水平进一步提高。19个老干部党支部、63名老干部受到中组部和省委组织部的表彰，10个老干部党支部、9名老干部的先进事迹入选《夕阳辉映党旗红——吉林省离退休干部创先争优活动集锦》画册，我市培养、宣传的离休干部先进典型葛长江，成为全市（乃至）全省学习的榜样，吉林省委、长春市委分别做出了向葛长江同志学习的决定。提高了离休干部采暖费、护理费、丧葬费、抚恤金和生活补贴发放标准，提高了部分离休干部享受副省长级医疗待遇，5次提高离休干部医药费统筹标准，增加了离休干部定点医院数量，兑现了离休干部住房货币化补贴，建立了特殊困难离休干部帮扶机制，600多名生活困难的离休干部得到救助，三个社区被授予“吉林省离退休干部服务实验社区”。老年教育工作成果显著。新建长春老年大学工作全面展开，完成的国家级课题《发展社区老年教育与建设学习型城市研究》获得中组部“干部离退休制度建立三十年周年”研讨文章一等奖。以市委、市政府名义印发了《关于进一步加强和改进全市老年教育工作的意见》，完成了长春市老年教育“十二五”发展规划的起草和印发工作。离休干部集中管理工作迈上新台阶。在企业离休干部全部集中管理的基础上，不断创新管理服务工作，总结形成了以离退休干部党支部建设为抓手，加强老干部服务管理工作经验。深化细化服务工作亮点频出，服务管理工作受到老干部的称赞，很多老干部为管理中心送去锦旗。老干部活动丰富多彩。每年都组织开展全市离退休干部春节联欢会、情况通报会、副厅级以上离退休干部参观考察等大型活动，在建党九十周年前夕举办了全市离退休干部纪念建党90周年“颂歌献给党”文艺汇演。协会建设进一步加强，老干部活动水平进一步提高。关心下一代工作深入推进。以市委名义印发了《关于进一步加强关工委工作的意见》，召开了关工委成立二十周年纪念大会，编印了“八字传统美德教育”辅导材料，在全省关工委专题教育长春现场会上介绍了工作经验，在长春日报等媒体宣传了21个“五老”的先进事迹。

　　回顾总结几年来的机关党委工作，我们取得了一定成绩。这主要得益于市直机关党工委和市纪委的领导关心支持，得益于局班子的高度重视，得益于广大老干部的积极配合，得益于党员干部的主动参与，得益于机关党委一班人的积极努力。在此，我代表本届机关党委，向市直机关党工委、市纪委、老干部和同志们表示衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的差距和薄弱环节。主要表现在：党建工作制度还没有完全落实到位；服务中心、服务基层、服务群众还不够深入；党建工作创新还不够主动。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

　　新一届机关党委工作的总体思路是：以迎接党的胜利召开和学习贯彻党的精神为主线，以“学赶先进、创先争优，做老干部贴心人”活动为载体，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“履职尽责讲奉献、管理服务创一流”的工作理念，围绕中心，把握主线，突出效果，强化措施，彰显亮点，大力加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，培养造就一支坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的党员干部队伍，为做好老干部工作提供坚强的组织保证。

　　一是加强思想建设，着力提高党员干部的思想素质。以深入学习贯彻落实党的精神为重点，全面贯彻落实“”重要思想和科学发展观，认真组织学习党的精神，切实把党员干部的思想统一到党的精神上来。加强思想工作，教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步提高党员干部辨别是非的能力。继续做好党员干部的现实思想工作，不断增强思想工作的针对性、实效性。

　　二是加强组织建设，着力发挥党组织和党员的先锋作用。以此次党委换届为契机，进一步规范机关党委的职能，切实发挥党组织和党员的先锋模范作用。做好党员积极分子的培养和发展工作。坚持落实“三会一课”制度，进一步增强党员的组织观念、纪律观念。深入开展基层组织建设年创建活动，不断提升党组织的战斗力、党员队伍的生机活力和党建工作制度化水平。

　　三是加强作风建设，着力提高机关工作效能。继续开展“创先争优”和创建“三满意”机关等载体活动，深入推进 “学赶先进、创先争优、做老干部贴心人”活动，大力开展向葛长江等先进典型学习活动，进一步强化党员干部的党性观念和工作作风，切实提高服务管理工作水平。

　　四是加强党风廉政建设，着力做好纪检监察工作。认真落实党风廉政建设责任制，抓好“责任制分解”和“一岗双责”工作的落实，切实强化领导责任。加强《实施纲要》和“两个条例”的学习与运用，健全机制，强化党内外监督作用，保证权力的正确运用。抓好经常性的思想教育工作，提高党员干部遵纪守法和反能力，。

　　五是加强目标责任制管理，着力落实好各项工作任务。认真落实市委、市政府工作目标责任制要求，全力抓好工作目标的分解量化、检查考核和总结评比工作，进一步加大目标责任制考核工作的力度。重点做好新建长春老年大学和老干部活动中心维修改造工作、开展好“学赶先进、创先争优，做老干部的贴心人”活动、解决好老干部待遇落实中反映的突出问题、推进好利用社区资源为老干部服务等工作，特别是要突出做好老干部医疗完善工作，解决好老干部的实际困难。

　　六是加强机关文化建设，着力丰富职工文化生活。大力开展健康有益的文体活动，活跃党员干部的生活和文化生活，不断增强机关党委的凝聚力和向心力，为做好老干部工作提供有力保障。 各位代表、同志们，本届机关党委已经地完成了上级党组织赋予的工作任务。昨天的成就已成为历史，明天的历程任重道远。让我们在市直机关党工委和市纪委的正确领导下，在新一届机关党委的带领下，以奋发有为的工作精神，昂扬向上的工作热情，紧密团结、开拓创新、真抓实干，为开创老干部局机关党建工作新局面，实现 “让市委放心、让老干部满意”的工作目标而努力奋斗，做出新的更大的贡献！