始终坚持把全面从严治党放在重要位置,深化第一责任人责任,发挥“一把手”的示范带动作用,从实际出发,坚持问题导向,直指薄弱环节,全面落实从严治党的各项责任。
一是强化思想认识,全面加强党的建设。坚持抓党建就是最大的讲的理念,持之以恒抓好党的建设。2019年,局党组专题研究党建和党风廉洁建设工作12次,传达学习纪委有关精神7次,组织党组中心组集体学习8次,结合“两学一做”学习教育,组织讲党课7次。局党组主动接受纪检机关、巡察组的监督,将重大决策、重要活动和关键业务全程置于纪检机构的监督之下,并在人力、物力、财力等各方面,全力支持和保障纪检组开展工作。
二是强化规章制度,推动党建工作规范化。针对新形势下国土资源领域面临的风险考验,注重把制度治党贯彻始终。2019年,共制定完善规章制度8个,其中:落实集中制1个、强化反腐倡廉5个、严格监督检查问责2个。大力推进简政放权、放管结合、优化服务,规范决策程序,将国土资源领域“三重一大”事项,党组自身建设以及系统党的建设、廉政建设、作风建设、意识形态和思想工作等,明确纳入局党组研究的内容,集体讨论、决策,进一步强化了制度的刚性约束。
三是强化用人机制,激发干部队伍活力。坚决贯彻落实《干部选拔任用工作条例》和中央关于加强干部队伍建设的要求,坚持用制度管人,让业绩说话。建立《干部实绩档案卡》,将工作目标、党风廉洁完成情况和创新驱动、破解难题、服务发展等方面取得的突出成效记入干部实绩档案,作为干部评优评先、提拔重用的重要依据,年终考核结合实绩档案,通过双向选择、竞争上岗决定中层干部的任用,实现干部动态管理,激发单位内生动力,激发干部队伍的干事热情。
四是强化廉洁教育,筑牢惩防监督防线。坚持廉洁教育常态化。先后举办廉洁专题讲座6场1200余人次,观看廉政微电影和警示片32部4500余人次,并运用手机短信、微信等新媒体,发布廉洁信息48条,实现廉洁提醒常态化、全覆盖;坚持纪挺法前,作为党组,切实履行第一责任人的职责,积极运用“四种形态”,重点加强对局党组班子成员的监督,及时提醒,防微杜渐;支持从严执纪,今年共受理查处办结上级交办、群众举报案件6起,自办案件6起,行政警告处分6人,诫勉谈线人,廉政谈线余人,制作发放监督卡和督办函18份,风险告知书21份,下发通报9次。
五是强化专项整治,打造风清气正工作环境。在系统内深入开展“懒政怠政为官不为”、“侵害群众利益”和“优化经济发展环境”专项整治,强力整治不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等行为,制定了局《关于深入开展服务经济发展工作的意见》、《关于贯彻落实市委市政府“4﹢4﹢2”重点工作推进机制情况的意见》,进一步优化工作流程,减化办事程序,强化资源支撑,确保执行政策零折扣,部门服务零距离,生产经营零干扰,处理问题零缺位,全力优化经济发展环境。
六是强化党建基础,破难题促发展。持续深入的党建工作,充分调动了干部队伍的积极性。全局上下自觉按照“五个国土”的要求,创新驱动,积极破解发展难题。局党组成员带头“走出去”,与其他单位协调对接,深入基层解决问题,千方百计保障发展;对全部审批事项和审批环节进行“瘦身”,审批环节减少8项,审批时限累计减少120个工作日,平均每个程序减少3.5个工作日;变“项目”跟着“土地”跑为“土地”围着“项目”转,开通重点项目用地报批“绿色通道”,提前介入,跟踪服务,全力做好各项配套服务,提高报批效率。
一是严格遵守纪律。加强理论学习,坚定理想信念,始终在思想上上行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致,坚决执行党的各项方针政策。既在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,也在生活小节、平常小事上讲规矩、守纪律,始终坚守对党忠诚的品格。
二是严格遵守组织纪律。时刻牢记第一身份是党员,第一职责是为党工作,任何时候都与党同心同德。坚决贯彻执行集中制、重大事项集体决策制、重大事项督查督办制,按要求向组织上报个人重大事项,自觉将自己置于群众监督之下。
三是严格遵守廉洁自律。深入学习《中国党说法自律准则》、《中国党纪律处分条例》,积极贯彻落实《中央八项规定》、省委省政府20条意见和××市委22条规定,淡化“官念”和权欲,教育和引导同志们敬畏法纪威严,堂堂正正做人,明明白白工作,开通2部举报电线个举报信箱,充分调动社会各界力量参与,自觉坚守廉洁底线。
四是严格遵守群众纪律。牢固树立群众观念,积极践行群众路线,有效解决基层、群众、干部职工最直接最关心的问题;强化服务,提升效能,加大政务公开,推行并落实AB岗工作制,开展侵害群众利益专项整治,召开转变作风座谈会,面对面征求群众意见和建议3类8条,积极整改落实,切实维护群众利益。
五是严格遵守工作纪律。教育干部职工树立正确的政绩观,一切从服务群众方便群众出发,简化办事流程,提高服务效能,加大政务公开,坚持法无授权不可为,在权力的界限内,有规矩、有秩序地秉公用权。
六是严格遵守生活纪律。力戒“四风”,带头净化交友圈、生活圈。发挥好示范表率作用。管好家人、朋友和身边工作人员,自己在全局大会上作出承诺,决不允许家人和亲朋好友打着我的旗号谋取非法利益,并接受大家监督举报。
一是抓党建工作的精力相对较弱。局党组研究业务工作较多,专题研究党建工作、党风廉洁建设较少,对全面从严治党主体责任意识不足。
二是基层党组织没有发挥应有的作用。一些基层组织党组织建设抓得不紧,影响了基层党组织作用的发挥。
三是制度不完善,落实不到位。国土资源系统行政审批事项多,涉及面广,责任重大,但由于长期以来党的组织制度、工作制度、生活制度以及业务管理制度还不健全,存在漏洞和短板,刚性约束不足。
下一步,我们将继续认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉洁工作的新部署、新要求,切实履行好局党组主体责任和班子成员“一岗双责”,进一步完善有效的监督检查和督促落实机制,保持全面从严治党的定力和韧劲。
一是持续深入学习,树立纪律规矩权威。深入学习贯彻党的十八届六中全会、省第十次党代会精神,把严守纪律和规矩作为牢不可破的一条底线,把纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律,通过严肃纪律规矩这个纲,把严肃其他纪律带起来、立起来、严起来。
二是持续强化措施,压实“两个责任”。坚持从我做起,从班子成员做起,着力把落实 “两个责任”的压力向基层传导,健全和实施“一岗双责”管理机制、“一案双查”问责机制。全面深入落实责任清单、述责述廉等工作制度,促进“两个责任”具体化、规范化、程序化。
三是持续加强廉洁教育,严格权力运行约束。加大对行政审批、执法检查、项目资金、干部管理等权利运行的监督制约力度,堵塞漏洞、筑牢防线。结合巡察“回头看”反馈意见整改和懒政怠政专项整治,强化监督执纪问责,改作风、正行风、树新风。
四是持续加强“三性建设”,全面推进从严治党。以队伍建设为重点,着力在锤炼党性、改变惯性、治理惰性上下功夫。加强反腐倡廉制度建设,强化重点领域、重要岗位、关键环节权利行使的制约和监督,建立健全权利清单、负面清单和责任清单,公开权力运行流程图。真正做到内容无死角,主体全覆盖,劲头不松懈。
今年以来,按照市委、市政府“创新转型突破年”的总体要求,本人带领班子成员和全系统工作人员把握机遇,务实担当,奋力作为,创新型城市以及党的建设取得了一定成绩。现将本人一年来主要工作汇报如下:
本人把抓好党建作为最大的政绩,深入领会新时代党的建设总要求的丰富内涵,将全面从严治党贯穿于科技工作始终,加强组织领导、教育管理、检查考核、责任追究和率先垂范,切实扛起“第一责任人”的责任。
一是旗帜鲜明讲。围绕迎接和学习党的十九大精神,不断增强旗帜鲜明讲的思想自觉和行为自觉,牢固树立“四个意识”,真正从灵魂深处深化对讲的思想认识,坚定执行党的路线,严格遵守纪律和规矩,在立场、方向、原则、道路上始终同党中央保持高度一致。
1、加强思想教育。推进“两学一做”常态化制度化建设,认真落实“三会一课”制度,主持上专题党课1次,召开党风廉政建设专题会议3次,主持反腐倡廉学习2次,集中学习11次,认真学习《十九大报告》及人民日报评论员文章、党风廉政建设和省委、市委有关巡视巡察工作的指示,将党规党章、重要讲话、党的方针政策、廉政准则学深学透,确保党章党规党纪落实到位。
2、加强班子队伍建设。调整局领导班子分工,召开高质量的生活会、业务工作研讨会、党风廉政建设主体责任情况汇报会等,开展批评与自我批评触及问题,互相帮助共同提高。与班子成员及局机关工作人员深入谈心交心,了解情况,沟通思想,听取班子成员关于加强企业培育和强化知识产权管理等想法,逐步融入到科技改革工作中,提升领导班子凝聚力、战斗力和创造力。
3、加强“一岗双责”落实。紧扣“作风建设、严明纪律、惩治”三大关键任务,抓好“定责、交责、督责、追责”四个环节,围绕局领导班子10类25项、党组4类11项、班子成员4类10项和纪检组长6类15项责任书,逐项确定工作措施和进度安排,并主动向市委和市纪委报告主体责任落实情况。
三是抓严抓实守底线、做好形势研判。及时召开廉政工作部署会、分析会4次,分析党风廉政建设形势,研究制定规划。开展廉政常态化教育,加强正面典型引路教育和反面典型警示教育,做到警钟长鸣,切实增强全体党员的纪律意识、规矩意识,做到敬法畏纪、遵规守矩。
2、加强制度约束。严格执行集中制、重大事项报告、生活会、述职述廉、经济责任审计等制度,并规范领导班子的从政行为。在选人用人上,坚持“20字好干部”标准,集体研究推荐优秀青年干部人才2人,×市劳模1人。出台了《科技局公务员平时考核实施办法》、《关于办理××市级以上科技计划项目授权事项管理的相关规定》、《××市知识产权强市计划专项资金管理实施细则》等制度,加强对权力节点的廉政风险防控。
3、严格监督管理。本人以身作则接受监督,着力抓好第一种形态教育,即开展常态性地提醒和批评教育,及时消除党组织和党员的“亚健康”状态。全年,对新上岗人员、岗位调整人员谈心谈线余次。同时,把党内监督与自我监督、群众监督、监督有机融合,推进党务政务公开,征求全市领导、各部门及代表建议和意见。加强与检察、纪检监察、、财政、审计等部门的联系和沟通,接受科技创新专项资金审计和专利专项资金绩效评价各1次,增强了局党组抓廉政建设、预防职务犯罪等工作的针对性和有效性。
4、保持优良作风。带头深入基层,开展“进村入户暖企大走访”、“定点挂钩服务”、“雏鹰计划服务”和产学研等活动,不断丰富科技强企365党建品牌内涵,充分发挥好党员的先锋模范作用。本人共计走访永和社区村民25户,上报困难4条,帮扶永和村解决实际困难2项,走访企业100余家,征集企业创新难题与需求30件,帮助20家中小微企业寻找到高校院所智力支撑。
5、严守纪律规矩。带头执行中央“八项规定”和省市委“十项规定”,严格执行“三公”经费支出、外出考察、公务接待等标准,带头发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良传统,加强自我约束,加强家风家规建设,保持清醒的头脑和健康的人际关系,以实际行动树立党人良好形象。
四是高效高质抓整改。带头学习省委、市委有关巡视、巡察工作的指示,将市委巡察组反馈的问题梳理为3个方面13项具体整改任务,全局上下逐条对照检查,深刻剖析问题产生的根源,坚持对照整改、边查边改、即知即改,集中整改期内的整改任务完成率为100%。按照市纪委要求,积极支持纪检组织工作,市纪委派驻第七纪检组已参加项目评审6次,涉及权力节点和廉政建设的局办公会4次,有力监督指导了科技局各项工作。
本人坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署尤其是创新驱动发展战略,带头研究新形势、新课题,努力在管理体制、工作机制和发展模式等方面寻求突破,全面提高创新供给能力,切实发挥科技创新在支撑引领经济社会发展中的“挑大梁”作用。参加了镇江市(清华大学)科技创新专题研修、科技招商研讨、储能国际峰会等研修培训6次,赴苏南先进县市、浙江新昌综合改革试点县、陕西国家高新区、中科院大连化物所等地参观学习。今年修订了科技创新激励政策,拟定了《关于“深化科技体制改革、聚力创新发展”的实施意见》,出台了知识产权领域相关制度,努力当好科技创新的策划者。这一年里,经过全体科技工作管理人员的共同努力,科技创新取得了较好成绩。
一是科技创新指标保持领先。截至目前,全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达75.2%,全社会研发投入占GDP比重2.97%,万人发明专利拥有量27件等反映区域创新能力的几个主要指标继续保持全省领先。
二是知识产权强市稳步推进。获批国家知识产权强县工程试点县,经开区省级知识产权试点园区通过验收,省高新区获批省知识产权试点园区,油坊镇探索光伏新能源知识产权小镇建设,贯标创建、通过贯标企业分别为28家、11家,三星能科荣获第十九届中国专利优秀奖,大全集团获评国家知识产权优势企业。
三是创新载体建设成效明显。高新区各项建设指标迈入全省高新区第一方阵,积极争创国家级高新区。智能电气科技产业园被评为苏南国家自主创新示范区优秀科技园区。科创中心在国家级科技企业孵化器年度绩效评审中是镇江9个国家级孵化器中唯一的“A类”,创成3家省级众创空间,获批企业省级以上研发机构10家,3家省级工程技术研究中心在2018年度绩效评估中获评优秀,大中型工业企业及规XX新技术企业研发机构建有率达到90%。
四是科技成果转化步伐加快。围绕产业链部署创新链,实施各级科技计划项目60余项,有3个项目获得江苏省科技成果转化专项资金项目,1个项目获得镇江市重大科技专项。
五是政产学研合作更加广泛。围绕新能源、新材料产业,加强与上海、XX等科教资源密集地区的合作,先后成功举办××-武汉地区高校、××-上海地区高校、××-西安地区高校大型政产学研活动6场,成功签约合作项目60余项,华北电力大学××智能电气研究中心实质性运作,成立××-华东理工大学技术转移中心。
认真履行推进法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,将法治建设贯穿到科技创新的各个方面,营造良好的创新发展环境。
一是带头学法守法。积极落实党组集体学法等领导干部学法制度。组织班子成员和全体工作人员认真学习《宪法》、《公务员法》等法律法规,将社会主义核心价值观融入法治建设实践,牢固树立法律权威至上、权力服从法律的观念,努力做到自觉崇尚、坚决捍卫。
二是强化规范执法。依照《专利法》,加强与省、市知识产权执法部门的协作配合、信息沟通交流,定期组织开展“双打、护航”行动。今年查处假冒专利75件,处理侵权纠纷30起,结案率达100%,有效维护了企业合法权益。
三是自觉接受评议。在依法行政工作专项评议中,带领全局上下统一思想,提高认识,做到边评边改,以评促改,对标先进,务实作为,实现了依法行政能力、工作质量、服务效能“三提升”,评议结果为满意。迎接了市政协的专题调研。主办政协委员提案2件、协办1件,协办重要建议1件,办复率、见面率、满意率均为100%。。
总结过去一年的工作,在看到成绩的同时,我也清醒认识到,在全面从严治党、党风廉政建设和反工作等方面力度不够大,长效机制建设还需加强;在区域创新能力建设上,运用新知识指导实践能力还不强,缺乏新思维、新理念和新办法;在创新供给服务能力提升上,联系基层不紧密,创新服务不及时。
2020年,我将在习新时代中国特色社会主义思想指引下,积极响应市委市政府“创新转型提升年”的号召,扬长避短,不断学习,拓宽战略视野,提高创造性思维能力,提升素质和政策水平,带领全体科技工作人员以过硬的素质和业务素质争创新业绩、实现新跨越,为活力充沛的“创新之城”建设做出应有的贡献!
大家好,我叫×××,2012年5月任市城乡规划管理局党组,同年6月任局长。根据市纪委安排,现将廉洁自律和履行党风廉政建设责任情况向纪委全会汇报如下:
一、遵守《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及中、省、市有关廉洁自律规定方面的情况
我认真学习贯彻党的精神,结合开展党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,原原本本学习《党章》和习总系列讲话,特别是中央出台“八项规定”和重新颁布《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国党纪律处分条例》后,认真开展自学和对照检查,观看了《小官大贪》、《永远在路上》等反腐倡廉教育片,参观了杨震廉政教育基地,进一步坚定了理想信念,增强了廉洁自律意识。在工作生活中严格执行党的纪律和政策规定,自觉各种不正之风,如实向组织报告个人有关事项。近年来个人及家庭没有婚丧嫁娶等重大事项,家中亲戚没有从事与我职权有关的事业,也没有在我工作范围内经商办企业和打工的。
(一)认真履行党风廉政建设主体责任,努力营造风清气正的从政环境。严格执行市委《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任的实施意见》,认真履行党风廉政建设主体责任,制定了本单位的落实措施。依据《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》,制定了局系统《加强领导干部反腐倡廉岗位教育实施方案》,落实党组廉政教育责任,深化警示教育、示范教育,大力推进关爱教育,使执行“三条铁律”、“六律”形成自觉。指导纪检组认真评定岗位廉政风险等级,制定城乡规划行业廉政风险防控手册,切实把权力关在制度的“笼子”里。科学编制权力清单、责任清单,规范和公开岗位职责,开展“阳光规划”,接受群众监督。同各分管领导、局属单位负责人签订《党风廉政建设和反工作目标责任书》、《家庭廉洁承诺书》,要求各主管领导对分管领域加大执纪检查力度,严格执行《城乡规划违法违纪行为处分办法》,限制行政裁量权滥用,杜绝“吃、拿、卡、要”等现象发生,构建了党组负总责、班子成员分工负责的党风廉政建设责任机制,确保党员干部不想腐、不能腐、不敢腐。
(二)支持和接受纪检监察机构的监督,形成齐抓共管的合力。局党组关心支持纪检监察干部,鼓励他们大胆开展工作,有效发挥监督执纪职能。党组议事过程中,经常征求纪检组长的意见建议;日常工作生活中,常与纪检组长促膝谈心,共同分析预测单位党风廉政建设形势,研究解决问题。局纪检组认真开展“三转”工作,围绕中心工作发挥监督作用,始终把纪律挺在前面,积极主动监督项目审批、经费开支、干部选拔、人员招聘、组织发展、评先创优、干部考核、创建创卫、包村扶贫等重大活动,经常深入局属单位检查纪律作风、干群关系,及时约谈重要科室、要害岗位、局属单位负责人,敲警钟、拉袖子、抓预防已经常态化。
(三)坚持集中制原则,充分依靠集体领导实现科学决策。带头贯彻落实党的集中制原则和局党组议事规则,自觉维护班子团结,研究讨论中,不提前定调子,不强行拍板子,坚持管理,科学决策。凡涉及规划编制、项目审批、人事安排等重大事项和规划宣传、展示馆建设等重大开支,都能广泛听取意见,集体研究决策。
积极向中央基准看齐,严格按照中省市的要求,及时出台了本单位的落实措施。厉行节约、反对浪费,严格控制单位的“三公”经费开支,没有职务人情消费和出入各种会所消费现象。公务用车由局办公室统一进行租用派遣,主要保障参加会议和对建设项目进行现场勘察、去县市区调研等,没有公车私用和私车公养现象。积极精简会议文件,开短会、讲短话,不随意扩大发文范围和参会范围。研究制定了单位公务接待办法,严格按照规范标准,在单位食堂就餐,未出现超标准接待现象。去市区检查工作不在受检单位用餐,去县(市)只用工作餐,主动减轻基层接待压力。在三项专项治理行动中,单位没有“吃空饷”、违规借贷、持娱乐消费会员卡现象。邀请市区30家房地产企业代表座谈征询意见,分片区对各县(市、区)进行规划调研、赴华阴市进村与群众座谈,共访谈群众262人次,收集合理化建议38条。
作为党组和党总支,我突出全面从严治党这条主线,局党组多次召开专题会议,研究部署党建工作、分析党建形势,结合“两学一做”和支部建设提升年活动,不断强化党组织解决自身问题和领导单位全面建设的能力。积极抓好干部管理“三项机制”落实,不断完善量化考核制度,激发干部工作积极性。按照权责一致、有职必履、有责必问的要求,完善了党风廉政建设责任制追究办法,建立了党风廉政建设和反工作群众评价制度,通过强化主动服务意识、加强规划实施情况检查、建立执法联席会议制度、加大规划公开力度、扩大公众参与程度、大力宣传规划成果等方式,实现规划管理“阳光工程”,减少和杜绝违法建设的发生。通过开展治理群众身边的现象等活动,结合住建系统案例进行廉政教育,不断完善行政审批流程和工作制度,依靠制度加强对权力运行、履职尽责的监管,遏制侵害群众利益的不正之风。
任职五年来,我不忘初心、牢记誓言、廉洁勤政,但与市纪委的要求和人民群众的期盼相比,还有一定的差距。一是思想认识还没有完全到位,缺乏长期抓落实的狠劲和韧劲;二是组织领导还不到位,抓制度落实还没有形成强大的合力;三是有些制度措施还较为简单笼统,缺乏针对性和可操作性。
结合正在开展的“不忘初心 牢记使命”学习教育,我要立行立改、尽心履责、扎实工作,努力把单位党风廉政建设推向更深层次和更高境界。一是深化学习。把学习党规党纪常态化,不断坚定理想信念,在带头执行上做表率。二是完善制度。注重工作的精细化、规范化和制度化,进一步完善制度,增强实用性和可操作性。三是强化监督。采取多种形式,主动公开权力运行、责任落实和党风廉政建设情况,畅通投诉举报渠道,接受干部群众的监督评议。四是严肃查处。组织和依靠纪检组、监察室积极开展工作,从严从快查处“四风”问题,不断推动规划局系统党风廉政建设持续提升和深化。
按照会议安排,下面我就个人廉政守纪以及市公安局党委履行党风廉政建设主体责任有关情况作以汇报:
参加工作以来,自己没有因私出国(境)。在市局工作期间,分别去美国、香港学习一次,都是按上级组织任务要求,严格履行审批手续。本人目前使用一辆公务用车(),是借用技侦支队车辆。目前除公务外,因私或节假日都按要求不开公务车。本人月工资××元,现有住房两套。爱人××在××工作,没有房产。女儿××,在××工作。本人及家人没有经商办企业、在企业兼职领取报酬和出入会所等情况。办公用房基本符合市上规定的使用标准。在公务接待、职务消费、“三公”经费支出、个人、财务等方面均按有关规定执行,没有违规问题。
主要抓了三个方面:一是明确主体责任内容。认真学习习总系列重要讲话精神,按照市委、市纪委指示和要求,率先在市直机关部门制定下发《落实党风廉政建设主体责任的意见》,结合公安队伍实际,将党风廉政建设主体责任明确为加强领导、选好干部、教育监督、正风肃纪、组织保障、示范表率等六项职责,坚持党委统揽,班子成员共担责任,牢固树立不抓是失职、抓不好是渎职的观念,踊跃担负履行主体责任的职责。二是建立主体责任制度。围绕《主体责任意见》配套建立工作计划、点评分析、述职述廉、监督、责任追究五项制度,是“第一责任人”,班子成员参与党风廉政建设各项决策,对分管单位党风廉政建设负领导责任,形成权力清单,逐步构建“副职分管、正职监管、集体领导、决策”的权力制约监督机制,以高度的自觉、思想自觉和行动自觉,确保党委主体责任落到实处。三是落实“四个亲自”要求。作为公安局党委的“班长”,我深知自己的言行举止关系着全市公安机关党风廉政建设的导向和成效,时刻牢记自己的党内职务,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同推动、同检查、同考核,优先支持保障,亲自解决疑难问题,严格落实一把手“不直接分管人财物制度”,团结带领党委一班人凝聚思想共识,真正把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。
我局党委将落实《八项规定》作为履行党委主体责任的切入点和突破口,从群众意见最大、呼声最高的突出问题和薄弱环节抓起,下茬立势整肃队伍纪律作风。一是领导率先垂范。从局党委班子抓起,人人做出“当好标杆、向我看齐”承诺,开展“践行群众路线,建设过硬班子”主题调研,市局班子成员分成11个调研组深入全市20个县市公安局、分局走访,先后召开服务对象座谈会21次,走访社区村组85个、群众860户2824人,解决了一批群众关注的热点、难点问题。我亲自深入包联的××县蹲点走访,逐一跑遍了××的15个基层派出所,上门走访群众18户42人,结合调研心得撰写的体会文章被《人民公安报》全文刊发。二是增强制度刚性。围绕《八项规定》先后制定改进调查研究、公文处理、车辆管理、财务管理、厉行节约、民警出国(境)等八方面制度,逐项严格落实,不断扎紧“制度笼子”。一年来以市局名义下发的文件比往年同期减少20%,会议以电视电话形式为主,不摆花、不制牌、不挂横幅;对局党委班子成员办公室全部进行了分割和调整,腾退办公室面积180平方米,取消局领导成员固定用车,全部实行集中管理;严格控制“三公经费”支出,公务接待下降95%,“光盘行动”得到民警好评,水、电、油各项费用明显降低。三是整顿突出问题。开展窗口单位作风形象专项整顿,加大对举报线索、转办案件的核查力度,先后对支队民警公车私用、上班期间休闲垂钓、车管所违规办照等违法违纪人员进行党纪警规处理,收到了刹风肃纪、教育民警的效果。
存在的问题和不足主要表现为一些部门、单位和领导对主体责任认识不到位、步调不合拍,依然存在“抓党风廉政建设靠纪委”的错误思想,制度落不实,工作中存在随大流、拖着走的问题。下一步,我将团结带领局党委一班人整改不足,再添举措,切实推进党风廉政建设。重点抓好五个方面:
一是树立主体责任意识。市局党委将旗帜鲜明地履行主体责任,进一步加强向市纪委的请示、汇报,定期深入基层检查指导,在经常、深入的沟通协调中准确掌握上级精神,及时发现问题不足,形成上下联动、齐抓共管工作格局;
二是提高党委履职能力。严格按照市委《实施意见》的部署和要求,加强对履行主体责任的谋划、组织、推动和保障力度,坚定不移地走在全市党风廉政建设最前列;
三是强化公安纪委职能。以查处违法违纪案件为抓手,关口前移,狠抓苗头,发现一起,查处一起,绝不姑息纵容,始终保持严查违纪、惩治的高压态势;
四是始终坚持从严治长。从我做起,做党委班子成员抓起,讲党性、讲大局,比实干、守法纪,夯实干部“一岗双责”,为民警做出表率;
五是全力实行三个目标。即:确保全市大局持续稳定,社会治安持续向好;确保不发生重大违法违纪案件,推进队伍规范化建设;确保群众“两率一度”持续提升,警民关系更加和谐,以实际行动为全市经济社会发展、人民安居乐业做出新的更大的贡献!