2020年全县艾滋病防治业务工作意见

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  • 时间:2020-04-07 07:59
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 2020年我县艾滋病防治工作以《XX县遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》(以下简称“十三五”行动计划)为指导,以实现“最大限度发现艾滋病病毒感染者和病人,贯彻落实国家《遏制艾滋病性传播攻坚计划(2019~2022年)》,有效控制性传播,降低病死率,提高感染者和病人的生存质量,减少社会歧视”和联合国艾滋病规划署提出的“三个90%”为目标,完善艾滋病防治工作机制,加大艾滋病宣传教育、行为干预、监测检测、治疗关怀等工作力度,巩固艾滋病防治工作成果,进一步推动我县艾滋病防治工作深入开展。

  一、明确目标任务,加强组织和能力建设,切实做好艾滋病防治工作

  (一)认清形势,增强艾滋病防治工作的责任感。近年来,我县各级认真贯彻落实各项艾滋病防控措施,艾滋病防治工作取得一定成效,但疫情显示,我县男男性行为传播持续上升,高危人群和流动人口防控工作难度不断加大,艾滋病防治任务依然十分艰巨。各级要继续坚持预防为主、防治结合,依法防治、科学防治的原则,结合单位工作实际制定年度工作计划,督促各项措施落实,保持全县艾滋病疫情低流行水平,确保全县《“十三五”行动计划》目标实现。

  (二)加强机构和能力建设,为有效开展艾滋病防治工作提供保障。加强艾滋病防治专业队伍建设,县疾控中心将进一步加强对辖区医疗卫生机构艾滋病防治技术的培训和指导,保证工作完成质量。年底前所有的艾滋病筛查实验室和检测点,规范开展检测工作。

  (三)整合防治资源,保障经费投入。积极争取财政支持,合理安排艾滋病防治经费。加强重大公共卫生项目等专项资金使用管理,提高资金使用效益。充分动员和挖掘辖区各类社会资源支持和帮助艾滋病防治工作,确保各项防治工作的可持续发展。

  (四)充分发挥社会力量的作用,开展艾滋病综合防治。要积极为非政府组织、企事业单位和个人参与艾滋病防治工作提供技术支持,促进艾滋病防治知识宣传教育广泛深入开展,提高广大群众的健康意识和艾滋病防治知识水平。充分发挥社会组织的优势,深入开展高危行为干预,促进健康行为的形成。

  二、加大监测与检测力度,提高疫情管理

  (一)加强艾滋病疫情报告,确保网络直报及时、规范,将艾滋病防治工作全部纳入信息化、规范化、科学化管理。各疫情报告单位要准确填报和及时审核《传染病报告卡》《艾滋病相关信息附卡》和《个案随访表(首次)》等报表(卡),确保网络直报及时率达到100%,报表(卡)合格率100%。要按照相关要求做好艾滋病防治工作信息系统账号管理维护、数据上报审核等工作,并加强对医疗机构的技术指导,确保数据及时上报,信息真实可靠。

  (二)加强对艾滋病病毒感染者和病人的随访管理,提高随访质量。对艾滋病病毒感染者和病人传播途径进行复核,重点复核自报告为异性传播途径感染HIV的男性,以便采取针对性防控措施。全县现住址管理的艾滋病病毒感染者和病人每年至少接受一次随访且CD4+T淋巴细胞检测的比例不低于90%,每年至少接受一次结核胸片或痰涂片筛查的比例不低于90%。促进配偶告知及阳性感染者配偶检测工作,对所有艾滋病病毒感染者和病人的配偶/固定性伴每年进行1次HIV抗体检测,检测比例不低于85%,夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率下降到1%以下,有效预防二代传播。

  (三)加强艾滋病自愿咨询检测和医院主动提供咨询检测工作,提高医疗机构艾滋病发现能力。落实“艾滋病检测咨询月”要求,扩大艾滋病咨询检测的覆盖面,全县二级以上医疗卫生机构要主动开展艾滋病检测咨询工作,并规范告知检测结果。提倡逢院必检、逢婚必检、逢孕必检。医疗机构中应将高危人群和重点人群集中的2~3个科室列为今后扩大艾滋病检测的重点科室(如感染性疾病科、皮肤科、男科、肛肠科、妇产科等),对首次就诊的病人主动提供咨询检测服务。继续加大对术前病人、输血病人、孕产妇等重点人群艾滋病筛查力度,确保监测率达100%;县第一人民医院和二院对监管场所新入所人员要100%开展艾滋病病毒抗体检测工作。三家自愿咨询检测门诊对接受检测和咨询的人员提供艾滋病病毒抗体初筛检测、梅毒抗体检测、艾滋病性病相关知识信息和心理咨询。全年咨询检测人数县疾控中心不少于300人,县二院不少于 200 人,县妇幼保健院不少于200人。各自愿咨询检测门诊每月5日前要上报vct表格,并确保数据的真实性。

  (四)加强艾滋病检测实验室网络建设和管理。

  艾滋病检测实验室和艾滋病快速检测点要健全并严格遵守各项规章制度,严格按照国家要求开展工作。加强艾滋病检测技术人员培训,提高艾滋病实验室检测水平,增强生物安全意识,避免职业暴露发生。每月5日前上报艾滋病抗体检测数据,并将纸质盖章版艾滋病抗体检测报表送至县疾控中心。

  三、扩大宣教干预覆盖面,遏制疫情传播

  坚持日常宣传和重点宣传相结合,在组织好“世界艾滋病日”等重大节日宣传活动的同时,针对性的开展日常宣传活动。

  (一)继续推进艾滋病防治知识“五进”(进农村、进社区、进学校、进重点场所、进家庭)活动,进一步扩大宣传教育覆盖面。针对当地疫情较高的人群,开发通俗易懂的宣传材料,多形式、多渠道、有针对性地开展城乡大众人群的宣传教育活动,普遍提高全民艾防知识知晓率和自我防护能力,减少社会歧视,营造和谐的社会氛围。在宣传内容上,强化针对暴露前后预防、毒品与性病艾滋病、性教育与艾滋病等相关重要因素的宣传教育。倡导各级地方政府将艾滋病综合防治知识教育纳入基层文化建设内容,在城市社区和农村基层将宣传干预工作与当地健康教育工作有机结合,为践行“健康中国”建设添砖加瓦。认真贯彻落实国家和省有关要求,学校要结合实际,将艾滋病综合防治教育纳入教育计划,确保落实初中学段6课时、高中学段4课时,中等职业学校安排4~6课时预防艾滋病专题教育时间,在新生入学体检时发放预防艾滋病教育处方,在新生入学教育中开展不少于1课时的艾滋病综合防治知识教育。确保青年学生艾滋病防治知识知晓率达到95%以上。

  (二)加强对社会公众的宣传教育。充分利用报纸、广播、电视,特别是微博、微信、互联网等新媒体,积极争取通过相关节目或开设专门栏目,加大刊播艾滋病综合防治知识和公益广告的力度,不断扩大宣传教育覆盖面。按照中央转移支付要求,开发制作新媒体宣传材料。推动将艾滋病综合防治知识和政策纳入党校、行政学院、团校等机构的培训内容,为艾滋病综合防治知识和政策进党校(行政学院、团校)提供技术支持。协助各机关、团体、企事业单位、个体经济组织等开展艾滋病综合防治知识教育。

  (三)加强公共场所和社区的宣传教育。结合实际继续在车站、公园等公共场所以及旅客列(客)车等公共交通工具,设立艾滋病综合防治公益广告宣传栏,放置宣传材料或播放宣传信息。充分发挥各级医疗卫生机构、计划生育技术服务机构作用,针对特定的服务对象,开展经常性的艾滋病综合防治知识宣传和咨询。

  (四)加强农民工、羁押人员、老年人等重点人群的宣传教育。按照农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案要求,做好农民工输出地、工作场所及返乡后等环节的艾滋病防治宣传工作和高危行为干预工作,提高流动人口艾滋病防治意识。积极配合司法部门将艾滋病防治基本知识、相关法律知识和防护技能纳入服刑人员、劳教人员入出监管场所常规教育内容。各医疗单位要针对老年人全年至少开展两次艾滋病健康咨询活动。确保上述三类人群的艾滋病防治知识知晓率均达到90%以上。

  (五)加强对男男性行为人群和暗娼人群的宣教和干预工作。贯彻落实国家制定的《遏制艾滋病传播实施方案(2019~2022年)》,加大艾滋病性传播途径干预力度。借助志愿者小组或民间组织,建立交流机制或平台,定期组织开展宣传教育、外展服务、同伴教育等活动,提高干预覆盖面。进一步推进“互联网+”在艾滋病高危人群干预工作中的应用,探索具有可推广性和可复制性的“互联网+”干预模式,积极推广使用安全套,确保男性同性性行为人群、暗娼人群艾滋病防治知识知晓率达90%以上,高危行为月均干预覆盖率达到90%以上,本年度艾滋病病毒抗体检测比例不低于80%。推动在男男性行为人群中开展暴露后预防用药(自费)工作。男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10%以上,其他性传播危险行为人群感染率控制在0.5%以下。

  (六)推进艾滋病暴露前和暴露后预防措施落实。进一步推进艾滋病暴露后预防措施,开展男性同性性行为等人群暴露前预防试点工作,制定完善相关政策并逐步推广,县第一人民医院承担艾滋病暴露前和暴露后预防工作,理顺相关工作流程,逐步面向公众尤其是男性同性性行为等艾滋病高危人群开展艾滋病暴露前和暴露后预防相关政策、知识等信息的宣传。

  四、强化落实“四免一关怀”政策,规范抗病毒治疗管理

  (一)明确职责分工,不断完善我县艾滋病抗病毒治疗工作网络,提升抗病毒治疗质量。继续保持医防结合的良好局面,进一步加强定点医疗机构和疾控机构的沟通,完善转介流程,密切配合,保障抗病毒治疗工作顺利完成。充分发挥定点医院和治疗专家组的作用,全力做好全县艾滋病病毒感染者和病人的医疗救治、随访管理、信息收集上报等工作。认真执行艾滋病诊疗、药品和信息管理等技术规范,不断优化艾滋病检测、咨询、诊断、抗病毒治疗等工作流程,最大限度提高抗病毒治疗的可及性和及时性,提高抗病毒治疗覆盖率。

  (二)加强对艾滋病抗病毒治疗管理和信息数据管理的指导和技术支持。按照国家要求完成各项工作指标,抗病毒治疗覆盖率不低于90%,正在接受抗病毒治疗病人每年完成1次病毒载量检测的比例不低于95%,在治病例病毒载量成功抑制率不低于90%。加强对艾滋病病毒感染者和病人的宣传教育和综合干预,提高抗病毒治疗效果,逐步改善艾滋病病毒感染者和病人生命质量,减少艾滋病传播。

  五、加强中央转移支付项目管理,推动项目工作深入开展

  根据《2020年中央补助XX市公共卫生专项资金艾滋病防治项目方案》要求,全面开展疫情监测、宣传教育、行为干预、抗病毒治疗、随访管理等工作,完成艾滋病防治项目各项工作指标。

  六、进一步完善艾滋病防治信息通报制度

  积极总结工作经验,撰写工作信息、通讯,向《山东省艾滋病防治信息》、《山东省艾滋病防治工作简报》和《山东省艾滋病防治工作动态》和《XX卫生报》和相关网站投稿,宣传报道辖区艾滋病防治工作进展情况、疫情动态和新知识、新方法。

  七、加强丙肝综合防治工作

  各医疗单位要根据丙型肝炎诊断标准,按照《传染病防治法》要求报告丙肝疫情,及时核实疑似暴发或聚集性疫情,做到早发现、早报告、早处置;按照山东省疾控中心下发的鲁疾控艾函[2019]11号文件要求,对2019年6月以来检测发现的现住址为XX的,经HCV RNA确认阳性的丙肝感染者开展流行病学调查,望各单位认真核实辖区内符合要求的患者,做好统计,具体工作要求另行通知。


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