2021年，市商务局领导班子以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院关于商务工作决策部署以及省委、省政府和市委、市政府关于商务工作具体要求，贯彻新发展理念，带领全局党员干部团结奋斗，全市商务事业稳中向好，实现了“十四五”良好开局。

　　1.加强统领，保持领导班子的先进性和纯洁性。坚持以上率下，制定了对“一把手”和领导班子监督实施办法，将局领导班子成员和处室负责人全部纳入监督视线。重新修订了局党组工作规则，紧盯“关键少数”，规范决策流程，靠制度念好“紧箍咒”。严格落实集中制，对“三重一大”问题会前充分酝酿、会中畅所欲言、“班长”末位表态，局党组全年例会34次，没有议而不决的现象，没有当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说的问题。局领导班子带头做到“两个维护”，在涉台、涉疆、涉港问题上坚决与党中央保持一致，2次专题例会研判商务领域意识形态工作，全局党员干部对中央、省市决策部署拥戴、力行，没有出现噪音、杂音，全年未发生涉及商务工作的负面舆情，局领导班子成员中3人被提拔使用、重用。

　　2.聚焦主责主业，全市商务工作呈现争先进位的良好势头。面对经济全球化遭遇逆流、全球疫情持续演变、商务工作面临的外部环境具有更多不确定性等不利因素，局领导班子统筹商务发展各项工作，真抓实干，迎难而上，有力推动商务工作振兴发展。预计全年社会消费品零售总额增长6%；实际利用外资16.7亿美元，占比超过全省50%，同比增长153%，增速居全国同类城市榜首；全年货物进出口4250亿元左右，同比增长10%；庄河市荣获2021年国务院农村电商典型激励县，并排名第一位，是全省县域首次入围全国农村电商“十强县”；XX自贸片区新增注册企业6000余家，同比增长10%，推出全国首创性制度创新成果73项，其中15项制度创新成果在全省借鉴推广；普湾经济区晋级省级开发区，XX、大窑湾综合保税区顺利通过海关总署验收，我市迈入双综保区时代。

　　3.提高站位，为我市科学抗击“11•03”疫情及社会治理贡献商务力量。会同市发改委、市市场监管局、市农业农村局、市交通局等部门，建立生活必需品市场保供稳价工作机制，积极应对疫情和极端恶劣天气导致的市场波动。协调开通沈阳至XX生活必需品公路运输绿色通道，开设市区、瓦房店、庄河三个重点生活物资中转调运站，累计调运生活保障物资229车次、2217吨，有效保障了全市重要生活物资批发、零售端供应充足和价格稳定。局主要领导2次参加市政府新闻办公室发布会，协调中新网、《XX日报》、XX发布等媒体刊发全市商务系统合力保供稳价工作成果，增强市民抗疫信心。发放一次性外科口罩106.45万只、N95口罩36.15万只。组织机关党员干部下沉到全市大型商超、餐饮、住宿及场所，针对疫情防控、安全生产开展每日一检，守土尽责成为全局党员干部的自觉行动。

　　4.深化学思践悟，提高斗争本领和应对风险挑战能力。采取领学、个人自学、线上线下结合等方式，理论学习做到了“上接天线”、及时跟进。组织参加商务部、市委市政府各部门、及机关各处室组织的各类在职培训700人次，专门业务培训800人次。围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神，召开2次局党组理论学习中心组扩大会议开展交流研讨，深刻体悟习总对东北和XX全面振兴的深切期望。结合学习省、市十三次党代会精神，召开全局干部大会，讲清省委、省政府对XX振兴发展寄予厚望，全市商务工作不进则退、慢进亦退。联系党中央、国务院出台一系列支持政策，国家级新区、自由贸易试验区等重大国家战略在XX实施，中日（XX）地方发展合作示范区落地等发展优势，对市委提出的未来五年改革开放迈上新台阶、共同富裕达到新水平、三年“挺进万亿GDP城市”等目标中涉及的商务工作任务进行了多轮调研会商，对全市消费提质升级、精准招商、外贸多元化发展、外经合作、自贸区和园区建设等商务工作主责主业全面梳理、细化分解，明确了时间表、路线.坚持服务为先，“我为群众办实事”活动落地见效。落实“中梗阻”整治要求，对商务企业“无事不扰、有呼必应”。着眼解决商务企业“急难愁盼”问题，局领导班子成员深入基层调查研究，协调解决了日本电产高管来连隔离、中粮麦芽厂原料采购运输、麦德龙土地使用等20多个实际问题。启动“2021XX春季促消费”活动，通过XX云购物APP共分4次完成发放3000万元XX惠民消费券。与国网XX供电公司、XX自贸片区密切协同，探索项目建设用电便利化改革，联合出台了“不动产＋用电信息”变更联动办理新模式。协调中国银行XX分行帮助金泰正新科技有限公司在日本横滨中国银行横滨分行设立人民币和日元账户，保证其“走出去”企业如期设立，重要设备按期运抵日本。协调解决了1名退休人员8.1万元抚恤金、丧葬费资金来源问题，为64名建国前入党的老党员发放慰问金12.8万元。原局党组结对帮扶了1名贫困学生。

　　6.涵养生态，培育务实清廉工作作风。2021年初，高标准召开了年度生活会，局党组班子成员结合自身实际情况从严从实查摆问题、深刻剖析，开诚布公开展了相互批评。同年7月份，局党组班子成员全部按要求参加“双重组织生活”。全年组织机关党员干部开展9次“营商环境就是我们自己”大讨论，针对区县招商引资承诺不兑现问题，调度督促相关地区兑付各种政府支持资金4.3亿元。2次召开全局党风廉政建设暨警示教育大会，修改完善6项制度，新出台1项管理规范，针对全局廉政风险点制定防范措施99条。在局机关党员队伍中开展了“党规党纪学一遍活动”，深入推进“吃公函”、公务加油卡等专项整治，对3人进行了批评教育。对3名近两年个人事项报告与查询结果不一致人员进行了提醒谈线年全局个人事项核查一致率达到100%。持续纠治“四风”问题，局机关没有超标准违规使用办公用房情况，公务用车、公务接待实现规范化管理，去年发文数量下降24.5%。

　　7.坚持人岗相适，锻造过硬商务干部队伍。扎实推进党史教育，局党组、党组成员、机关支部20人次上党课，邀请专家开展了2次宣讲辅导，举办了2次现场教学、2次重温入党誓词，观看了2部主旋律电影及5期人民网中史公开课，通过看党的百年奋斗重大成就，看党中央沉着应对全球疫情与百年变局，全局党员干部对马克思主义行、党能、社会主义好有了更深刻的认识。针对上一年度领导班子评议结果，与106名机关干部面对面谈心谈线名干部分别派驻普兰店河沿村、瓦房店河洼村任，助力乡村振兴。干部考评实施正向激励，全年31名公务员考核优秀，其中3名干部荣立三等功。加强年轻干部培养，选拔1名80后正处级领导干部，目前我局42周岁以下中层正职年轻干部达到3名，同时去年有3人被商务部录取为驻外秘书。对经合中心派驻我局的8名涉外专业人员给予对口安置，做到人尽其才。

　　1.局领导班子对商务工作如何在全市构建新发展格局中实现领跑的思索需要深入。2021年商务工作指标完成情况虽然好于预期，但与省、市委的期望还有差距，与同类先进城市相比还有差距，在用好、用活上级赋予的支持政策，自我加压完成好省委、省政府赋予XX“跳高队”、沿海经济带主引擎、高质量发展排头兵等重要任务方面视野还不够开阔，创新举措少。

　　2.机关党员干部队伍担当有为的精神面貌还需要提振。个别党员干部学习兴趣不浓，理论素质偏低，抓工作方法不多、推动不力，存在能力恐慌情况。面对深化改革开放、畅通“双循环”、消费提质升级等工作任务，少数党员干部信心不足，缺乏干事创业，守摊子、少干少出错的思想没有完全根除。

　　3.商务主业还有短板。推进国际消费中心城市建设、国家级和省级步行街创建、农贸市场提升改造等工作步子不大；利用外资规模和水平不均衡，全市外资储备项目不足；外贸结构性矛盾明显，加工贸易和传统贸易比重较高，易受国际大宗商品价格波动影响。

　　4.人才培养工作层次还需要进一步提升。对选树商务系统专家型、学者型党员干部培养投入不够，局机关干部到省级、国家级平台接受锻炼的机会少，缺乏能在全市层面叫得响的行家里手和先进典型。

　　1.按照铸心立魂要求加强建设。靠事业、靠党性增强局领导班子凝聚力，带头弘扬伟大建党精神，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，面对成绩不骄傲、不自满，面对困难不消沉、不动摇。带头增强“四个自信”、做到“两个维护”，发挥好“头雁”作用，同时教育、约束全局党员干部在对外交往和涉外活动中严守纪律、外事纪律、保密纪律、宗教纪律，在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。带头展现“正能量”，管好、用好局政务网站、微信公众号等互联网阵地，确保网络意识形态阵地安全，加强我市经济社会发展成就的宣传推介，积极发出“XX声音”。

　　2.全力以赴推动商务事业发展迈向新台阶。采取读书班集中学、党课讲座专题学、集中研讨交流学、红色场馆“打卡”等多种形式，进一步加深对习新时代中国特色社会主义思想的理解把握，增强XX振兴、商务先行的责任感。落实党管干部、容错激励等要求，坚决杜绝德不配位、带病上岗问题，坚决为想干事、能干事的干部撑腰鼓劲。担起商务工作职责使命，围绕促消费、招商引资、打造外贸发展新动能、外经合作、园区高质量发展、营商环境建设等开放合作主责主业，提升执行力，用结果交账、以实绩说话，全力服务市委提出的三年“挺进万亿GDP城市”奋斗目标。

　　3.保持清正廉洁的本色。继承和发扬党的优良传统和作风，坚持身正为范，对党纪国法心有敬畏、令行禁止，带头做到讲修养、治、讲诚信、讲廉耻。对招投标、大额资金拨付等廉政工作风险点，实行局资金领导小组会前置审核、局党组会“过筛子”，从严把关，堵塞漏洞。继续开展“党规党纪学一遍”活动，“丑话讲在前面”，使全局党员干部知惧戒、守底线。对违规违纪问题“零容忍”，坚决不搞下不为例，坚决杜绝高举轻落、雷声大雨点小等现象，团结带领全局党员干部以过硬的作风、昂扬的精神状态和实打实的业绩迎接党的二十大胜利召开。