在全市秋季年轻干部培训班开班仪式上的讲话

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  党的十九届五中全会提出,把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。习总要求XX要实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”,赋予XX建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区重要使命。深入贯彻党的十九届五中全会精神,落实习总重要要求,必须把提高治理能力贯穿干部工作全过程各环节,努力锻造一支素质过硬、治理能力强的高素质专业化干部队伍,为推进新时代XX改革开放提供坚强组织保证。

  一、在“育”上下功夫,把提高治理能力作为干部素质培养的重要内容。XX地处“两个前沿”,经济发展先行一步,风险挑战相对较多,对干部队伍治理能力提出新的更高要求。要加强思想淬炼。坚持把深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,总结党史教育好经验好做法,推动形成长效机制。全面落实党委(党组)会议“第一议题”制度,及时跟进学习习总重要论述;聚焦“关键少数”抓好“大学习大培训”,依托各级党校(行政学院)和党群服务中心开展全覆盖培训,引导党员、干部坚定理想信念、坚守初心使命。要加强历练。完善贯彻落实习总重要指示批示和党中央决策部署工作机制,推动“大学习、深调研、真落实”常态化,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严肃党内生活,提高生活会、组织生活会质量,增强党内生活的性、时代性、原则性、战斗性。要加强实践锻炼。围绕落实“双区驱动”、推动“一核一带一区”协调发展、守好意识形态安全“南大门”、加强党的建设等方面能力,有计划地选派干部到改革发展主战场、重大斗争第一线、服务群众最前沿,锤炼斗争精神、增强斗争本领。要加强专业训练。实施干部专业化能力提升工程,紧扣深化改革开放、建设现代产业体系、实施乡村振兴战略、加快科技创新、建设法治政府、党建引领基层治理等开展教育培训,推动广大干部提升治理能力,努力成为所在领域的行家里手。

  二、在“选”上下功夫,把提高治理能力作为干部选拔任用的重要导向。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持党管干部原则,落实好干部标准,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,选好干部、用对干部。要坚持标准第一。标准是硬杠杠,上不过硬,就会偏离中国特色社会主义正确方向。要在干部考察中探索“场景分析法”,从履行岗位职责、应对重大考验、处理复杂问题、对待进退留转等具体表现中掌握“活情况”,加强素质分析研判,对上不合格的“一票否决”。要坚持把考准考实干部素质摆在突出位置,探索建立素质档案,动议先议表现、考察先看素质、任前谈话先谈纪律和规矩,把讲抓贯穿干部选拔任用工作各个环节。要树立正确用人导向。着力选拔在破解社会治理难题中敢抓善管、担当作为、实绩突出的干部,注重使用在基层治理一线深耕细作、埋头苦干、默默奉献的“老黄牛”干部,激励广大干部提高治理能力、增强治理效能。要注重在中心工作和急难险重任务中考察识别干部。加强跟踪考察,推广“一线考察法”,用工作实绩和群众口碑检验干部治理能力,对能力突出、工作实打实的及时使用,对只会耍假把式的果断调整。

  三、在“管”上下功夫,把提高治理能力作为干部监督管理的重要任务。提高治理能力,要切实增强制度执行力,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要加强制度建设。近年来,XX修订省管干部选拔任用工作规程,制定省管领导班子和省管干部年度考核和平时考核实施办法等制度。要认真总结经验做法,进一步织牢制度笼子,促使干部严守规矩、照章办事,确保工作有条不紊、有序开展。要抓好“关键少数”。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,督促领导干部以身作则、率先垂范,同时要担当负责,抓好分管部门单位制度的贯彻落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作氛围。要强化监督检查。将制度执行情况作为巡视巡察、干部考察考核、选人用人专项检查、信访举报查核、党建述职评议考核等重要内容,形成监督合力,提高监督实效,使制度真正成为“带电的高压线”。对有令不行、有禁不止,随意变通、故意规避等行为,坚决严肃查处,不以职位高而破规、问题小而姑息、违者众而放任。

  四、在“用”上下功夫,把提高治理能力作为激励干部担当作为的重要目标。突出实践实干实效,落实好激励干部担当作为政策举措,引导广大干部更好履职尽责、干事创业。要用其所长。适应各项工作越来越专业化专门化精细化要求,细化治理能力评价指标,做到人岗相适、人事相宜。围绕珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区等功能区定位,分析研判岗位所需、干部所长,努力把合适的人用在合适岗位上。要用当其时。把握干部成长规律,加强年轻干部“墩苗”历练,防止简单论资排辈,及时把素质过硬、经过实践检验的优秀年轻干部放到治理任务较繁重的岗位上,为他们发挥才干、茁壮成长搭建广阔舞台。要关心关爱。坚持上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,落实“三个区分开来”要求,鼓励广大干部在破解各种治理难题中积极探索、勇于尝试,真抓实干、狠抓落实。换届党代会期间,我们与干部普遍开展谈心谈话,了解所思所想,帮助明确方向,解决实际困难,许多干部反映,这体现了组织部门“三个之家”的温暖,对提升干事创业精气神、增强担当作为内生动力具有良好促进作用。

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