为期三天的全县组工干部示范培训班今天就要结束了。首先,受***部长的委托,我代表部务会对培训班的结业表示热烈的祝贺!向为我们成功举办培训班提供大力支持和帮助的县委党校的领导、老师和同志们表示衷心感谢!通过短短三天的学习,大家不仅学了业务、长了知识,而且交流了思想、增进了友谊、锤炼了党性,达到了预期的培训效果。
我认为,这次培训班有这么几个特点:一是谋划得早。这个培训班在今年年初就确定了并列入了全县组织工作要点和干部教育培训计划。之所以现在才举办,就是想把培训班办好、办出成效。二是安排得细。这次培训班从培训方案的制定、课程的设置、培训资料的准备,到授课领导专家的邀请、培训人员和地点的落实以及后勤保障等,都考虑周到,安排细致,衔接紧凑,服务到位。三是规格高。与以前举办的组工干部培训班相比较,这次培训班的规格高。从参训人员来看,***余名学员中既有刚进组织系统的“新兵”,也有在组织人事部门工作多年的“老兵”;既有具体从事组织人事工作的业务骨干,也有分管组织人事工作的领导。从培训师资来看,既有县委组织部组织部相关科室(中心)的负责人,又有市委组织部和县委党校的领导专家。**老师和**校长理论水平高、实践经验丰富,讲课都很精彩。部内科室负责人的讲稿,事先我都看了。我想大家听了之后,应该很受启发。四是管理严。这次培训班建立了严格的考勤制度,通过扫描二维码在规定的时间规定的地点签到。特别是为了检验学习效果,今天下午还组织进行了业务知识考试,把被动的“听”变成了主动的“学”,有力地促进了学习。五是学风正。大家都非常珍惜这次学习机会,学习目的明确,学习热情很高,学习态度端正,坚持认真听课备考,用心自学组织工作文件,积极参加学习交流,整个培训班的学习风气浓厚。班委也团结协作,在与教师沟通以及班级服务上起到了表率作用。六是收获大。通过学习培训,大家系统学习了组织工作业务知识,聆听了习新时代中国特色社会主义思想的报告,接受了严格的党性教育,心灵受到了洗礼,党性得到了锤炼,专业能力得到了提升,工作思路更加清晰了,视野更加开阔了,做好组织工作的决心和信心更加增强了。县委组织部对这期培训班的举办,对大家的学习态度、学习成效都表示非常满意。
培训班结束后,大家就要回到自己的工作岗位了。借此机会,我就如何做一名“忠诚、干净、担当”的组工干部,谈几点学习体会,与大家交流和共勉。
我认为,“忠诚、干净、担当”这6个字,就是对组织部门的最严要求和最高标准,就是组工干部血脉相传的DNA。
忠诚,就是要对党绝对忠诚。对党绝对忠诚是组织部门和组工干部最根本的品格,是党性修养和优良作风的最重要体现。一方面,对党绝对忠诚要内化于心,融入于理想信仰之中。重点抓好干部的理论武装和党性教育,引导干部真学、真懂、真信、真用,始终自觉与以习为总的党中央保持高度一致,坚定理想信念、坚定立场,以绝对忠诚的最高标准严格要求自己。另一方面,对党绝对忠诚要外化于行,落实到具体行动之上。严守党的纪律、规矩和组织人事纪律,严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持按原则、条件、程序、方法、纪律办事,绝不封官许愿,绝不跑风漏气,绝不搞包庇护短、带病提拔。
干净,就是要干净做人、干净做事。干净是组工干部的为人底线、干事操守。首先,要干净做人,做正派之人。采取谈心谈话、警示教育等有效措施,进一步加强对干部的日常管理,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、及早纠正,引导干部始终做到慎始、慎独、慎微,始终以如履薄冰、如临深渊的敬畏对待自己的一言一行。其次,要干净做事,做公道之事。真正从党和人民事业出发,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,始终做到公道对待人、公平评价人、公正使用人,不搞亲亲疏疏,不搞团团伙伙,不为利益所动,不为人情所缚。坚持“淡泊名利、甘为人梯”的价值准则和职业操守。我们的成就感在于,如果选准了人,这个人能够健康地成长,能促进一方的发展,给老百姓带来福祉,他的成就就是我们的成就。但是如果我们把人选错了,那就是我们的失职失责。
担当,就是要敢用、敢管、敢发声。敢于担当是一种精神,是一种境界。组工干部就要把敢于担当作为自己的履职标准,让党和人民在关键时刻靠得住、信得过、能放心。加强学习培训和实践锻炼,增强敏锐性,用发展的眼光看待干部、用联系的观点分析干部、用辩证的思维评价干部,切实提升明辨是非、知人善任的能力水平。
希望我们每一名组工干部都能做到“忠诚、干净、担当”,为各级党委选好人、用准人当好参谋和助手,让组织放心、让人民满意,为实现“六区”新余庆建设提供坚强组织保证。
今天,我们组织全县乡镇和县直单位的***名组织业务分管领导和组工干部集中培训,举办这次培训班的主要目的是:学习贯彻党的十九大精神、习总在**省代表团重要讲话精神,全国、全省和***组织部长会议精神,以及上级对组织工作的部署要求,进一步提升我县组工干部的专业素养和工作能力,以适应新常态下党的建设的需要、**发展的需要、组织工作的需要。
习总在党的十九届一中全会上的讲话强调,各级领导专业素养和工作能力要跟上时代节拍,努力成为做好工作的行家里手。要有知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感,自觉加强学习、加强实践,永不自满,永不懈怠。习总的重要讲话,既是对全体党员干部的要求,也是对在座所有学员的要求。为此,我就如何贯彻落实好习总重要讲话精神,进一步加强组工干部的学习培训,和大家探讨三个方面的问题。
去年以来,省委组织部、市委组织部都举办了组工干部培训班,**县委组织部也是每年都举办组织工作业务培训班,往年都是只调训各乡镇的组工干部,从去年开始把县直机关的也一并组织调训,从上至下都充分体现出了加强组工干部培训的重要性。组工干部肩负选干部、配班子、聚人才的重任,在党性修养、理论素养和工作能力上理应有更高标准、更严要求。要跟上新形势、取得新发展、实现新突破,必须牢固树立终身学习理念,勤练内功,内强素质,将不断充实提高自己作为一种责任、境界和追求,努力提升理论水平和业务能力。
一是形势紧迫,必须学。党的十九大的召开,向全党全国人民发出了进入新时代、迎接新使命、迈向新征程的伟大号召。今年,全国组织部长会、全省组织部长会、遵义市组织部长会相继召开,组织工作的新任务、新变化、新思路一时难以消化,工作量也较往年有所提升,让我县组织工作的推动较吃力,部分组工干部常以工作忙为借口,不肯学习、不想学习、不善学习的现象仍然在不同程度存在,影响了组织工作的顺利开展。有的组织委员平常基本不学习业务知识,业务工作很多是被动应付,或者是当甩手掌柜,由干事去办理,工作不督促、不把关,完成质量较低;有的组织人事干部缺乏对基本业务知识的学习,工作缺少主见,上级安排什么就做什么,造成工作被动。有的是才加入组工干部队伍的新兵,对组织业务还属于“门外汉”。所以我们要通过开展学习培训,努力促使同志们观念上适应、认识上到位、能力上提高、方法上改进,做到适应新常态,实现新作为。
二是职责所在,必须学。志在全国组织部长会议上提出,组工干部要提高履职尽责的专业素养。组工干部是从事组织工作的主体,在干部队伍建设、党的基层组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设等方面,肩负着重大责任。当前,我县正处于经济社会发展的关键机遇期,决胜全面建成小康社会的主要任务,关键在党、关键在干部。组工干部肩负着为党选贤任能、集聚人才的重任,我们要坚持问题导向,在服从服务全县工作大局中找准位置、定好方向,找准切入点和落脚点,做好“结合”这篇文章。具体来说,就是要把上级的决策部署与组织部门职能科学地结合起来,把发挥“两个作用”与推动发展、服务动员群众结合起来,把人才工作与我县重大战略需要结合起来,不能只盯着自己的“一亩三分地”。这就需要我们不断加强自己的素养和作风建设,也需要提升自己的理论水平和知识体系,在精通主业的同时,旁通兼业,广泛涉猎。只有具备较高的理论素养、过硬的业务能力,才能知大局、懂大势,才能不断增强工作主动性、实效性和科学性,才能使组织工作既出凝聚力,更出生产力。
三是提升素养,必须学。客观地讲,我县的组工干部队伍总体素质是好的,长期以来一直扎实工作,默默奉献,为全县的改革、发展、稳定和党建工作作出了积极的贡献。但从目前来看,一方面,随着党建工作出现的新情况和新问题的增多,有些组工干部缺乏解决问题的思路和本领,出现了比较严重的“知识透支”、“本领恐慌”现象,亟需补充新的知识和技能。另一方面,大批同志调整或充实到组织人事干部队伍中来,迫切地需要学习与组织工作相适应的业务知识。因此,在接下去的3天时间里,我们邀请了市委组织部研究室“一支笔”为大家讲授信息及网评文章的写作,安排了部机关各业务科室的负责人与大家共同学习组织工作相关业务知识,这对于大家来讲,是一次更新知识、熟悉业务的绝佳机会,希望通过这次培训活动,达到增强业务素质,提高工作水平的目的。
组织工作具有很强的性、政策性、业务性,做好新形势下的组织工作,需要更加过硬的本领和素养,具体来说就是要学理论、学业务、学文化、学先进。
一是学习理论知识。上的坚定源于理论上的清醒。组织部门是机关,组工干部首先是党的干部。学习理论知识,既是加强理论武装、提升素养的需要,也是学习专业知识、打牢理底的要求,要做到内化于心、外化于行。要自觉加强理论武装,坚定理想信念,提高站位,增强敏锐性和鉴别力。要重点学习与党的建设和组织工作有关的理论知识,把握新形势下党的建设和组织工作的正确方向。要认真学习习新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、十九届一中全会精神,深刻理解和把握会议精神对党的建设和组织工作提出的新任务新要求,找准组织工作在统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中的位置。这是做好组织工作的根本遵循,必须常学常新、活学活用。
二是学习业务知识。主要包括从事组织工作所需要的具体业务知识,如干部、党建、人才工作等。重点做好三个方面。一要及时跟进学。主要是学习中央和省委有关会议精神和政策文件。如,每年召开的全国、全省、全县组织部长会议,中央每年出台的政策文件,要及时领会精神,明确落实要求。二要立足岗位学。就是要干什么、学什么,缺什么、补什么。如,从事党组织建设的同志首先要熟悉党的组织制度、基层党组织建设、党员队伍建设的方针政策和相关业务知识,了解各乡镇各行业党建工作的基本情况。从事人才工作的同志首先要熟悉党和国家、本地区本行业的人才战略、人才规划、人才政策、人才状况等。乡镇组工干部更要全方位立足岗位学。三要系统深入学。主要是要解决学习不到“底”的问题。要结合工作实践,边学边做、边做边悟,分专题有阶段地学习,做到政策通、情况熟、业务精。这次培训,我们多是安排的部机关具体从事各项业务工作的骨干,应该说对某一块业务工作是相当的熟悉的,希望大家能有所收获。
三是学习文化知识。组织工作是做人的工作,要善于从世界文化、传统文化中汲取营养。如学点哲学,把握“对立统一规律、量变质变规律、否定之否定规律”三大规律,养成辩证思维的习惯。学点历史,读读《史记》《资治通鉴》等,熟悉我国官吏制度的发展中把握现历程,了解古人选人用人的智慧和方法,善于从历史方位在、引领未来。学点法律、心理学、文学等人文社会科学知识,看看游记、散记,优化知识结构、拓宽眼界思路、提高人文素养,陶冶思想情操。
四是学习先进典型。在今年组织工作会上,我们提出要争当丹砂型、人梯型、工匠型、钉子型、清风型“五型组工”。全国优秀组织工作干部曾建、全国优秀县委廖俊波、还有**原沙堆村村委会主任刘孝刚、已过世的原组织部副部长王晓云等同志,用生命践行“忠诚、干净、担当”好干部标准,是我们新时期党人的楷模,是在座所有组工干部的学习标杆。尤其是我们的王晓云部长,用实际行动生动诠释了当代中国党人的先进性和纯结性,为全县广大党员干部谋事、创业、做人树立了一面光辉的旗帜。刘孝刚同志是“两学一做”学习教育涌现出的先进典型,是全县广大党员干部学习的榜样。打铁还需自身硬,对于我们在座的组工干部而言,我们要以先进典型为标杆,为全县党员干部做好表率,努力朝着组织工作的“行家里手”、成为一名“组织家”而努力,只有这样,才能更自觉地把组织工作当做事业来追求。
我们这期培训班虽然时间不长,但是学习的内容不少。大家要从思想上高度重视,行动上高度一致,确保这期培训班能够取得实实在在的效果。
一要端正学风。同志们,当前组织工作任务繁重,把你们召集起来进行培训,不是为了做给别人看,更不是为了给自己装点门面,而是为了在改造客观世界的同时改造主观世界,不断丰富自己和做好工作,解决前进中遇到的矛盾和问题。因此,在这次培训中,大家一定要自觉实现“三个转变”:即从领导干部到普通学员的转变,从工作岗位到学习岗位的转变,从分散生活到集体生活的转变。力争通过这次学习培训,使自己在思想、业务和工作能力上都有所提高。大家一定要带着问题学、带着思考学,相互学习、取长补短,在学习中寻求答案,在学习中探索方法。要结合本地实际,深入思考、举一反三,积极探索符合本地乡情的党建引领之路,为壮大集体经济,带领农民致富想实招、出良策。同时,深化对知识的理解,不断把学习引向深入,为做好新常态下组织工作打下坚实的基础。
二要学以致用。学习既要钻进去,又要走出来。钻进去就是静心学习、把握精髓、消化吸收,走出来就是联系实际、融会贯通、自觉运用、指导实践。可以说,学懂学透是前提,用好用活是关键。这次培训,大家一定要突出问题导向,紧密结合本部门本单位实际,紧盯当前最急需解决的问题,敢于提问、敢于质疑、敢于创新,切实找准组织工作发力点和自选项目的突破口,抓住最有条件创新、最能出创新成果的工作,厚积薄发,持续发力,集中力量重点突破,努力打造一批在全省、乃至在全国叫得响、推得出的组织工作亮点品牌。针对大多数干部反映的在写作问题上的薄弱点,我们也邀请了市委组织部研究室“一支笔”冉鹏同志来为大家讲解信息与网评文章写作技巧,在座的应该有很多人都认识冉主任,他在全国组织系统都是写出名了的。但是写作培训,讲出来的都是理论,具体要活学活用,要有所提高,就必须要提起笔来写。不动笔,理论再丰富,就好比守着一座大金库,却找不到可以打开金库的钥匙取用一样。
三要严格纪律。为了保证学习效果,培训班制定了培训纪律,大家要严格遵守。学员原则上不准请假,如有特殊情况,必须要请假的,由所在单位书面向组织部请假,凡无故不参加学习者,对所在单位和个人进行通报批评。党校具体负责这次培训工作的同志,要坚持深入教学一线,随时了解和掌握培训情况,要大胆管理,严格要求,抓好各项制度的落实,把本期培训班办成增长知识、提高能力、交流工作、共同进步的样板班。同时,各位学员要服从管理、注意安全。
按照市委组织部安排部署,今天,我们在浙江大学举办**市组织人事干部专题培训班。刚才 院长对本次培训的特点和课程安排做了介绍。在此,我首先代表**市委组织部,向精心筹备这次培训的各位领导、各位老师表示衷心的感谢。
这次培训班共分三期,参训对象有市委组织部的同志,有各旗县区委组织部的同志,还有市直各单位的组织人事部门的同志。主要目的,就是要通过大规模、专业化的业务培训,全面提升全市组织人事干部综合素质,增强做好新时代组织工作的能力和水平,推动**组织工作高质量发展。对于这期培训班,市委组织部高度重视,市委、组织部长***同志提出了明确要求。在这里,希望同志们提高认识、认真对待,珍惜机会、潜心学习,努力完成好这次培训的各项学习任务。下面,我就办好本次培训班讲几点要求。
第一,加强组织人事干部教育培训,是深入学习习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的现实需要。学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要任务。组织部门肩负着搞培训、提素质的责任,要求组工干部必须在学懂、弄通、做实上带好头、作表率。学习过程中,大家要结合课程设置,深刻领悟习新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质、实践要求,深刻感受先进发达地区贯彻落实这一重要思想的好经验好做法,牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,真正用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
第二,加强组织人事干部教育培训,是落实新时代党的建设总要求的现实需要。党的十九大提出了新时代党的建设总要求,对推动全面从严治党向纵深发展提出了一系列新要求新任务。组织部门是党的重要机关,是管党治党的重要职能部门,组织人事干部不仅要有“宽肩膀”,更要有“真本领”。毛主席有一个著名的论断,“我们的队伍有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是恐慌,而是本领恐慌。”这一点,对于组织部门、组工干部来讲更为重要、更为迫切。工欲善其事,必先利其器。只有建设一支过硬、本领高强的高素质专业化的组织人事干部队伍,才能牢牢把握新时代党的建设总要求,担负起推动全面从严治向纵深发展的历史使命。
第三,加强组织人事干部培训,是提升组织部门围绕中心、服务大局能力和水平的现实需要。市委四届四次全会围绕实现“****、****”的奋斗目标,进一步明确了“****”的发展布局,进一步确立了打造*****、*****等重大项目、重点工程,为**决胜全面建成小康社会指明了前进方向。路线确定之后,干部就是决定的因素。实现“****、****”,必然要有开拓进取的领导班子,要有敢于担当的党员干部,要有坚强有力的基层党组织,要有素质优良的人才队伍。这就要求我们,必须以更高的站位、更远的眼光来谋划和推进组织工作,找准围绕中心、服务大局的切入点,为全市经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证。
这期专题培训安排了5天的时间,学习的内容主要是当前组织人事工作面临的新形势、新任务,组织人事工作的政策法规和业务知识,先进地区的好经验好做法,既有专题讲座,也有实地考察,我们要认真对待,确保取得“真经”。
一要学理论。理论上清醒,上才会坚定。组织工作性、政策性、原则性非常强,必须把理论武装放在首位,做到在上明明白白,在方向上清清楚楚。要把学习党的基本理论与解决工作中的实际问题结合起来,与提高自己的思想觉悟和认识水平结合起来,进一步坚定理想信念,始终保持上的清醒和坚定,不断提高鉴别力和运用理论解决实际问题的能力。
二要学业务。理论学习的价值在于指导实践,集中培训的目的在于推动工作。由于组织工作的特殊性,组织人事干部普遍存在工作忙、培训少的情况,我们必须正确认识并下大力气改变这种状况。要清醒地认识到,组织人事干部的教育培训,尤其是组工业务知识的培训,既是一种智力投入,又是一种人才资源开发。大家要发扬“安专迷”精神,刻苦钻研干部工作、人才工作和基层党建工作等政策业务,练就过硬的专业本领,成为组织工作的行家里手。
三要勤思考。学而不思则罔,思而不学则殆。我们举办这次培训班的目的之一,也就是要使大家通过集中培训,不断把握组工业务的学习要点、掌握实在管用的学习方法、交流促进工作的学习体会,最终养成喜爱学习、善于学习、自觉学习的习惯,努力成为学习型、创新型组工干部。学习的目的在于运用。大家要树立强烈的独立思考意识和实践思维,在消化吸收上下功夫,在融会贯通上求实效,真正把学习成果运用到工作当中,转化为实实在在的工作成效。
一要端正态度。培训过程中,大家在思想上要高度重视,行动上高度自觉,积极主动参与学习活动。每名同志都要有普通学员的意识,摆正位置,全身心投入到学习中来,做到学有所思、学有所悟、学有所获。
二要严守纪律。这次培训安排紧凑、内容丰富、形式多样,大家要时刻注重自己的身份,服从安排、听从指挥,统一步调、统一行动,展现我们**的良好形象。各小组的组长要认真负责,切实负起责任,带头参加学习、带头遵守学习纪律、带头服从安排,给大家做出榜样。
三是加强交流。大家都是**市组织人事干部,平时彼此间都有一定了解,但像这样在一起共同学习交流机会很少,希望同志们之间要相互协作,相互交流,取长补短,共同提高。
大家上午好!在座的各位都是我市战斗在基层一线的人民调解员,常年为维护基层社会稳定辛勤努力、默默奉献。首先,我代表市委市政府致以亲切的问候和衷心的感谢!今天的培训班是经市委政法委研究,并报市委政府同意的。虽然只有2天的培训时间,但是内容丰富,针对性和操作性强,希望参加培训的同志们学以致用,解决好新常态下矛盾调解中遇到的问题,为维护全市社会和谐稳定做出新的贡献。下面我讲三点意见:
长期以来,人民调解、行政调解、司法调解等各类调解相互孤立,“各弹各的调,各吹各的号”,未能顾全向前、向后、向外的延伸工作,由此影响调解功能的全面发挥,妨碍了矛盾纠纷的及时有效化解。新时代赋予了人民调解新使命和新方向,人民调解员队伍及其纠纷解决能力也必须适应新时代的需要。
1.开展人民调解工作是适应新形势的需要。党的十八届四中全会将人民调解纳入全面依法治国总体部署之中,提出要“健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善调解、仲裁、行政裁决、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷化解机制”,首次提出要发展人民调解员队伍。党的十九大指出,要加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。今年3月28日习总主持的中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于加强人民调解员队伍建设的意见》,并由中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部等六部委联合印发。这表明了中央对发展人民调解的高度重视,也对人民调解、行业专业调解和调解员队伍建设提出了新的更高要求。对此,在新形势下,人民调解工作要深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导;要按照我市“一核三区、协调发展”战略,全面贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》;要优化调解队伍结构,着力提高素质,完善管理制度;要强化工作保障,努力建设一支合格、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的人民调解员队伍,为平安xx、法治xx建设作出积极贡献。
2.开展人民调解工作是顺应政法工作的必然。当前,现实性社会冲突与非现实性社会冲突相互交织,多元价值诉求和利益失衡导致群体性纠纷多发,这些纠纷仅仅依靠法院判决难以实现“案结事了人和”,而通过人民调解则可使“大事化小、小事化无”。人民调解制度是一项具有中国特色的解决民间纠纷的法律制度,通过加强人民调解员的培训,提高人民调解员的业务素质,在缓解司法机关压力、合理配置有限的司法资源方面发挥着重要作用。从我市情况来看,xx市公安局交管中心成立的交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会聘请的四名专职人民调解员,每年化解纠纷约1000余件;xx派出所设立的人民调解室平均每月处理矛盾纠纷15件,“警调衔接”为公安机关非警务民事纠纷调解缓解了压力。如今,人民法院的案件呈现爆发式增长趋势,人少案件多严重困扰法院。对此,全市符合条件的人民调解组织、人民调解员都可以接受法院、行政机关的委托对矛盾纠纷进行调解,减轻司法机关的办案压力。
3.开展人民调解工作是维护群众利益的渠道。目前,我们正处于社会矛盾的突显期,各种体制、观念和利益的碰撞,极易引起社会矛盾纠纷的增多。许多民间纠纷如果得不到及时化解,就有可能升级为、越级访甚至发展为群体性事件,还有可能激化为刑事犯罪案件。在具体调解纠纷时,生活在熟人社会的人民调解员由于对双方均有一定亲和力,与矛盾纠纷双方比较熟悉,加之对矛盾纠纷的来龙去脉比较了解,或者说容易调查掌握,这就使化解矛盾纠纷有了极大的便利条件,这也是人民调解员的一大优势。一般民间纠纷在我们人民调解的工作范围之内,它可以通过人民调解的方式处理,也可以通过司法审判的方式解决,这两条不同的途径在对问题解决的结果上可能差别不大,但是过程却是天壤之别,人民调解具有简捷、及时和经济的特点,成本低、方便群众,群众满意度高。因此,很有必要完善人民调解委员会及组员的配置,夯实村社区人民调解阵地,充分发挥人民调解基础性作用;要建立健全预研预警预判机制,严格落实市级每月一次、乡镇每半月一次、村(社区)每周一次的矛盾纠纷排查制度;要开展“四查四防化纠纷、千乡万村创四无”专项调解活动、矛盾纠纷大排查大调解攻坚活动,及时稳妥从源头上化解矛盾纠纷,服务于乡村振兴战略。
当前,社会矛盾纠纷将日趋多元化、多样化和复杂化,这就要求人民调解工作要主动适应新形势的需要。通过这次培训,旨在明确大家在人民调解工作中的职责,提高人民调解工作的业务水平。对此,作为人民调解员要锻炼“加、减、乘、除”四种本领。
1.“加”就是要自身加压,勤奋学习。在新的形势下,社会矛盾涉及面广,重大的突发性事件多,决定了人民调解对上、对下、纵横协调的工作特色,要求保持畅通的工作渠道和良好的个人关系,这对处理人民内部矛盾有着关键性的作用。对此,人民调解员要加强学习,能够运用各类学科知识,通过收集、筛选、分析、综合的方法,总结调解工作的实践经验,熟练地运用专业素质,及时提出有效的措施与对策。
2.“减”就是要勤于工作,化争议于萌芽。人民调解员调处矛盾纠纷,是在听取当事人陈述后,根据所掌握的证据材料,帮助当事人分清是非,明确责任。在这过程中,根据当事人的特点和纠纷的性质、难易程度、发展变化等情况,采取灵活多样的方式方法,向当事人宣传法律、法规、政策和进行社会主义道德教育,同时开展耐心细致的说服导工作,帮助他们统一思想、提高觉悟、端正态度,消除对立情绪、达成共识,化争议于萌芽状态。
3.“乘”就是要创新思维,发挥乘数效应。调解是一种以柔性方式化解矛盾的机制,虽不是解决争议的唯一方式,但是解决争议的最佳方式。调解工作开展得好,就能化干戈为玉帛,这是调解员工作的升华。点滴的积累,努力的工作,是调解员化解矛盾纠纷的基础;创新思维,不懈工作,是调解员化解矛盾纠纷的关键;积极请示汇报、及时总结探索,是调解员化解矛盾纠纷的途径。要牢记“勿以善小而不为”的古训,心系“群众利益无小事”情结,当好化解纠纷的“行家里手”。
4.“除”就是要消除私心,以公正的心境处事。严格衡量尺度,才能树立威信,提高调解质量。因此公平、公正,是调解员开展工作的根本,是与群众沟通的源泉。调解员调解矛盾纠纷,要“对事不对人”,没有私心,居中调解,不掺杂个人的情绪。在事实清楚、道理讲清、法律释明的前提下,根据当事人的实际情况,提出合理的调解方案。因此,人民调解员要保持公正立场,心境宽阔;要善于换位思考,调解案件有立场、有观点,对于不同的人、不同的事,要有不同的调解方法,摈弃调解就是“无原则地和稀泥”的思想。
今年下半年,人民调解工作要按照市委政府的统一安排部署,进一步深入贯彻党的十九大精神和全国、全省人民调解工作会议及xx市矛盾纠纷大排查大化解工作视频会精神,围绕中心、服务大局,认真组织开展好矛盾纠纷大排查大化解集中攻坚专项行动和“四查四防化纠纷、千乡万村创四无”专项调解活动。
1.人民调解员的职责要清晰化。人民调解员要积极参与矛盾纠纷排查,认真开展矛盾纠纷调解;要主动向所在的人民调解委员会报告矛盾纠纷排查调解情况,自觉接受司法行政部门指导和基层人民法院业务指导;要认真开展矛盾纠纷调解,促进当事人平等协商、自愿达成调解协议;发现违法犯罪以及影响社会稳定和治安秩序的苗头隐患,及时报告辖区公安机关;要通过对民间纠纷的调解,使纠纷当事人互谅互让、消除隔阂,防止矛盾激化,促进安定团结,维护社会稳定,真正筑牢社会和谐维稳的“第一道防线”。乡镇要坚持每月排查两次,对矛盾纠纷排查化解情况进行分析研判形成会议记录或纪要;村、社区坚持每月排查四次,做到每次排查有记录,纠纷有人调解处置,有分析研判记录。
2.人民调解工作要逐步走向规范化。一是过程要规范。村、社区人民调解室要规范统一,有矛盾纠纷调解案件登记表,有统一规范的人民调解口头协议书或书面协议书,有规范的人民调解卷宗。二是人员要精干。要进一步健全完善乡、村、组人民调解网络名册,特别是要将组里的组长或妇女组长纳入纠纷信息员,在名册上完善联系方式。纠纷信息员最贴近群众,要让纠纷信息员成为我们的“眼睛”,做到发现纠纷及时报告。三是排查要到位。各乡镇人民调解组织、人民调解员要服从乡镇的统一安排和部署,发动党员、身边的人、组长等深入村、组、户开展矛盾纠纷排查摸底工作,对排查出来的隐患纠纷要建立档案,明确专人负责并及时予以调处。力争我市乡镇、村(社区)无因矛盾纠纷排查调解不及时或调处不当而引发“民转刑”、无非正常死亡、无群体性械斗和无群体性事件(简称“四无”)。
3.矛盾纠纷排查化解要做到高效化。5月22日下午,在市公安局三楼电视电话会议室召开了xx市矛盾纠纷大排查大化解工作视频会议,xx市委、政法委xx在会上就当前的矛盾纠纷排查化解工作作了重要指示和安排。会后,对矛盾纠纷排查化解工作,我也进行过一次部署安排。此次培训班结束后,希望各位人民调解主任(骨干)集中时间、力量对重点人员、重点领域、重点案件等方面存在的矛盾纠纷进行深入排查;要通过耐心细致的工作,及时发现矛头隐患,加大问题化解力度,着力解决影响稳定、群众反映强烈的突出问题,做到矛盾纠纷排查率100%、调解率100%,力争调解成功率达95%以上。
4.法律宣讲教育要做到全民化。从调解实践来看,大多数的矛盾纠纷都与群众缺乏相关法律知识有直接或者间接的关系,我们在调解过程中要注重普法教育,通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,把提高人民群众的法律意识和法制观念与调处平息纠纷有机地结合起来,既巩固和发展人民调解工作,又促进普法依法治理工作。
同志们,基层人民调解工作任务艰巨,使命光荣。希望各位人民调解主任(骨干)以更加扎实的工作作风、更加忘我的精神,开拓创新,砥砺奋进,不断开创人民调解工作新局面,为建设富饶美丽幸福新xx作出新的更大贡献!
今天,办公室主任、人事处长能力建设培训班举办。首先,我向参加此次培训的全体同志表示热烈欢迎,向对培训班举办给予大力支持的××表示衷心感谢!
××高度重视办公室主任队伍建设,每隔两年举办一期办公室主任能力建设培训班,去年第一次尝试与人事部门合办,很多同志反映收效良好,对彼此工作的交流与提升帮助很大。近年来××发展步伐加快,这与办公室、人事部门的各位同志积极履职尽责是分不开的,大家为推进××建设作出的积极贡献值得肯定。
“不谋全局者,不足以谋一域”,作为办公室、人事部门的领导干部,有一个共同特点,就是要“谋划在前”,及时掌握新的形势和政策,主动思考全局性、前瞻性问题。下面我就办好此次培训,提升办公室、人事干部能力谈三点意见:
第一,明确职责定位。一个单位的各项工作能否正常有序地运转,领导意图能否得到顺利地贯彻落实,各方信息能否准确及时地传递汇集,办公室、人事部门起着关键性的作用。办公室主任是办公室工作的“领头羊”,是 “总管家”,是领导的“参谋长”,而人事处长的素养、业务能力、工作作风及精神状态如何,也直接关系到人事管理和队伍建设。希望大家能够准确把握自身定位,明确部门职能、责任和作用,以高度的责任心和认真严谨的态度对待每件工作、每项事务、每个环节,带动各项工作有序开展。
第二,探索工作规律。办公室、人事工作头绪多,涉及面广,认真总结工作经验,不断提高工作质量,对于今后更好地开展工作具有重要意义。把握大局、围绕中心、突出重点,是做好办公室、人事工作的核心要求。要学会从繁杂事务中解脱出来,围绕中心工作,探索工作规律、提出工作建议,克服“惯例”、“以往”等旧的思维模式,以科学方法建立完善各项工作的程序和规范,不断提升工作层次。办公室干部要善于从全局的高度去思考问题,及时掌握情况,主动辅助决策;人事干部要认真研究本单位队伍建设,充分挖掘人的潜能,努力做到“知人善任”。
第三,锤炼良好作风。办公室、人事工作具有一定的性与政策性、原则性与灵活性,不能乱开口子、破坏规矩,对一些事关全局的突发性、倾向性问题尤其要处理妥当。同时,办公室、人事部门是反映形象的重要窗口,其作风好坏直接影响到其他部门的工作作风和精神面貌,应起到带头和表率作用。希望大家充分认识自己的工作价值,锤炼求真务实、严谨细致的工作作风,自觉按照政策、程序办事,树立服务意识,为各项工作的顺利完成增添助力。
同志们,一两次培训不能解决所有问题,我们希望利用培训提醒大家关注这支重要的队伍,不懈怠、不放松,不断提高办公室及人事部门干部的综合素质和整体水平。大家平日工作任务繁重,能抽出时间来集中学习非常不易,要珍惜机会,争取学有所成。最后,预祝培训班取得成功,祝大家学习和考察期间生活愉快,身体健康!