2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国党成立100周年。一年来,我在局党组、行政的正确领导下,认真抓好党风廉政教育工作,深入落实“两个责任”,持之以恒遵守中央各项规定,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,坚定不移地筑牢党风廉政建设防线,扎实推进党风廉政建设和反工作,团结带领单位同事顺利完成了年初确定的各项工作任务。下面我将一年来的学习工作情况汇报如下:
一年来我坚持做好中心负责人这个“总开关”,把“一岗双责”相关责任落到实处。年初,研究制定了《2021 年党风廉政建设和反工作要点》,把一年的工作任务详细罗列,并按照要点有序开展相关工作。
增强支部班子抓党建工作的责任意识和创新意识,提升贯彻执行局党组重大决策部署的自觉性。年初制定一年的工作要点,对党建任务进行职责分工,实行目标分解、责任到人,明确完成时限,细化任务。支部党员员按照各自分工,协助支部抓好各项业务工作,把党建各项工作落到实处。
一是严格落实“三会一课”制度。通过坚持支部重要事项集体讨论制度和周一学习制度,完善“三会一课”考勤和会议记录等,确保支部党员大会每季度不少于一次,每季度安排一次党课教育,丰富党内生活,切实增强了党支部工作的活力。
二是全面执行党员主题党日活动。结合实际工作设计党员主题党日活动,把习新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、党章等内容作为主题党日必学内容,每月开展一次,注重实效,教育引导党员同志牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。
一是积极争取、做好支部、党员评优工作。根据《XX市直属机关工委关于开展市直机关先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者评选表彰工作的通知》文件要求,做好先进基层党支部和优秀党员评选活动,今年6月我中心党支部成功评选为优秀基层党组织,宋映德同志被评为全市优秀党员,极大的鼓舞着中心党员同志和全体职工的干事热情。
二是规范党员日常管理,加强组织队伍建设。不断完善党员基本信息,做到党员花名册信息准确,按规定认真做好党员党费收缴工作,确保不漏缴、不少缴。加强党员同志的教育引导工作,把在工作中主动担当作为、表现突出的优先纳入到评优评先和评议党员工作中。
三是做好党员发展工作。中心支部在局机关党委和市直机关党委的审批下,于2021年12月14日召开支部党员大会,全票同意阳智同志接受为预备党员,极大的调动了党员同志干事的主动性。
一是注重集中学习。规定每周星期二下午为党史学习教育主题党日活动,将理论学习与工作实践相结合,推动党史学习教育全覆盖,开辟党史学习教育途径多样化,以支部带头学习、党员同志领学、集体讨论等方式坚持长期学习。学习中注重学习效果,安排党员同志提前备课,通过历史书籍、学习强国APP、报刊杂志、两微一端、人民日报等广泛搜集学习资料,使党员同志从党的历史中、三线建设史中、XX发展历程中汲取理论精华,进一步强化理论武装,自觉用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。
二是强化自主学习。今年我支部为党员同志订阅九本指定学习书目,并建立党史学习教育微信群,每天推送“党史日历”和其他党史相关知识,供党员同志自主学习。除此之外还要求全体党员利用业余时间在“学习强国”“党员”等各种红色平台、网站上开展党史自主学习。组织党员同志结合实际学、联系实践学,把党史学习教育引入深处。
三是学习习总讲话精神和上级有关重要文件精神。党史学习教育活动开展以来我组织党员干部职工学习了习总在党史学习教育动员大会上的讲线周年“七一”大会上的讲话精神、习总在纪念辛亥110周年大会上的讲话精神、十九届六中全会精神、XX市第十一次党代会精神等等。通过对总及上级文件精神的学习,让中心全体党员干部职工在思想上始终同党中央和上级保持一致,不断铸牢职工思想觉悟,按照上级安排不断调整各自工作计划,保证中心工作在规定轨道上运行。
四是参加红色知识竞赛。组织党员同志参加线下线上党史知识竞赛等活动,让党员同志在知识竞赛中重温党的知识,激发了广大党员爱党、爱家、爱岗、爱国、爱XX的情怀。
五是观看红色电影。组织党员同志参加“砥砺奋进100年 意气风发再起航”观影学史主题教育活动。通过观看《鉴史知未来,跟着总学党史》、《建党伟业》、纪录片《走近》、纪录片《十一届三中全会》、《铸魂三线》、《战成昆》等影片,教育引领广大党员在学思践悟中坚定理想信念,在奋发有为中践行初心使命。
六是摄影、征文比赛。根据市执法局的工作安排,组织职工开展以“讴歌百年辉煌 奋进崭新征程”为主题的摄影征文活动,大家积极参与,根据自己所长,爱好摄影的参加摄影,文字功底好的参加征文等,让党员同志在摄影中感受到祖国的大美河山,在征文写作中尽情表达对党的感情。
七是组织开展党史学习教育专题组织生活会。8月16日,我中心党支部在局党组的领导下按照有关要求严肃认真的开展了党史学习教育专题组织生活会,市执法局副局长马鹤松参加会议并指导了工作。会上,大家围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标任务,认真开展批评与自我批评,剖析思想根源,明确努力方向,支部代表支部进行检视剖析,共查找出4条不足,全部列入整改范围进行严肃整改并形成情况报告上报给了局党组。组织生活会气氛热烈、严肃认真,达到了统一思想、红脸出汗、增进团结的预期效果。
八是评选党员先锋示范岗。为充分发挥党员先锋模范作用,中心支部召开支部党员大会,学习《XX市城市管理行政执法局党组关于开展党员先锋岗评选活动的通知》(攀执党〔2021〕63号)文件精神,通过推荐和征求职工意见确定宋映德等4名同志为党员先锋岗人选并报市执法局党组审议通过。
九是做好“阳光志愿·文明花城有你有我”志愿服务活动。按照《关于进一步深化创建全国文明城市“阳光志愿·文明花城有你有我”志愿服务活动的通知》(攀志工办〔2021〕7号)要求,2021年12月12日到13日两天,中心支部共派遣8人分4组在湖光社区公安局家属楼参与社区治理,为创建文明城市贡献了自己的力量。
通过发挥纪检部门监督及职工教育的方式做好单位职工的监督工作。今年我单位组织全体干部党员认真学习《中国党章程》、《廉政准则》、《中国党纪律处分条例》,持续学习《关于违央八项规定精神典型问题的通报》;观看《正风反腐就在身边》专题记录片,《XX市“阳光问廉”节目》,加强党员干部的的廉洁从政教育;组织全体职工开展“把好作风弘扬在新时代”主题党日活动,节假日前与职工开展作风方面的谈心谈话并发送廉政短信时刻提醒,进一步增强职工遵纪守法、廉洁自律意识。
一是明确纪律要求。把招投标监管作为发挥监督职能的重要内容,明确要求中心所有项目的招投标必须严格按照相关法律法规程序操作。对应当进行招投标的项目而规避招投标的,追究有关当事人的党纪、政纪责任。相关工作人员不得参与或插手干预项目招投标不得在招投标中弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权、暗箱操作、明招暗定或规避局纪检组的监督。
二是实行全程监督。在项目招投标前,着力加强对招投标方式审批和信息公开等工作的监督;招投标过程中,我们都向局机关党委汇报,有机关党委安排局纪委的同志对开标、评标进行监督;招投标后,着力对公示中标单位和中标价格的情况予以监督。
三是进行备案检查。完善招投标登记相关台账,要求相关业务部门在实施工程招投标和政府采购之前,将工程项目进行备案。
四是在后续工程建设中,将对相关工程项目资金的拨付,工程质量等进行抽查监督,切实预防工程领域廉洁问题的发生。
一是加强思想作风建设。要求党员同志坚持勤奋好学,学以致用,牢固树立终身学习、学习终身的理念,在理论学习中,提高明辨是非、把握方向的能力。
二是加强和改进工作作风。要求职工严格服从组织的工作安排,够找准自己的位置,当好主要领导和班子的参谋,不说不利于团结和发展的话,不做不利于团结和发展的事,坚持多看、多问、多听、多分析,广泛收集民情,努力做到掌握情况全面、具体,做到心系群众,服务人民、真抓实干,务求实效、艰苦奋斗,勤俭节约,积极为基层和广大群众排忧解难,在群众中树立良好的威信。
三是加强领导作风建设。做到顾全大局,令行禁止、发扬,团结共事、秉公用权,廉洁从政。党员干部要树立大局观、观、权力观,要自觉同党中央保持高度一致,同上级行党委保持一致,想问题、做事情要和上级行党委的要求精神相符、步调一致、节奏和拍,党员同志在这个问题上原则必须坚定,观点必须统一,作风必须过硬,要坚持集体领导,不自傲、不自居、不自恃。
四是加强生活作风建设。严格执行党的各项纪律规定,始终保持清醒的头脑,自觉纯洁“社交圈”、“生活圈”,做到生活正派,言行文雅,广交友、慎交友、交好友,不该说的不说、不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该去的地方不去,养成健康、严谨的生活态度和生活作风。要求党员干部在公务活动中,要讲操守,重品行,注重培养自己健康的生活情趣和高尚的精神追求,同时要常照镜子、常洗澡、常用看病。
今年我支部认真梳理了财务管理、物品采购、招投标、奖励发放、违规吃请、违规消费、公车私用、违规收送礼品礼金等方面的风险点并建立台账,根据风险点与各部门签订《党风廉政建设目标管理责任书》签字按印生效。以此不断强化干部职工的法纪意识,让党员同志自觉接受约束和监督,不断增强干部队伍的能力素质,用铁一般的纪律,铁一般的作风锻造出敢干事、能干事又干净、忠诚的干部职工队伍。廉政风险防控能时刻监督干部职工,只有把廉政风险防控措施抓紧抓实,做到事前监督、事中监督、事后监督,把权力放于监督之中,才能把杜绝在监督之中。
一是严格履行意识形态工作主体责任。把意识形态工作纳入到支部整体工作当中,狠抓意识形态学习教育,加强对支部党员意识形态的引引导和管理,认真学习领会党的十九大精神及习总系列讲话精神,大力培育和践行社会主义核心价值观,牢牢把握正确的方向,坚决维护党中央权威,在思想上行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致。
二是将意识形态工作与党员教育、职工管理工作相结合,加强意识形态工作的落实。通过警示教育片和典型案例的宣传学习,不断铸牢中心职工的思想认识,防范职工出现苗头性问题,凝聚力量,不断激发职工干事创业的积极性,并告诫全体职工严禁在中心网站,各类QQ、微信工作群发表不当言论和视频,为中心的发展不断提供正能量。
三是严格落实三会一课制度。今年,我中心党支部共组织召开支部党员大会4次,主要负责人讲党课4次,举办主题党日活动20多次。通过学习使全体党员牢牢把握正确的方向,严守纪律和组织纪律,坚决维护党中央权威,在思想行动上同党和人民保持高度一致。
四是狠抓與论导向,提升市民参与度。中心党支部通过创建微信公众号“XX城事”积极宣传正确的與论导向,持续不断报道“斑马线礼让行人”、市民“手机随手拍”等相关工作动态,让市民群众不断参与到XX城市建设的浪潮中,变被动为主动,不断体现市民群众的“主人翁”地位。
坚定自身理想信念,坚持学习和加强党性锤炼,不断提高道德修养,工作中信党、生活中姓党,面对困难主动作为、勇于担当,自觉遵守《中国党党员领导干部廉洁从政准则》等规定,严格按照《中国党党员领导干部廉洁从政准则》等纪律规定约束自己的言行,通过锤炼不断树立正确的人生观、世界观、价值观。
追求积极向上的生活,坚决歪风邪气,带头弘扬社会主义核心价值观,秉着勤俭节约、为民务实的生活作风和工作作风严格落实中央“八项规定”和省、市“十项规定”,不收受红包礼金,不收受任何消费卡,坚决不进入私人会所,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
学习法律相关知识,遇到问题先用法律思维想想该如何办,严格按照法律要求办理;涉及到单位干部任免、资金拨付等问题均集体研究、决策。
按照上级和市委有关要求,严格执行个人有关事项报告制度,配偶、子女和其他特定关系人均未在自己管辖范围内从业、经商和办企业等情况。
市数字化城市管理信息系统共采集各类城市问题信息234785件,共立案234315件,立案率99.8%,处置203241件,处置率为86.74%。
上述案件中,东区76192件,占案件总数的32.45%;西区42481件,占案件总数的18.09%;仁和区37764件,占案件总数的16.08%;钒钛高新区1574件,占案件总数的0.67%;攀西科技委会385件,占案件总数的0.16%;米易县9039件,占案件总数的3.85%;盐边县12364件,占案件总数的5.27%;市级相关部门及企事业单位54986件,占比23.42%。
(二)热线政务服务便民热线热线)共受理市民群众各类来电82998件,已办结 81920件,办结率98.70%。其中在形成的30890件工单中,已办结29812件,办结率96.51%。
目前,根据国家、省市热线整合工作的相关要求,我市54条各类政务服务便民热线已通过直接整合、物理平台整合及业务对接等方式并入市12345热线,全市初步形成了“一号对外,好用、实用、管用”的便民高效、一号对外的民生政务服务新模式。
根据《四川省12345政务服务便民热线优化整合实施方案》文件要求,市12345热线热线平台完成对接工作,逐步构建起省市一体的热线网络理政平台。
中心将适时对县区、市级部门、企事业等相关单位开展业务培训,同时密切关注热线新系统运行状态,做好相关记录,及时解决相关问题。
在完成热线整合工作后,为不断提升热线接听、解答及派单等相关业务能力和水平,市12345热线中心采用以老带新、传帮带等方式,定期组织坐席人员开展各项培训工作,同时,与相关热线整合部门强化联系,组织业务人员对热线中心坐席人员开展业务指导。
为保证市民群众的各类投诉得到有效办理,12345热线不断优化工作流程,积极协调相关部门,对重要问题进行跟踪督办,逐一化解,强化处理质量考核机制等措施,高效、快捷的办结投诉举报,提升市民群众满意度。
尤其是在助力消费环境优化提升方面,热线市场监管热线后,不断完善对市场消费领域的投诉举报处理流程和办理质量进行跟踪督办,会同市市场监管局强化对接线人员受理和县区相关部门处理质量考核机制等措施,高效、快捷的办结投诉举报,提升了消费者满意度。
中心始终把安全工作放在首位。每次例会均强调信息采集安全工作。尤其是极端天气,如大汛、雷电、大风等,一定要注意自身安全,要求外包单位组织信息采集员在极端天气下的安全工作培训,如大汛时不在低洼处采集,雷电时不在树下采集,大风时不在广告牌匾下采集等;同时,要求技术人员对大厅及值班室电路定期巡检,保证电路正常,不出现漏电、短路现象,确认配备的灭火器能正常使用,每天检查门窗是否完好,做到防火防盗,每天检查消防通道畅通情况,并让大厅坐席人员熟知消防疏散通道的位置,适时开展安全培训和演练。
为进一步提升数字信息采集案件质量,增强系统公信力和权威性,并给案件处置部门切实减负,2021年3月19日,我中心牵头组织召开了全市《运行管理服务平台案件采集标准》编制工作会议。各区根据日常管理及案件处置工作实际,研究提出各自辖区区域内的采集区域分类建议(拟分为1、2、3类),实现差异化采集;市数字化城市联动指挥中心和三家业务协作单位根据日常采集、立案工作,梳理明确“举手之劳”案件清单。相关材料收集汇总后,形成标准初稿,中心组织研讨论证,然后再征求区县及相关市级部门意见并修改完善后,再予实施。
该标准是基于现行国家标准进行的本地化调整与优化,将对系统案件信息采集予以准确量化,具有更强的适用性和可操作性。
今年9月中央环保督查进驻四川省,对我市的环保工作也进行了全面的督导检查,中心按照工作要求,环保督察期间,采集上报相关数据9612件,其中重点案件475件;12345政务服务热线累计收到市民来电反映环保类案件893,线件。极大的推动了我市的创文和环督工作的顺利开展。
中心在创建全国文明城市集中整治行动中采集城市运行管理专项治理工作类480件,交通秩序专项治理工作类3493件,市容市貌专项治理工作类18919件,城市牛皮癣专项整治工作类1552件,限养区不文明养犬专项治理工作类656件,不文明行为“曝光台”案件报送不文明行为738件。
中心严格按照市委市政府,局机关相关疫情防控要求开展工作,中心全体职工以及各外包公司业务相关人员在除不能或不适宜接种疫苗人员外,已全部完成疫苗接种。
道路不清洁、随意倾倒污水废水等与疫情相关的案件60662件,处置52029件,处置率85.77%;12345民生政务服务热线共收集各类疫情相关案件2722,处置2722,处置100%。
根据市政府2021年第一次市本级政府投资项目会商会精神,中心按照城市综合管理服务平台建设技术标准和建设指南,编制完成了《XX市城市运行管理服务平台初步设计方案》。目前,由市经信局牵头,组织专家对方案进行了评审,下一步将积极按照专家组的意见建议,完成平台建设方案的修改。同时,按政府采购招标工作程序推进项目工作。
为贯彻落实市委主要领导的指示要求,中心迅速响应,组织技术力量开发了微信“随手拍”功能,并于5月6日上线,在运行过程中又多次对“随手拍”功能进行了优化完善。目前,市民群众通过关注 “XX”微信公众号,打开“随手拍”功能,将发生在身边的如噪音扰民、油烟污染、井盖丢失、树木倒伏、路灯损坏、乱摆摊、乱搭建、乱开挖等城市问题上传到“XX”进行咨询建议和举报投诉。
(1)自主辐射宣传。采取线上线下多层次宣传。线上利用局门户网站、微信公众号、微博等新媒体介绍“随手拍”的功能、使用方法,线下通过LED显示屏、户外广告牌等积极宣传市民“随手拍”。同时,动员局系统及中心职工关注“XX”微信公众号,并延伸至服务对象和朋友圈,进行辐射宣传,引导身边朋友了解“随手拍”、使用“随手拍”。
(2)配合媒体宣传。在市执法局的牵头引领下,利用“XX日报”、“XX发布”、“gogoXX”、“早安XX”等媒介进行宣传。截至目前,微信公众号关注用户总数从5月初的500余人增长至目前的3000余人。
收到市民群众反映的问题后,中心积极协调处置。对于能够随手处置的“微小”问题,通知就近信息监督员及时处置;对于不能随手处置的问题,通过12345热线平台及时派遣至处置单位并跟踪督办,待处置完成后,将处置结果反馈给市民群众。市民群众可以通过“随手拍”功能,随时查看专业部门的处置结果,赢得了市民群众的好评,并通过留言点赞。截至目前,“随手拍”共受理市民咨询、投诉12617件,处置结案12609件,处置率99.94%,8件正在办理中。
一是理论学习没有进行科学合理的安排。自己平时忙于抓业务工作,时间和精力都放在了业务工作上,理论学习所花的时间和精力相对比较少,存在工作挤占学习时间的现象。
我在思想上始终重视党风廉政建设,以党员领导干部的标准严格要求自己,从自身做起,带头廉洁自律,努力用“自重、自身、自警、自励”的标准检查自己,自觉接受群众监督。但也不同程度的存在一些问题,主要表现在:一是向局党组、机关党委、和主、分管领导汇报有关廉政工作的建议和想法很少,在这方面没能当好助手和参谋;二是对个人党风廉政建设比较重视,但对单位党风廉政建设抓得还不够紧,在提高中心全体职工廉洁认识方面还需进一步加强。
目前“随手拍”主要依靠市执法局现有资源和市委宣传部的资源进行宣传,主要为线上宣传,宣传手段单一,导致微信公众号关注用户年龄结构主要为26至45岁,占比60%以上,离“全民”目标差距较大。同时因信息的不对称,处置部门在问题得核实上花费时间,导致处置时间较长。另外由于“随手拍”新上线,部门认识重视程度还不够,导致案件处置效率不高。
一是提高站位。始终把建设放在第一位,继续在真正“学懂弄通做实”习新时代中国特色社会主义思想上下功夫,进一步强化责任,把准方向,坚决维护习总在党中央以及全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,确保把中央、省市的决策部署以及各项要求落到实处。
二是压紧压实责任。严格履行“第一责任人”职责,抓实全面从严治党主体责任任务及分工,带头遵守各项纪律规矩,督促党支部和各部门从严履责守廉,切实做到全面从严治党不懈怠、压力传导不递减,努力营造风清气正的生态。
三是持续改进作风。严肃党内监督,严守意识形态领域阵地,积极开展批评和自我批评。带头从严正风肃纪,严格执行中央“八项规定”及实施细则和省、市“十项规定”及实施办法,驰而不息纠正“四风”。健全绩效考核、职工关怀帮扶等制度,探索制定激励党员同志担当作为、干事创业具体办法,确保各项工作有序推进、高效落实。
五是持续做好“随手拍”工作。通过线上线下相结合的方式进行市民“随手拍”宣传,积极引导各年龄段的广大市民群众参与城市管理,发挥群众主人作用,构建城市治理新格局。