2021年市执法局政策法规科(行政审批科)副科长述责述廉报告

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  • 时间:2022-02-05 19:21
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  2021年,在市执法局党组的正确领导和机关纪委的监督指导下,我认真学习贯彻习法治思想、习总“七一”重要讲话精神、习总在庆祝中国党成立100周年大会上的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神、省委十一届九次全会精神、市委第十一次党代会精神以及《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持“党要管党、从严治党”,认真履行“一岗双责”和党风廉政建设第一责任人职责,加强自身修养,坚持廉洁从政,团结带领科室成员,紧紧围绕事业发展,提升城市管理和行政执法水平努力工作。现将履责廉政情况报告如下:

  我严格履行“一岗双责”,落实科室负责人的主体责任和监督责任,积极推进政策法规科(行政审批科)党风廉政建设工作,树牢“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,切实把党风廉政建设作为“份内事”“责任田”,把党风廉政建设和反工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。始终把党风廉政建设同科室工作紧密结合,统一研究,统一部署,统一落实。定期开展廉政谈话、以案说法,组织观看警示教育宣传片,加强廉政教育,夯实党风廉政建设基础。

  一是敢抓敢管,督促科室成员严格贯彻执行党的路线方针政策和省委、市委决策部署,坚定正确方向、以满腔热情、扎实工作作风投入到工作中去。二是加强党性党风党纪教育,组织科室学习党章党规、习法治思想、习总系列重要讲话和《中国党党员权利保障条例》《中国党党徽党旗条例》《中国党组织工作条例》《中国党地方组织选举工作条例》,牢记党的宗旨、党员义务和权利,明确党的大政方针和发展方向,牢记《中国党组织处理规定(试行)》《中国党纪律处分条例》《中国党问责条例》和《中国党党内监督条例》等,把党规党纪刻印在科室成员心上。三是加强廉洁教育,组织科室学习党风廉政建设理论和《中国党廉洁自律准则》等法规制度,加强廉政文化建设,掌握科室成员思想动态,定期开展廉政谈话,让廉洁成为科室成员基本生活方式,保证科室权力能够更好的为党和人民事业高效、规范、廉洁运作。

  结合政策法规科(行政审批科)、工会职能职责加强行业管理,努力发挥政策法规科(行政审批科)法治保障作用以及工会服务职工的纽带作用,坚决纠正损害群众利益的行为。

  1.法规(审批)工作。一是全面依法治市和法治政府建设,修订完善并严格落实行政执法“三项制度”;完成钒钛新城行政执法授权委托事宜;做好行政复议和诉讼,合晟达行政复议案件和公山湾别墅行政复议案件均得到维持,公山湾别墅行政诉讼案胜诉,做好公山湾别墅行政上诉案相关工作;强化规范性文件管理,对城市管理领域规范性文件进行清理和动态调整,印发《XX市城市管理行政执法局行政规范性文件实施细则》,草拟《XX市人民政府关于进一步加强城市管理工作的意见》并推动于12月31日印发实施,完成行政规范性文件备案4件;推进包容审慎监管执法,制定城市管理领域行政处罚“三张清单”,进一步细化量化城市管理领域行政处罚裁量标准涉及79项(即不予处罚事项73项、减轻处罚事项3项和从轻处罚事项3项的清单);加强执法规范建设,开展执法案卷评查和典型案例推荐报送、评选,2021年我局在住建厅开展的全省行政执法案卷评查中获评为案件质量达到优秀单位,我局推报的“XX市xx投资有限责任公司申请工程建设涉及城市绿地、树木移植行政许可案”选入“XX市2020年度行政执法十大指导案例”,同时我局通报执法系统优秀案卷6件,拟定城市管理行政执法指导案例8个,梳理执法文书示范文本70余种;开展“法治春联进万家”活动,通过推送、赠送、诵读和张贴等方式,多渠道推送20余条、赠予市民群众50余幅、录制微视频1个;开展行政执法人员大学习大练兵武活动,合格率100%;举办“2021年XX市系统法治专题培训班”,组织参加法律知识竞赛、行政审判庭审观摩等,共涉及400余人次;开展执法监督,下发《执法监督建议书》,进行法律指导100余次;对悦山府项目中小学行政楼行政处罚案、《XX市第三轮数字化城市管理信息系统移动信息采集器运行业务服务采购项目合同》、XX公园管理办法等执法案件、合同、文件、重要事宜开展合法性审查30余次;完成信息录入,在四川省行政执法综合管理信息系统上完成455项权力清单及责任清单录入,在“互联网+监管”平台完成81名执法人员注册、57项目录清单认领、37项实施清单录入和67项行政执法行为存量数据汇集录入,在四川省行政执法综合管理监督信息系统上完成81个执法证申领工作。二是立法,通过参加专家论证会、立法听证会、立证会、提修改意见等,参与《XX市观音岩引水工程管理规定》立法工作;启动《XX城市市容和环境卫生管理条例》修正准备工作,完成问卷调查、修正草案征求意见稿发布等。三是“八五”普法,通过夯实普法阵地、推进媒体公益普法、开展法治宣传活动等举措推进法治文化建设,扩治文化影响力。四是扫黑除恶,根据中央、省、市关于扫黑除恶斗争常态化及重点行业领域整治要求和部署推进工作,建立健全长效机制,做好线索台账、统计表、简报、“三书一函”办理情况、典型案例等报送工作。五是平安建设暨市域社会治理现代化,做好中期评估、印证资料准备及材料报送等工作;六是行政审批,推进简政放权、放管结合,执行“两集中、两到位”制度,实行“容缺受理”,建立窗口业务微信审批群,推进“互联网+政务服务”工作,落实政务服务下沉、“最多跑一次”改革,实现“一窗办”、“一网办”,切实提升服务效能。政务服务事项实际办理时间在法定时限基础上常年提速96%以上;政务服务事项网上可办率达100%;群众办件满意度评价达100%;实现电子证照办理。七是做好综治维稳、防邪、干部法治考核、深化改革、建议提案办理、行权动态调整、会前学法、法治实践课题等工作。

  2.工会、妇联、“双拥”工作。一是宣传教育,以“尊法守法.携手筑梦”为主题,开展《民法典》专题知识讲座、“职工服务网”问卷调查活动、“中国梦.劳动美”光影课堂、心理团辅、职工权益维律知识竞赛、组织退役军人参加心理测试及咨询、《军人地位和权益保障法》专题学习,参加市总工会组织的市第十一次党代会精神宣讲会等。二是关心关爱,开展元旦、春节等节日送温暖系列活动,“夏季送清凉”,2021年女职工关爱行动、困难职工调查统计、关爱女性保障计划、六一关爱、“八一”走访座谈慰问、中秋国庆扩面慰问等活动。三是技能竞赛,开展“乔木修枝整形专项行动”、安全消防培训及消防演练,拍摄的园林职工“职业健康达人”短视频获得省总工会“职业健康达人”show短视频三等奖,职工提出合理化建议50件、已实施6件,技术革新项目1项。四是评先树模,开展省部级在职劳模走访慰问活动,组织劳模健康体检,推报获评“阳光花城最美劳动者”1名,组织参加“中国梦.劳动美—永远跟党走 奋进新征程”XX市职工风采大赛,工会获优秀组织奖,推报“XX工匠”、省级女劳模事迹等。五是文体活动,开展“三八”观影、工会系统征文摄影比赛,推报优秀作品参加玫瑰书香活动(10人获得第七届“玫瑰书香”职工家庭文化建设活动的各类优秀奖项,工会获优秀单位)、组织参加市总承办的四川省女职工书画摄影作品巡展活动,组织参加全民健身运动会。六是互助保障,为6名职工申请办理住院医疗互助,慰问婚丧嫁娶、退休、生育、生病住院7人、慰问领导联系困难职工6人,开展乳腺癌筛查项目检查,为1名退休职工申请医疗救助。七是组织建设,做好XX市燃气有限公司工会委员会和XX市水务(集团)有限公司工会隶属关系划转,申报并推进XX市园林职工之家阵地建设,推进市监察支队工会和市规划建设支队两个基层工会注销工作,指导园林中心工会换届,推报市总第七届女职工委员会委员、市红十字会第四次会员代表大会代表,推进“川工之家”APP会员注册、认证等。

  认真落实中央和省市从严管党治党相关要求,严格执行中央八项规定和省、市十项规定,持之以恒纠正“四风”,驰而不息正风肃纪。进一步规范科室成员行为,严格管理,防止“四风”反弹,扎实推进机关厉行节约,始终坚持精简、高效、务实、节俭原则,坚决执行各项“禁令”,将正风肃纪常态化。

  一是强化制度约束,制定《XX市城市管理行政执法局行政规范性文件实施细则》和《城市管理领域行政处罚“三张清单”》等制度,进一步规范行政执法行为,将行政权力关在制度的笼子里,对重大问题决策均坚持集中制等决策制度。二是清理职权,草拟《XX市人民政府关于进一步加强城市管理工作的意见》并推动于12月31日印发实施,细化行政执法裁量权,完善执法责任制,从职能上明晰权力边界。三是开展经常性的法治教育,以案说法,剖析违法违纪典型案例,在思想认识上构筑依法行政的笼子。四是按照“职权法定、权责一致”原则,把权力运行程序的公开透明作为重点,深入排查行使职权过程中存在的廉政风险点,健全防控措施,把廉政风险防控融入执法工作和规范流程,形成廉政风险防范机制。

  通过进一步对党的基本理论知识学习,更加坚定了我的理想信念,在思想上和行动上与党中央保持一致,不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,把党放在心中的最高位置,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,忠诚党的信仰,忠诚党的宗旨,忠诚党的组织。在工作中我能立足本职,坚定信念、顾全大局,敢于担当、甘于奉献,以实际行动践行绝对忠诚于党的品格。在大是大非面前,我严格遵守党的纪律和规矩,坚持以知促行,能保持清醒的方向,正确贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉服从和服务于党的工作大局,自觉把自己的命运同党的命运紧密相连,维护党的利益、国家利益和单位利益,时刻站在一心为公的立场上观察和分析问题。能严格遵守纪律,维护团结,提高凝聚力和战斗力。

  一是我时刻要求自己严以修身、严以用权、严以律己,踏实做人,认真做事。为强化工作落实,年初制定法治工作安排、普法计划、学法计划等,建立清单制+责任制,积极协调解决工作中存在的问题和困难,逐项落实推进。我坚持严于律己、廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,始终坚守廉洁自律这条底线,做勤政廉洁的表率。二是严格执行中央八项规定和省、市十项规定。带头严格执行“三公”经费管理规定和财经纪律,在工作和生活中,我始终从严要求自己、家人和科室成员,时刻检讨自己的言行,始终坚持艰苦朴素,勤俭节约的传统,坚决执行节日期间廉洁自律的各项“禁令”, 没有吃拿卡要,徇私舞弊的现象。

  一是不断自觉学习城市管理领域法律、法规,规章、文件等,努力提高自身法治意识和政策业务水平;在政府采购、扫黑除恶、法制审核、行政审批、法律指导、案卷评查、合法性审查、立法、工会慰问等具体工作中,严格执行国家的相关法律、法规和文件,在回应社会和群众关心的热点难点问题时,做到了结合法律法规耐心细致。二是执行集中制、“三重一大”制度,重要事项、重大问题、疑难案件等按照集中、个别酝酿、会议决定的原则进行。

  一是自觉、深入、系统地学习领会《习谈治国理政》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国党廉洁自律准则》《中国党纪律处分条例》《中国党问责条例》和《中国党党内监督条例》精神实质,牢记各项规定。二是带头遵守执行,不折不扣地贯彻执行好各项规定,做到自律、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想防线,结合实际着力解决突出问题,切实促进自身廉洁从政。

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