政协江苏省第九届委员会第三次会议今天隆重开幕了。我代表江苏省委，向大会的召开表示热烈的祝贺!

　　刚刚过去的一年，是江苏发展历程中很不寻常的一年。全省上下在理论和重要思想指引下，认真落实科学发展观和宏观调控的政策措施，按照 两个率先的要求，建设以人为本、全面协调可持续发展的新江苏，各项主要经济指标创近十年来最好水平，突出表现为六升四降：一是经济总量和效益同步提升，GDP增长14%以上，人均突破2万元，工业效益、地方财政均保持较高增幅。二是产业结构提升，电子信息产业首次成为江苏制造业第一产业。三是进出口占全国份额提升1.5个百分点，突破1700亿美元，实际到帐注册外资保持全国第一。四是民营经济占全省GDP的比重上升到32%，注册资本比年初净增1844亿元,约占全国的1/5。五是城乡居民收入上升较快，农民人均收入增加了601元，攀历史新高。六是苏中苏北工业化明显提速，民资和外资增幅已接近或超过苏南水平。七是城乡居民收入差距由上年的2.18∶1下降为2.15∶1，保持在全国最低水平。八是城镇登记失业率在前年下降0.1个百分点的基础上，进一步降至3.9%。九是排污量在近五年下降40%的基础上又下降了3.5个百分点。十是主要刑事案件发案率在连续三年下降基础上又降低2个百分点，在东部沿海省份最低。与此相应，全面小康四大类18项综合指标大多数达到时序进度，整个社会呈现政通人和、积极向上的喜人局面。

　　在客观总结江苏经济又快又好发展的同时，我们清醒地认识到，江苏发展中还存在不协调、不全面的问题，社会生活中还存在不公平、不稳定的现象，尤其还存在一些影响社会和谐的突出矛盾。江苏在推进两个率先中加快构建和谐社会，既十分必要，又非常紧迫。

　　实现两个率先是党中央对江苏本世纪头20年的发展定位，是全省人民的共同理想。省委、省政府提出今年工作要坚持五个不动摇，关键是坚持两个率先不动摇。构建社会主义和谐社会是十六届四中全会提出的重大任务，是全面建设小康社会内涵的进一步丰富，是两个率先目标的进一步拓展。全面落实科学发展观，加快建设以人为本、全面协调可持续发展的新江苏，必须把构建和谐社会与推进三大文明建设作为四位一体的任务，贯穿于两个率先的始终，努力建设一个经济发达、清明、文化繁荣、法制健全、社会安定、生态良好的和谐社会，建设一个充满活力、公平正义、团结共处、谅解宽容、各尽其能、各得其所的和谐社会。

　　发展的和谐是社会和谐的根本之道和物质之基。穷生斗，富生安。不发展、慢发展无以安居乐业，不全面、不协调难有社会和谐。我们要牢牢把握发展的战略机遇期，坚持率先发展、科学发展不动摇，在五个统筹上下功夫，逐步使城乡发展良性互动，区域之间携手共进，以外促内相得益彰，经济社会趋于协调，人与自然交融共生。统筹各方面发展，应突出三个优先，即坚持富民优先，把推动创业和扩大就业紧密结合起来，不断提高人民群众的收入水平和生活质量；坚持科教优先，加力实施科教兴省、人才强省战略，不断提高自主创新能力，培育江苏的人才优势；坚持环保优先，把积极的环境建设贯穿于发展的所有领域，确保经济持续增长、污染持续下降。统筹各方面发展，各级领导的重视固然重要，但体制机制的创新更为重要。要不断开辟解放思想的新空间，向改革开放要先进生产力，用创新的思路破解发展中的难题，唯有如此，才能保持经济社会持续快速协调健康发展的好势头，把矛盾凸显期变为黄金发展期。

　　利益的和谐是社会和谐的核心和要害。马克思说，人们奋斗所争取的一切，无不同他们的利益有关。江苏构建和谐社会，必须把维护最广大人民的根本利益放在首位，将以人为本的理念和人的全面发展追求体现到各方面工作中去，使每一个公民在履行社会义务和责任的同时，享有法定的权利、合理的收益、均等的机会和司法的正义，不因地域差异遭受歧视，不因教育差异受到压抑，不因收入差异被社会冷漠。要妥善协调和处理各种利益关系，理顺群众情绪，调解社会矛盾，形成良好的人际环境。利益的分配要实行五个兼顾，即兼顾国家、企业、群众的利益，努力实现三方共赢；兼顾发展进程中能力强的群体与能力弱的群体的利益，激励能者创大业，帮扶弱者有活干；兼顾改革中得益较多群体与得益较少群体的利益，让改革发展带来的利益增量为多数群众所共享；兼顾社会中先富群体与后富群体的利益，使全省沿着共同富裕的方向前进；兼顾不同行业群体之间的利益，合理调控收入差距，使各行各业的劳动者都能通过诚实劳动、守法经营得到实惠。要坚持发展经济、造福百姓的统一，守住江苏居民有饭吃、有衣穿、有房住的三有底线，逐步解决看病难、子女上学难的两难问题，保证江苏每个贫困家庭的子女都有上学机会，保证江苏每个能考上大学的学生不因贫失学，努力让所有江苏人不失温饱、安居乐业。

　　实现社会和谐，重在建设。建设四大江苏是构建和谐社会的重要载体和内容。要坚持依法治省，全面建设法治江苏，用法律规范人们的行为，维护理性的社会秩序，开创良好的法制环境。要深入创建平安江苏，营造安定、安全、安宁的社会环境。要积极打造诚信江苏，把法治和德治紧密结合起来，树立讲信用、守信誉、重责任的良好风气，构建互信互利的市场环境。要加快建设绿色江苏，让人民群众拥有一个青山常在、碧水长流、清新宜人的人居环境。

　　各位委员、同志们，和谐社会是先驱先哲们孜孜以求的理想境界，如今中央向我们提出了建设社会主义和谐社会的历史性任务。构建社会主义和谐社会，需要激发一切创造活力，调动一切积极因素，汇聚一切发展资源，团结全省人民为之艰苦奋斗。过去的一年，省政协和广大政协委员为江苏两个率先付出了大量心血，作出了重要贡献。新的一年里，希望全省各级政协组织牢牢把握团结和两大主题，紧密团结在以同志为总的党中央周围，围绕两个率先的工作大局，更好履行三大职能，积极建言献策，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献！