我段安全科安全管理人员的现状及思考 安全科的工作职责是宣传贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令以及本单位的安全规章制度和安全操作规程。按照上级部门要求,协助、制订本单位安全生产管理制度和安全操作规程,上传下达有关安全通知、指令。通报本单位安全生产情况,组织参与各种安全大检查,对查出的事故隐患下达书面通知单,并限期整改。同时,做好上级部门开展的各项安全生产检查活动。深入作业现场了解安全生产情况,组织安全生产的宣传、教育培训工作。总结推广安全生产的先进经验和做法。适时组织、参加各种安全会议。参与铁路交通事故的现场勘查,调查分析和处理,负责事故统计、分析、报告。做好对车间部门的安全考核、评比、奖惩工作。对照安全科工作职责,我段安全科安全管理人员在发挥本职岗位职责方面有所欠缺,带来一些如下思考:
我段安全科现有人员16人,定员11人,超出定员5人,平均年龄45岁,大专以上学历的6人,占总数的37%,具有专业技术人员4人,占总数的25%,还有部分人员不会使用计算机,在公文处理、文字汇报、日常性事物处理等工作方面无法单独完成,综合能力不强,不能独当一面。
现在安全科人员思想不稳定,工作积极性、主动性不高,缺乏献身安全工作的事业心,缺乏刻苦钻研的精神,缺乏以身作则的思想观念,缺乏扎实工作的干劲。强调主观原因较多,客观原因较少,自我要求不严,不思进取,得过且过。
安全基础管理工作薄弱,主要表现在管理制度不齐全、不完善,特别是新《安规》下发后,对照新《安规》标准结合我段实际特点建立健全各项管理制度方面做得不到位,有的制度不切合实际,无法落实,有的文件过时,与目前现状不相适应。另外,应齐备的基础台帐不齐全,填写不及时、不规范、不认真,在各级安全检查中常能出现基础台帐管理方面的问题。
深入现场检查、指导、督促时间少,安全科的台帐资料和各车间台帐资料结合不密切。日常不能对检查出的问题进行梳理分析,不能从中掌握普遍性、倾向性问题。对上级部署的每项安全检查工作不能做到全过程、全方位参与,往往是应付状态。不同程度存在好人主义,现场检查要么发现不了问题,要么在通报问题时,典型性问题少。另外,对检查出的问题,认为通报了、考核了,问题就整改了、销号了,没有做到追根溯源分析原因,追踪落实整改,对问题没有形成闭环管理,致使同类问题屡查屡犯,屡禁不止。
由于长久以来,由于受专业、定编限制,加上各级领导对安全科安全管理队伍建设意识不强,没有对安全管理队伍建设引起高度重视,安全科配备的人员均是从部门调整过来的,对安全科人员具备什么样的标准和水平,没有一个量的要求,不是从基层选拔考核来的,缺少既懂专业又懂管理的综合性安全管理人才。
安全科人员从思想认识上,认为安全科检查多、要求多、考核多、得罪人,思想情绪不稳定,没有树立正确的人生观、价值观,没有把自己的工作和安全生产没有紧密联系在一起,对自身从事的职业没有自豪感和认同感,当一天和尚撞一天钟,不思进取,安于现状意识较重。
主要是对上级文件学习不够,理解不够,没有逐项逐条逐句逐字深入琢磨,只是片面理解。同时,怕麻烦,怕多事,怕带来多余的工作量,打擦边球,没有按照文件要求建立健全相应的管理制度和基础台帐,致使安全基础工作不扎实。
多年来,一直没有对安全科建立一套考核激励机制,安全工作机制十分缺乏,这是制约安全科作用发挥的一个重要瓶颈。在待遇上,体现不出优越性,往往是多干不多拿,少干不少拿,大家是见问题就躲,见困难就绕。在用人机制上,由于近年来安全管理人员流动性差,普遍存在来了就走不了,工作积极性受挫。
由于安全管理队伍的特殊性,对安全科要大胆实行必要改革,推行安全工程师制度,实行全员聘用,末位淘汰,选择素质好、作风正、留得住、用得上的人员充实到安全科专职队伍中,并打破工资界限,在待遇上给予倾斜、区别,形成竞争体系,并对优秀人员从选拔任用等方面给予优先考虑,从而激活所有人员的工作热情。同时,严格按规定考核,奖优罚劣,充分调动起安全管理人员的积极性。
安全科工作人员的思想作风事关安全工作成败,直接影响到安全管理的成效,影响到严肃两纪的威严。因此,经常加强教育安全科人员要有过硬的思想作风,要牢固树立无功就是过、平淡就是错的思想观念,热爱本职,恪尽职守,任劳任怨,埋头苦干,甘于做无名英雄,要保持勤于工作,办事公道,严守法纪,坚持以规章制度办事,敢于较真碰硬,善于发现问题和解决问题。要求安全科工作要及时、高效、不拖沓,有强烈的安全忧患意识,既要熟悉本部门的安全状况,又要经常收集,掌握部、公司所下发的有关通报、通知、指示与其相关的安全措施、要求、决定,在综合分析的基础上,根据段当前安全现状和存在的主要问题,提出应立即采取的对策及措施。另外,还要教育克服机关化作风,深入现场,以添乘、蹲点、驻寓等方式狠抓安全措施的落实,加强纵向、横向联系,善于依靠、调动和发挥上下左右各部门的积极性,要在安全管理上做到精细管理,确保安全措施落到实处。
随着安全管理的不断规范,过去一些在安全生产中直观的事故隐患,受到管理空间的遏制逐步减少,而随着新设备的投入、新方法的运用及新情况的出现,安全隐患已向隐蔽性、技术性、智能性方面转移,由此造成安全管理工作难度越来越大,在这种情况下加强安全检查,就要求安全科人员就必须具备过硬的业务素质。因此,要建立培训考试制度,定期组织安全科人员不断学习安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,要熟知安全规章制度,要吃透上级精神要领,增强不折不扣执行规章制度的自觉性和主动性。还要注重现代科学知识和业务知识的学习,要能够既抓监督检查,又要抓安全管理,要能够透过现象看本质,防微杜渐。对安全科人员素质要通过集中培训、岗位自学和送到外地观摩取经等多种渠道,努力提高安全科人员的业务素质,使他们成为安全工作的行家里手,更好地为安全生产保驾护航。
俗话说:“不去发现问题是思想问题、发现不了问题是作风问题、发现而解决不了问题是能力问题”。为此,要提高安全科人员的待遇,并且要在安全工作中建立安全效果和个人待遇有机统一的考核机制,要把安全科各成员的安全管理质量与奖惩直接挂钩,划分安全责任类别,界定奖惩幅度,及时兑现奖惩,推行日写实、周小结、月总结、季考评制度,对那些深入基层、深入现场,敢于动真碰硬,善于发现和解决问题的安全检查人员给予奖励,从而调动其抓安全的积极性和主动性,对那些无所事事、得过且过、马马虎虎的要进行考核,以此强化每个安全管理人员的责任感和事业心。