今天这个会议是政府系统办公部门的工作会议,又是电子政务建设部署会议。开在2004年末,是个压轴会,承上启下,继往开来,因此非常重要。迎伟秘书长还要作专题讲话,我仅就电子政务工作讲几点意见。

　　一、认清形势,进一步增强做好电子政务工作的责任感。近年来,我市电子政务工作在各级各部门的高度重视下取得了很大成绩,有11个县区和两个开发区建成了外网,90%以上的部门建成了内部办公业务网,“临沂市政府公众信息网”在山东省17城市中排名第5,获得了“2004全国地市电子政务应用调查建设奖”,同时在几项国家权威机构的评比中取得所有城市在内第39名、26名和23名好成绩。对此,市委、市政府是满意的。在此,我代表市委、市政府和市信息化工作领导小组、市电子政务建设领导小组,向为全市电子政务建设做出积极贡献的的全体工作人员表示衷心的感谢!向受得表彰的县区和部门表示热烈的祝贺!

　　党和国家十分重视信息化工作。党的十六大明确提出:要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化路子。而电子政务则是今后一个时期信息化工作的重点。总理指出:用信息技术来加强政府组织和政府管理、提高政府信息化管理水平,不仅有利于提高政府的管理效果和透明度,而且也有利干改进政府社会公众服务的质量,是带动国民经济和社会信息化的一项重要战略措施,必须要当作一件大事来抓。加快推进电子政务建设,对于提高政府行政效率、降低行政成本、全面提高政府管理和服务水平,建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制具有重要保障作用。市委、市政府对信息化建设高度重视,李群、连市长多次做出重要指示,要求加快推进电子政务建设,并率先使用网络平台。目前,我市电子政务工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在着重复建设、技术标准低、开发应用领域窄、信息资源共享程度不高、网络安全体系不健全等问题,还不能很好地适应形势发展的需要。各级各部门一定要认清形势,看到差距,进一步把电子政务建设作为一项重要任务来抓,切实增强责任感、紧迫感,制定措施,扎实推进,促进我市电子政务建设更快更好发展。

　　二、突出重点,全面推进我市电子政务工作上水平。一要统筹规划。要结合我市实际,瞄准国内先进水平,尽快研究制定我市“数字化城市”建设、临沂市信息化和电子政务建设中、长期规划等一系列发展规划,保证全市电子政务建设协调有序地向前推进。二要注重实效。要坚持以需求为导向、以应用促发展的原则,正确处理好电子政务建设、管理和应用之间的关系,充分利用已有的网络技术基础,大力加强应用系统建设。要努力发掘政府机关办公业务和领导科学决策的需求,认真研究办公业务电子化流程,从最容易实现网上办理的业务入手,组织力量开发专项业务应用系统,不断推进应用系统建设的深入发展,逐步实现公文从起草到签发全过程的无纸化,实现公文网上流转,实现档案电子化。要及时更新网页内容,提高网络服务的时效性。三要资源共享。要从信息化全局出发,打破条块分割,实现网络资源的共建共享,互联互通。要注意将电子政务和电子商务相结合,实现政务信息与商务信息的有效衔接。各县区、各部门要按照规划制定的统一标准和规范,协同进行电子政务建设,防止各自为政和重复建设。四要为民服务。要以公众服务为主体,把电子政务建设与推行政务公开紧密集合起来,推进各级政务公开决策程序、服务内容和办事方法,使更多的老百姓通过电子网络得到更广泛的更便捷的信息。当前,要重点开展政府信息、行政法规、行政审批、社会保障、文教卫生,环境保护、防伪打假等政务信息的公开。五要保证安全。要一手抓电子政务建设,一手抓信息安全管理,严格执行国家有关安全保密的法规,制定完善电子政务网络与信息安全的保障体系。各级网站要制定严格的管理措施并实行责任制,注重网站发布内容的审核把关,采取必要的安全措施,严防黑客和病毒的攻击,确保网络和信息安全。六要加强队伍建设和培训工作。要将培训内容和实际工作、实际应用紧密结合起来,制定培训计划,落实专门的培训机构对领导干部和工作人员开展电子政务相关知识和应用技能的培训。通过培训,建设一支既懂政务又懂应用操作的公务员队伍。

　　三、进一步加强对电子政务工作的领导。电子政务建设的目的在于促进政府职能转变和创新工作方式,没有政府领导特别是主要领导的重视和支持,是难于推动和达到预期目的的。各级各部门要明确电子政务建设是“一把手”工程,一把手要亲自过问,亲自参与。要健全工作机构,配备与工作任务相适应的人员力量,保证政府三网一库建设、管理和应用推广的必需经费,以确保工作的顺利开展。市政府信息化工作办公室要尽快出台一套较为系统的电子政务建设考核奖惩办法,报经市委、市政府审定后组织实施。

　　同志们,电子政务建设是一项全新的事业,市政府对我市的电子政务建设寄予厚望。希望大家解放思想,抓住机遇,积极探索,大胆实践,努力开创我市电子政务工作新局面,为实现“大临沂、新临沂”的宏伟目标做出积极的贡献。