当前，受全球经济大环境影响，国内经济下行压力不断加大。从我市上半年总体情况看，招商引资呈平稳增长态势，重大项目引进、实际到位资金预计可实现“时间过半、任务过半”的目标，但复杂严峻的国内外宏观经济形势，也对我市外贸出口、招商引资、项目落地带来不利影响。近期，市商务局组织调研组对部分县市区重点企业进行了走访调查，并形成如下报告。

　　安平县：近期以来的经济下行对纺织产业造成了较大的负面影响，该县去年签约的拟投资3亿元的长隆*泰印染服装项目和拟投资5亿元的万*利印染织布项目迫于资金压力放弃投资。

　　万*县：许多出口企业减小生产规模，以该县的三大主导产业之一“烟花鞭炮”为例，其出口量占了全县总出口量的80%以上，目前烟花鞭炮产业主要还是靠人力手工及半自动化操作生产，属于劳动密集型产业，因此在出口烟花在全球烟花鞭炮价值链上，处于附加值最低的制造环节，抗风险能力差。受外贸市场萎缩、欧美市场持续低迷、人民币升值、原材料上涨等因素影响，该县烟花鞭炮在出口规模、效益上普遍缩水，一定程度上阻碍了烟花鞭炮产业做大做强；另外受经济下行影响，资金不足等情况影响，一些开工项目建设速度缓慢，许多签约项目迟迟没有动工。以该县另一主导产业“照明灯饰”产业为例，目前已签约200余家照明灯饰企业，开工动建并且进展良好的企业只有20余家，还有10余家正在进行项目环评、可研报批等事宜，有5家左右企业开工但是建设速度跟不上，经过该县领导走访考察及专业招商队伍深入调查后发现，许多企业都存在着资金周转困难，出口企业资金回笼慢且效益低等问题，对将产业转移至万载经济上还存在着一定困难，所以还只能处在观望等待状态。

　　高*市：*和铸造有限公司是该市2013年2月份新引进的客商投资项目，总投资2亿元，项目占地面积50亩，主要从事铸造件生产销售，按照合同要求，项目已经于4月份开始动工建设，但是由于种种原因导致项目建设进展缓慢，一方面是资金不足。由于当前经济形势不好，客商企业资金周转不足，大概需要500万周转资金，导致项目进展缓慢；另一方面是天气因素。由于今年上半年雨水过多，还有近期又是高温酷暑天气，也一定程度上影响了项目的进展。

　　和*区：**实业项目无进展，资金有缺口，大概需要融资500万。资金不足成为荣*纸业项目迟迟未开工的重要原因。

　　1、项目建设速度不快。新签约引进重大项目数虽多于去年同期，但受经济下行压力影响，造成项目投资方资金不足，大部分项目都处于刚开工的状态，建设进度快的项目为少数。

　　2、在谈项进展缓慢。投资观望心态加重，投资商到我市考察投资批次明显比往年少，招商引资难度加大。出于对经济走势的担忧，投资者信心难以一时激发，导致已进入实质性洽谈、有望突破引进的项目无进展或是进展缓慢。

　　3、部份已签约项目暂停。受国内外经济形势影响，投资方对产品市场行情不看好、及资金不足等因素，导致部份已签约项目暂停。

　　4、外贸出口同比下降。受人民币汇率上升、国内生产成本不断提高、国外市场不景气等不利因素的影响，我市外贸出口同比下降39.82%。

　　1、加强对政策的调研、调整和利用。加强对经济形势变化和国家政策调整的跟踪和研究，及时调整我市招商引资和外贸出口的相关政策；加强对国家和省有关部门的沟通，在利用外资和外贸出口方面争政策、争项目、争资金；加大政策的宣传力度，引导和鼓励企业利用好政策，让更多的企业享受到政策的实惠。

　　2、完善产业规划，搞好项目论证。按照国家产业政策，积极调整产业结构和转变增长方式，结合我市实际，高起点做好产业发展规划，提高产业规划的科学性、可行性、前瞻性；对重点产业项目可行性开展专题研究，充分发挥产业规划和重点项目对招商引资的聚集力，大力开展产业招商。

　　3、发挥比较优势，加强产业承接。抓住国家扩大内需和沿海地区大批企业向内地转移的机遇，充分利用我市在资源、土地、劳动力、用水用电等方面的相对优势，继续大力引进资源密集型、劳动密集型传统产业，努力开展国内横向联合和引进内资，积极开展项目对接。

　　4、创新招商方式，提高招商实效。一是小分队招商。市本级组建若干个专业招商小分队，常驻沿海产业转移重点地区，瞄准有转移意向的企业重点攻关。二是委托招商。对现有经济发展顾保持经常联系，疏通信息渠道，调动积极因素，充分发挥其作用。同时适当增加经济发展顾问的人数，扩大队伍。三是以商招商。重视办好现有招商引资企业，充分发挥其示范效应。

　　5、探索引资渠道，开辟新的领域。加强对新型投资方式的研究，借鉴外地的成功经验，大胆尝试国际上通行的私募股权投资（PE）招商引资，开辟利用外资第二战场。

　　6、加强扶持引导，促进企业升级换代。对重点招商引资和外贸出口企业给予重点扶持，鼓励和引导企业加快技术改造、新产品研发、市场开拓步伐，提高产品的技术含量和附加值，增强产品在国际市场的竞争能力。

　　7、加强跟踪服务，推动重点项目落实。领导挂帅、专人负责，对重大项目的落户进行密切跟踪服务，切实解决项目在建设、生产和经营中遇到的各种问题，力争早进资、早开工、早投产、早见效。

　　8、加快配套设施建设，降低商务成本。在加快基础设施建设步伐的同时，加快海关、口岸、仓储、物流等配套设施建设步伐，争取开通**“海铁联运”，构建我市“快进快出”的出海通道。