党的十六届三中全会明确指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”今天我们在这里召开“弘扬行业精神、开展六个建设，争当文明员工”深入推进烟草系统文明建设动员大会，就要以科学发展观为指导，坚持以人为本，以提高职工素质为核心，通过强有力的思想工作和形式多样的创建活动，努力使烟草系统全体职工不断树立正确的理想信念、良好的道德风尚、勇于创业创新的精神，自觉遵纪守法遵守各项规章制度的习惯、文明健康的言行举止，促进平湖烟草系统全体员工素质的全面提升，建立更加规范有序、团结和谐、充满活力和朝气现代化文明型企业。

　　总体目标：建设一支坚定、业务精湛、求真务实、廉洁高效的干部队伍，打造合格、业务过硬、作风优良、言行文明的职工队伍，建设服务优质、作风优良、环境优美的系统部门，营造行业风气正、三个文明建设有机结合、协调发展的文明企业，促进局（公司）全面、协调、可持续发展。

　　一、充分认识开展六个建设文明创建的重要意义，转变观念、提高认识，使文明创建活动成为每位职工的自觉行动，成为全体干部职工的奋斗目标。

　　（一）开展六个建设文明创建活动，是贯彻科学发展观，落实《行政许可法》，向现代服务型法治企业转变的重要体现。

　　学的发展观就是五个统筹，就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。我们的发展不能有局限性、片面性，也就是在经济发展的同时，注重精神文明的建设，把精神文明建设作为发展的重要内容。科学发展观的核心是以人为本,坚持全面发展观,就是要解决人的素质、人的精神状态问题，这就是是落实科学发展观的具体体现。党的十六届三中全会明确提出了科学发展观的基本要求，也是基于全国进入了加快全面建设小康社会的阶段。

　　十六大以来,党中央、全国、国务院先后修订《宪法》，制定《行政许可法》。我们组织党员参加了关于科学发展观的党课报告会，党组中心组理论学习扩大会也学习第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》。《宪法修正案》序言增加了“推动物质文明、文明和精神文明协调发展”的内容。

　　《行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》后又一部规范行政机关行为的重要法律，贯彻实施《行政许可法》是国务院今年要抓的四件大事之一。这一法律的实施，必将对专卖管理工作产生重大影响，将会给我们烟草专卖管理工作带来新的机遇和挑战,我们必须思考如何适应新的法律环境,推动行政管理体制的性变革,向现代公共服务型法治机关转变。

　　国家局姜成康局长最近在多种场合反复指出：“烟草实行专卖，其目的就是维护国家利益，维护消费者利益，除此之外没有烟草行业自身特殊利益。”维护消费者利益，保证国家财政收入是专卖立法的宗旨，是我们一切工作的根本出发点和立足点。广大专卖管理人员是金叶的卫士，更是国家利益、消费者利益的忠诚维护者、守卫者，“两个维护”是专卖管理人员的神圣职责，我们应该义不容辞地担当起这个职责。

　　我们烟草专卖人员承担平湖市境内的烟草专卖管理工作，直接面对零售户和消费者，我们的一言一行、一举一动都代表烟草专卖局的形象，代表着政府的形象，代表着法律的尊严。开展文明创建活动，提升每位专卖管理人员的综合素质和业务能力，扎扎实实地做好每一天工作，树立好每时每刻的文明员工形象，以实际行动树立烟草行业的良好形象。我们每一位同志一定要按照“”的要求，牢固树立全心全意为人民服务的思想，充分发挥专卖管理的职能作用，提高队伍素质，改革监管方式，提高执法效能，真正做到权为民所用，情为民所系，责为民所负，利为民所谋。要按照依法行政的要求，规范执法行为，转变执法方式。对外行使职权，要严格区分行政行为和经济行为，专卖管理方式要适应文明和政府职能转变的趋势，增强服务意识，逐步向柔性化、差异化、数据化管理转变，营造公正、廉洁的执法环境和公开高效的办事环境。牢记“执政为民”的执法宗旨，规范执法、科学执法、高效执法、透明执法、清廉执法，实现“队伍素质和管理水平”两大提高，适应“形势和改革”两大发展，全力构建平湖烟草规范、服务、高效的专卖管理体系。

　　（二）开展六个建设文明创建，是建设平烟精品网络，实现卷烟工业企业、零售客户、消费者满意三满意的根本保证。

　　商业企业提高核心竞争力的主要途径是建好通畅、完善的网络体系，提供优质、高效的服务，提高对市场的控制能力。突出服务与效率，打造网络品牌是商业做精做强主业的必然要求，也是烟草商业系统生存之本、发展之基、核心竞争力所在。这是烟草行业的跨世纪工程，是事关烟草行业健康发展的全局性工作，更是关系烟草商业企业生死存亡的生命工程。在目前专卖体制下，商业企业作为统一的分销机构，任务是建设好连接工业企业和广大零售户的桥梁和通道，这个桥梁和通道就是我们的销售网络，我们的任务是打造网络，优势是网络，产品是网络，发展靠网络。

　　我们建立以人为本，依托服务，缔造以国家专卖专营政策保护为独特竞争优势的，卷烟工业企业、零售客户、消费者满意的平烟精品网络，关键在于我们是否有一支高素质的职工队伍。2004年上半年学习借鉴上海网建工作的先进经验，实施卷烟一库制大配送，成立“客户服务中心”和“物流配送中心”。客户服务中心通过电话和其他方式获取客户卷烟订单、网上资金结算和接受客户咨询、投诉等工作。客户经理走访市场，和客户面对面的服务，掌握了零售户的实际需求，解答零售户的信息咨询，推广新产品，加深了与客户的沟通，掌握零售户的市场动态。物流配送中心按照订单进行按户分拣、包装和运输，实行送货上门。新模式的运行对员工提出更高的要求，提供优质高效的服务，关键在于员工素质的提高，文明程度的提高。

　　在销售网络建设上我们要抓好“三化、四率、两个一”。“三化”：“信息化、程序化、标准化”；“四率”:电子结算率、电话订货率、市场占有率、入网销售率；“两个一”：一库制配送体系、客户满意度测评体系。“三化、四率、两个一”作为衡量销售网络建设运行质量、效率的标准，作为我们平湖烟草的生命线工程，我们就必须扎扎实实地开展好文明创建活动，全行业系统形成统一的言行规范和共同的价值观，上下同欲，在经营、管理等活动中，规范言行，自觉地去建设形象、传播形象，展示形象。

　　（三）开展六个建设文明创建活动，是行业发展的内在动力，是实现平烟全面、协调、可持续发展的必然要求。

　　发展是协调的发展，发展本身包含了精神文明的发展。精神文明创建要按照科学发展观的要求，围绕经济的发展，围绕社会的进步，围绕人的全面发展，围绕人的素质的全面提升来展开。精神文明建设，对经济快速发展的支撑作用越来越明显。

　　烟草行业在建立社会主义市场经济体制的不断探索工作过程中，在规范经营、文明经营、严格管理、文明执法，行业、企业社会形象建设方面不文明的问题不同程度存在，虽然有国家宏观环境和行业改革发展时代的历史客观原因，但随着社会主义市场经济体制的逐步完善和经济全球化的推进，烟草行业不文明，就没有持久的效益，不文明，就会丧失优势，不文明，行业形象就会受到损害，不文明，创建现代化烟草强企就是一句空话。

　　从文明创建的工作特点来讲，文明创建本身就是群众性的工作，工作中要讲究人文精神。只有人的素质、人的文明程度提升了，创建目标才能实现。创建工作关键要靠人，人人参与，人人提升。文明创建的过程就是动员和组织大家参与提升文明程度的过程。多年来我市烟草行业在实践中形成的“勇于拼搏、善于竞争、雷厉风行、真抓实干、团结开拓、勇创大业”的行业精神，已经成为推进我市烟草行业发展前进的强大动力和精神力量。“十五”期间，平湖烟草要向现代化烟草强企迈进，这不仅要求行业经济运行继续保持良好的发展势头，还要求精神文明建设同步推进，协调发展。通过文明创建，让平烟人得到更加全面的发展，从而最终实现平湖烟草全面、协调、可持续发展。

　　二、认真回顾总结双争创活动成果，认清文明创建的形势与任务，明确继续深入六个建设文明创建的重要性与必要性。

　　近年来，平湖烟草通过开展“”重要思想学习教育活动、“转变作风年、调查研究年”、“双争创“活动暨行业形象主题教育等活动。局党组相继提出了烟草系统文明创建以“三个提升”为目标，重点围绕规划、计划开展创建，围绕“三个提升”切实开展“六不”、“六建”系列活动，把创建工作落实到部门，落实到每个职工，使文明创建从我做起落到实处。

　　近2年来，通过一系列的创建活动，先后由45名职工被评为文明职工、先进个人，其中优秀访送员28名，优秀管理员16名，优秀驾驶员16名。半数以上的部门成为先进部门，50%的职工成为访销明星等各类条线先进。

　　2、执法行为进一步规范，专卖管理工作服务水平明显提高；按照《行政许可法》《行政处罚法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》的有关规定，制定《平湖市烟草专卖行政执法过错责任追究制度》、《平湖市烟草专卖局行政执法证件管理办法》。

　　3、是服务质量明显提升,社会满意度明显上升。近几年来，将关注零售户关系，追求零售户的满意度作为服务的“主旋律”，通过定期召开零售户座谈会，开展诚信零售户评选和表彰等形式。组织零售户新产品介绍会和电话定货培训会，组织零售户参观卷烟工业企业，增强零售户的认知度。在平湖日报、电视台等媒介等上向社会公开作出服务承诺，制定《专卖办证人员服务标准》、《网点人员销售规范》等服务承诺。电话订货员两天一次对零售户进行信息咨询，了解客户需求，提供准确的供求信息，配送中心配好货物在次日送货上门。推进结算（电子结算）业务，由银行进行客户电子扣款，方便了零售户，提供更优质、高效的送货服务。全市电话访销率98％，送货面97％，送货率100％。

　　通过文明创建，局（公司）“三个文明”建设取得了显著成效，服务意识明显增强，工作作风明显有所改进，工作效率不断提高，社会各界对烟草行业工作的认知度和满意度提高，烟草行业的形象得到提升，也得到了市委、市政府和上级局（公司）的肯定和表彰。

　　在看到取得成绩的同时，我们还必须看到在行业精神文明建设上仍然着在一些问题。队伍的整体素质、思想观念、精神面貌、工作效能与行业新一轮改革、发展的要求有差距。一是员工理论素养、业务素质有待于提升，缺乏危机感和创新意识。二是文明经营、优质服务工作还没有到位，规范执法、严格执法程度不高，对照《浙烟形象手册》三大规范和八大标准要求还有差距。三、思想道德建设、日常言行规范不够重视，不少人轻视社会公德、职业道德，认为自己是烟草职工，在日常言行给人以盛气凌人之感，给行业、企业形象带来一些损害。四、在上班时间以及在八小时内外，个别职工的言行举止与企业形象规范要求、公民道德规范要求存在较大差距。

　　我们开展系列文明创建活动，切实解决烟草文明建设中存在的突出问题，使烟草系统在服务质量和文明程度上有新的改进，确保企业全面、协调、可持续发展。

　　三、围绕“三个提升”，切实开展“六建”系列活动，把创建工作落实到部门，落实到每个职工，使文明创建从我做起落到实处。

　　下一步文明创建我们要围绕提升员工文明素质，提升员工文明行为，提升员工文明形象，切实开展“六建”系列活动，守秩序、讲纪律，建法治型企业；明大理、有礼貌，建礼仪型企业；顾大局、重信诺，建诚信型企业；爱科学、钻业务、建学习型企业；献爱心、讲谦让，建友善型企业；讲卫生、护环境，建文明型企业。

　　1、（1）、广义上的法是指纪律、制度、规范、法律、法规等内容。良好的秩序是要靠纪律、制度、规范、法律、法规来保障的。干部职工要知晓这些法律、法规、纪律、制度、规范，通过开展经常性教育和考核掌握和懂得这些观念。

　　（3）、维护和完善好纪律、制度、规范、法律、法规，确保其严肃性，树立有“法”必依、执“法”必严、违“法”必究的观念。

　　（4）、要把纪律、制度、规范、法律、法规作为维护社会秩序、公共场所秩序、局（公司）科室办公秩序、管理秩序、服务秩序、经营秩序、员工生活秩序、娱乐秩序的工具。切实依照纪律、制度、规范、法律、法规来解决企业日常经营管理和企业改革与发展、行业改革与发展当中的矛盾和问题。

　　（1）、围绕双文明效能建设，教育干部职工自觉遵守社会秩序、公共场所秩序、办公场所秩序、管理场所秩序、生活娱乐秩序，自觉遵守工作规范、管理规范、服务规范、经营规范。例如，科室行为规范、专卖执法人员行为规范、业务人员服务标准、网络访送人员服务标准、网络销售人员服务规范、专卖办证人员服务标准、零售窗口行为规范和服务标准，着力纠正各类违规违章违纪行为。

　　（2）开展“立足岗位、争当先进”系列活动。针对在双文明和效能建设活动中，各科室、各部门、各个员工岗位工作职责，制定并实施两个制度，一是制定并实施月度、年度岗位工作考核办法，考核的内容是经营管理服务及各个方面岗位职能工作完成情况、并与月度、年度考核奖金挂钩。

　　二是制定各项规章制度、各项服务规范及八小时内外各项秩序遵守情况考核办法，并与月度、年度考核奖金挂钩。

　　以“教育、管理、考核、惩罚”并举，引导干部职工自觉纠正和消除不文明、不规范的习惯，向这些不文明、不规范行为和习惯告别。

　　道理就是大到国家国法律、法规，公民基本道德规范要求，小到行业形象规范要求，企业规章制度。每个职工必须明确而自觉遵守。礼貌是社会生活中必不可少的内容。烟草行业作为商业流通企业，需要与零售户、消费者直接接触。建设礼仪型企业首先从个人做起，对个人形象备加关注，并且都按照规范的、得体的方式塑造、维护员工的，行业、企业的形象。首先，每一个人的个人形象，都真实地体现着他的个人教养和品位。其次，每一个人的个人形象，都客观地反映了他个人的精神风貌与生活态度。第三，每一个人的个人形象，都如实地展现了他对待交往对象所重视的程度。第四，每一个人的个人形象，都是其企业整体形象的有机组成部分。当人们不知道某一个人的归属时，他个人形象方面所存在的缺陷，顶多会被视为个人方面存在着某些问题。但是，当人们确知他属于某一单位，甚至代表着某一单位时，则往往将其个人形象与所在单位的形象等量齐观。

　　个人形象在构成上主要包括六个方面。它们亦称个人形象六要素。第一、是仪容。仪容，是指一个人个人形体的基本外观。第二、是表情。表情，通常主要是一个人的面部表情。第三、是举止。举止，指的是人们的肢体动作。第四、是服饰。服饰，是对人们穿着的服装和佩戴的首饰的统称。第五、是谈吐。谈吐，即一个人的言谈话语。

　　要通过文明、礼仪的宣传教育和实践活动，使广大干部职工在社会交往、日常工作、管理服务、内部交往当中讲道理、知礼仪、懂礼貌，使礼仪礼貌成为每个干部职工必须具备的基本个人素养。

　　（3）、开展各项礼貌谦让活动，在社会公共场所作到女士优先、长者优先、儿童优先，在局（公司）内部在作到互谅互让、礼仪在先。

　　（4）、要着重解决和纠正公共场所、工作场所时间大声喧哗，在工作时间上网聊天、游戏、办公室关门造难进、脸难看、事难办、给管理服务对象和兄弟部门办事带来不便，以及办公经营管理场所脏、乱、差，会议时间手机随意使用、衣服穿着不分场合，发形怪异等不文明现象。

　　通过全体干部职工明大理、有礼貌、建礼仪型企业；做讲理、有礼型职工教育，努力营造平湖烟草文明、舒心、快乐和高雅的企业氛围。

　　1、党和政府开展政务诚信，内容主要是效能建设、效能监督、行风评仪、公示制、首问责任制等，是执法为民服务型政府新理念的体现。

　　3、商务诚信，营造公平的市场经济环境，提高服务行业从业人员的服务水平，加大对商业失信行为的惩戒力度。

　　4、平湖烟草诚信建设，就是要打造诚信企业，是贯彻《中央关于完善社会主义市场经济制若干问题的决定》的必然要求，是贯彻省、市烟草工作会议精神，全面推进平湖烟草可持续发展的一项重要工作；是不断巩固整顿规范成果，建立良好的市场秩序的有效手段；是深化浙烟精神，提高行业队伍综合素质的需要；更是为行业建立诚信体系营造良好氛围的需要。

　　通过学习教育，使广大干部职工正确认识树立诚信意识的重要性和深远意义；正确认识和理解行业目前面临的形势；正确认识打造诚信和行业发展的关系。通过诚信教育，使全体员工更加诚实守信，执法更加文明，服务更加到位，经营更加规范。

　　要以“”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，坚定不移地贯彻落实国家局关于加快诚信体系建设的精神，立足烟草行业实际，大力加强诚信教育，树立诚信意识，营造人人讲诚信、人人有诚信的良好局面，营造诚信行业的市场环境，促进平湖烟草全面、协调、可持续发展。诚信主题教育要与深化浙烟精神相承接，与企业文化建设相呼应，与树立烟草形象相协调，与打造网络品牌相促进，与推进专卖诚信等级管理相贯通，与深化行业改革相配套。诚信建设是整顿规范的治本之策，也是打造平烟精品网络的内在要求，良好的市场秩序必须以道德为支撑，建立在严格的企业自律基础上。讲诚信，建立企业内部信用管理制度和客户信用管理制度，宣传人人讲诚信、人人有诚信的良好局面。诚信的行业形象建设主要是三个层面，一是理顺与工业企业之间的关系，要树立共生营销观念，联手运作市场，实现互惠互利的利益共享机制；二是理顺市场监管与客户服务的关系。专卖管理方式要适应文明和政府职能转变的趋势，增强服务意识，逐步向柔性化、差异化管理转变，实行客户至上、服务至尊的理念，做到服务与管理并重，寓管理于服务中。三是理顺于消费者的关系。将消费者的利益放在首位，消费者是我们的衣食父母，消费者的利益就是我们的利益，我们工作中始终将维护消费者利益作为我们工作的指针。

　　要认真组织干部职工学习十六届三中全会精神，学习省、市烟草工作会议精神，学习省级文明单位创建要求等内容，开展诚信征文和诚信警句征集，对深入开展诚信建设进行交流和探讨。以诚实守信、优质经营为重点，努力争创文明行业，倡导品牌经营，提升企业形象。着力加强行业自身建设，优化环境，改善硬件设施，努力营造“经营者规范、消费者放心”的经营环境，提高行政效率，加快行业职能转变，真正把行业职能转到依法管理和搞好服务上来。“诚实兴企、诚信兴市”日益成为干部职工共同的价值取向和行为规范。

　　为规范》、《专卖管理人员6令》等规章制度,开展窗口部门创优活动。把学习贯彻“行业形象手册”作为重要内容，把“手册”学习具体布置到每位员工，广泛开展道德、礼仪、诚信教育，使之成为行为的准则、行动的方向、形象的标准，使全体员工增强诚信意识，对内增强凝聚力、向心力和忠诚度，对外注重维护企业综合形象，提高企业的美誉度，营造人人讲诚信、人人有诚信的良好局面。通过教育使干部职工的诚信意识明显增强，文明执法有新的改进，履行合同和对客户的经营服务有新的提高，规范经营、规范管理、规范财经秩序有新的起色。

　　信型职工教育活动，使平湖烟草广大干部职工自觉养成顾大局、讲诚实、守信用的良好素养，在全社会树立平湖烟草员工讲大局、重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。

　　人类社会进入21世纪，面向未来的管理呈现了十大变化趋势：即创新是未来管理的主旋律；知识是最重要的资源；学习型组织是未来成功企业的模式；快速的应变能力是时代的新要求；权力结构的转换是组织结构的扁平化；弹性系统为跨功能、跨企业的团队；全球战略是21世纪企业决战成败的关键；跨文化管理；“四满意”目标是政府（企业）永恒追求；没有管理的管理是管理的最高境界。学习型组织理论正是在这种变化趋势中应运而生的，它是一种全新的管理新模式的理念。

　　学习型组织是全体成员能全身心投入并持续增长学习力的组织，是能让组织成员体验到工作生命意义的组织，是通过学习能创造自我、创造未来能量的组织。学习型组织的特征是：组织成员有一个共同愿景：不断突破组织本身的极限；拥有终身学习理念并善于不断学习；建立多元回馈和开放的学习系统；形成学习共享与互动的组织氛围；具有实现共同愿景不断增长的学习力；工作学习化使成员活出生命意义；学习工作化使组织不断创新发展。学习型组织理论是具有普遍适用的宏观管理理论。学习型组织理论是人类共创、全社会共享的知识财富。

　　创建学习型企业是提升行政能力和企业竞争力的需要。现在执法环境变化要求我们建立法治型企业，提高依法行政能力。市场化改革的深化，市场对资源的配置作用日益强大，执政思路由“全能政府”向“有限政府”转化；与世界联系更为紧密，以往相对封闭的执政思路必须改变，必然导致单一管理思路和办法的调整；社会心态的巨大变化，要求调整管理理念。这些趋势必要要求我们努力探索适应现有体制和今后发展趋势的专销结合模式和运行程序，改进服务与专卖管理的关系。专卖管理要寓管理于服务中，实施人性化管理、服务型管理，这是因为，我们的政府是人民的政府，是服务型政府。服务是现代行政管理的重要内容，加强服务可以树立行业形象，赢得人民群众的信任，促进市场规则的有效运作。通过创建学习型机关，造就高素质执法队伍。

　　建设学习型企业，增强学习力，提升竞争力。市场环境变化是建设学习型企业的外部动因，建设学习型企业是构建独特核心竞争力的战略。理念决定制度，制度决定技术，技术决定产品，理念才是企业的核心竞争力。而学习型企业进一步丰富了企业文化的理念内涵，增加了企业文化的深度。创建学习型企业，使学习、工作、思考三位一体、良性循环，使个体、组织自我完善、自我超越，然后真正提升企业核心竞争力。

　　学习型企业的特点是全体职工重视学习、开展学习、不断学习和善于学习；学习由个人行为转向群体行为，教育由阶段教育扩展为终身教育，学习成为人们生活中不可或缺的重要部分。基于这样的特点，学习型企业建设的一项重要任务，是教育和引导全系统确立先进的学习理念，形成全员参与的良好氛围，使学习逐渐成为企业的基本生存状态和行为准则。三个文明建设，干部职工的能力素质是基础。坚持开展创建学习机关活动，学习当作一种责任、精神追求和立身之本，坚持用科学的理论武装头脑，用“”指导工作，以创建创建学习型机关学习型个人为重点，组织干部职工开展各种形式的学习教育活动，组织学习党的方针政策，重大理论成果，本系统政策、规定，市场经济、法律法规知识等，通过学习成果讨论交流、读书笔记交流、学习成果测试、专题知识竞赛、技能竞赛讲座等形式，不断增强学习的吸引力、实效性,树立干部职工终身学习理念。

　　休人员活动场所、设施，建立平湖烟草阅览室，建立企业荣誉室、图书馆、阅览室、职工之家、档案室为开展学习型企业建设提供良好的硬件条件。信息化建设是支持带动学习型企业企业的重要保证，局（公司）局域网已经建立，三大系统综合办公、业务经营、专卖管理系统的规范运行，确保全体员工以计算机系统为媒介，获取更多的知识，促进对知识的理解与学习。

　　建设学习型企业的同时，要充分调动科室、部门、个人等参与建设的积极性，要围绕增强服务意识、提升工作效能，建设学习型科室；要围绕陶冶道德情操、丰富职工业务文化生活，围绕提升文明程度、提高文化素质，提高生活质量的等，开展学习型科室、个人的创建。要强化学习教育职能部门的作用，形成宽领域、广覆盖、科学合理、规范有序的学习教育工作网络和体系。同时，要进一步建立健全对学习成绩、成果、成就的考核、评估和认证制度。

　　要贯彻年初烟草工作会议精神，牢固树立人才资源是第一资源的观念，以人为本，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，在实际工作中紧紧抓住培养、吸引和用好人才这三个环节，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，扎扎实实地抓好人才队伍建设。继续深化干部人事制度改革，大力加强人才队伍建设。根据省局（公司）烟草系统人力资源和人才队伍建设“十一五”规划，积极部署和实施人才战略。要对现有人才总量、结构以及人才需求进行认真分析和预测，订出方案，要切实把培养、引进和管理好人才，优化队伍结构作为一项战略任务抓紧抓好。要全面实施干部职工教育培训计划，广泛开展业务知识培训、岗位练兵等活动，多种形式地组织干部职工学习网络科技、市场经济、法律等新知识，普及计算机运用教育，努力在行业中营造学习新知识、新技能的良好氛围，适应行业新一轮发展的要求。要按照公开、平等、效率的市场化原则，逐步建立与社会接轨、与市场经济相适应的用工分配制度，充分体现分配的激励和导向作用。在全系统努力形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围，努力建设一支具有较高素质、充满生机和活力的员工队伍。

　　建立学习型企业的根本目标是要把职工培养建设成一名爱科学，讲学习，钻业务，促工作的员工队伍。作为职工自己就是要摆正学习的动机，处理好学习与工作的关系。

　　一个企业是社会的细胞，社会要建立文明、和谐、团结、有序的社会。企业作为一个社会的大家庭，职工就是这个大家庭的成员，就必须树立团结友爱、互谅互让、讲理友善的精神理念。

　　1、通过继续深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导和建立人际互动，使广大干部职工主动帮助他人、引导广大干部职工注重对他人和社会的责任义务，在全社会和在平湖烟草企业中形成干部职工团结互助、平等友爱、共同前进的新型的人际关系。

　　2、鼓励干部职工积极参加社会公益活动，支持慈善事业、扶贫帮困、帮困助学、无偿献血、各类志愿者等多种形式的献爱心活动。

　　3、通过做团结、友善型职工的活动，积极大力倡导干部职工关爱他人、奉献社会、奉献企业、奉献岗位、增强干部职工助人为乐、奉献爱心的社会责任意识。让干部职工在参与各项公益活动、奉献爱心的活动过程中，精神境界得到升华。把平湖烟草建成团结、爱心、友善的企业，人人争当团结、爱心、友善员工。

　　工活动，加生、环境知识的学习，围绕“三个提升”、“六个不”、切实纠正随地吐痰、乱扔垃圾、损坏设施、设备、工作经营管理场所、包干区域脏、乱、差等问题。

　　要切实强化各部门职工的环境意识，维护优美生产、经营、管理、生活环境，建立并落实各部门物品、资料堆放工作考核制度，确保物品资料堆放整齐有序。建立并落实食堂卫生管理制度，将安全放在第一位，使员工在干净卫生的环境中就餐。强化卷烟仓库管理、三产企业商品堆垛、陈列制度。切实做好环保工作，建立并落实环保工作制度和工作检查制度，强化各部门对工作环境形象建设的责任，加强单位洁化、绿化、美化的各项制度建设。

　　为弘扬行业精神，深入开展“三个提升”、“六个建设”活动，深入推进平湖烟草精神文明建设和效能建设，使平湖烟草当前和今后长期的一项重要工作任务，为了把这项工作任务抓好，我们要有强有力的工作措施、考核制度予以保障，同时我们要通过几大系列先进评选活动，充分展示烟草服务行业的文明形象，局(公司)决定开展几大系列的评选活动，大力弘扬先进典型。目的、意义、程序、要求。

　　1、要严格掌握先进评比评选的标准，先进评选评比一把双刃剑，如果不严格掌握评比先进的标准，评上来的往往不一定是最优秀的，真正优秀的却没有评上，会挫伤干部职工的积极性，必须坚决克服。

　　2、如何看待过去的评选？如何看待评上来的同志？过去可能存在这样那样的问题，我们应该主要看现在的表现，给予改过的机会，改了就好。

　　3、今后的评选，要求各个部门一定要继续严格把握标准，严格掌握程序，严格按照有关评选办法，对办法明文规定的一些禁止性行为，一定要予以一票否决。