我随市党政代表团前往泸州、成都、眉山、资阳等四城市考察,学习加速推进“两化”进程经验,查找差距和不足。期间,参观考察了四市的城市建设、工业发展、园区建设、招商引资等。现将学习考察情况报告如下:一、发展态势令人震撼我随考察团所到之处,无不感受到当地涌动着发展热潮,他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大,令人震撼,发人深省。概括起来,有以下几个特点:
一是观念新、思路活。他们之所以能够大发展、快发展,第一因素就是干部群众的观念新、推动工作开展的方式特别活。都能在纷繁复杂的大环境中找准定位,能够在挑战中发现和抢抓机遇,能够在不可能中发现可能。成都·资阳工业发展区就是典型的范例,也称为成都的“飞地园区”。作为全省首家区域合作共建工业园区,由两市分享产值、增加值、能耗、招商引资、税收等经济指标。这正是资阳创新发展理念的独到之处。近年来,资阳分别与北京石景山、广东中山、广东省商业联合会、深圳投资商会开展交流合作,引进华西集团投资13.4亿元综合整治九曲河等等,创新创造出的机遇,带来的是翻天覆地的变化。
二是势头猛气魄大。成都、资阳、眉山、泸州等市(州)大手笔的园区和大项目让城市凸显出了一种“好上加好、快上加快”的发展之势。资阳引进的百威啤酒产业园项目,推进速度快,效益回报高。成都的“西部经济核心增长极”、资阳的“成渝之心”、眉山的“融入成都”、泸州的“东西发展轴南北产业带”,都瞄准了发展“大势”、欲缔造发展大气魄。
三是措施硬方法多。四市(州)都把招商引资作为加快发展的根本举措,而且不断创新招商思路,完善招商措施,激活招商主体,千方百计招大商、引巨资,借助外力加快了自身发展。泸州的6大园区迈入“百亿园区”行列和未来的“千亿园区”战略;眉山引进的蒙牛和铝硅加工产业园项目;资阳坚持把招商引资作为加快发展的“生命线”,把提高招商引资水平作为对外开放的关键,把主要领导亲自抓作为实现招商突破的有力保障。切实加强了招商经费保障。资阳引进的南骏汽车产业园和现代汽车产业园项目。他们很好地实施了外派招商、领导招商、节会招商和全员招商。
四是状态好劲头足。四个市(州)的干部群众精神都十分振奋,不论是党政负责人,还是企业负责人都有一种不甘落后、不肯服输的劲头,都有一种居安思危、勇创第一的精神,都有一种挑战自我、超越自我的魄力。谈及招商引资个个斗志昂扬,问及招商项目个个对答如流,提及招商成绩个个如数家珍。
四个市(州)思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性工作开展得好,这些经验都给我们以深刻的启示。
一是开放意识极强。四个市(州)之所以能在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲。最根本的就是他们拥有开阔的视野,能够敏锐的发现机遇甚至主动创造机遇,能够动态的、创造性的解决发展中的问题。最关键的是招商引资保障有力,抓出了成效。与他们相比,我们还存在着思想保守、僵化、狭隘,人为设障,服务水平差,办事效率低,也存在着等靠依赖、小成即满、安于现状、墨守成规等思想,全员招商的氛围还没有形成。
二是发展载体完备。“没有梧桐树,引不来金凤凰”。经济规模的扩张,离不开有效的平台和载体。四市(州)把加强园区建设作为加快经济发展的主要载体,以完善的设施和一流的服务,吸引了一大批大项目、好项目入区发展,形成集聚效应,形成新增长极,拉动经济发展。近年来,自己与自己比,园区建设迈出了不小的步伐,但与他们相比,我们还有很大差距。
三是精神状态饱满。精神状态是信念,是支柱,更是一种强大动力。四市(州)之所以能够克服一个又一个困难,取得一个又一个辉煌,最根本的原因在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神,有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我们必须看到,在激烈竞争的严峻形势下,不进则退,慢进亦退。要实现大发展、快发展就要牢牢抓住重要抓手,把精神状态调整到最佳,跳出本单位本部门“小圈子”,放眼全市、全省、全国乃至全球,瞄准先进,奋起直追,以一种见贤思进,见贤思齐的雄心壮志,全身心投入到各项工作中。
“他山之石,可以攻玉”。吸收四市(州)的好经验、好做法,纳为己用,为我市招商引资工作注入新鲜血液,将有助于我市凝聚新的更大力量,以全新的姿态参与到区域竞争之中。
一是在解放思想上再上台阶。就是解决提高对招商引资工作认识不足的问题。思想决定出路,观念就是财富。解放思想不是空洞的口号,而是要根据不同时期的不同情况对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。要有顺应时代潮流,融入改革开放的大潮,切忌“坐井观天、夜郎自大”的开放理念;要有算大帐、算长远帐、算综合帐的舍得理念;要破除等、靠、依赖思想,形成新理念、运用新途径、采取新举措、取得新实效的创新理念。
二是在产业招商上实现突破。当前,我市产业支撑乏力,尤其是缺少带动性、引领性的制造业大项目,这就需要我们通过招商引资加以解决。要把招商引资作为推进新型工业化、新型城镇化和“五个****”建设的一个重要抓手。要充分运用国家高新技术开发产业区和各区县园区等平台,抓住并用好四川省科学招商示范市契机,围绕引进世界500强,中国500强、央企招大引强,实现全年引进市外资金420亿元,力争引进重大项目80个。第一,推出一批好项目。细化科学招商实施方案,理清产业脉络,包装一批科技含量高、投资规模大、经济效益好的大项目向外推介。同时,运用渝洽会、厦洽会、西博会等平台和小分队招商、外派招商、以商招商等方式,获取重大项目线索,充分对接双方需求。第二,推进一批在谈大项目。对2月10日举办的“携手灯城·龙聚盐都”第二届大型招商推介会获取的重大项目线索,落实牵头部门和责任区县全力跟踪强力推进。目前,我们正在积极对接电动汽车****生产基地项目、徐工集团****生产基地项目、阻燃材料产业基地项目、BEV纯电动产业园项目、通用航空产业园等重大项目,力争尽快落户开工建设。第三,出台几项制度。市委、市政府将出台《加强招商引资工作意见》,实行行业招商负责制,明确牵头部门责任,强化考核和奖惩机制。出台与《意见》配套的相关文件,同时充分发挥好市招商引资领导小组牵头统筹协调的作用,切实解决项目推进中存在的问题,增强招商引资实效。第四,加强队伍建设。在沿海地区设立外派分局,选派优秀人员从事外派招商工作;组建一支熟悉市场经济、善于投资分析、精通产业发展、通晓商务惯、掌握谈判技巧、了解招商政策的专业队伍。
三是在破解瓶颈上取得进展。就是要解决招商引资项目落地难、项目等土地的问题。要素瓶颈能否得到有效解决,体现着领导干部的能力和水平,也决定着经济发展的成败。要不断的研究政策,在落实政策中发现新机遇。要集约节约用地,形成产业集聚效应。
四是在环境建设上提质提速。就是要解决提升城市形象,加强政务服务水平,增强资金引致力的问题。坚持软、硬环境同步建设,在抓好基础建设时,尤其要抓好软环境建设。近些年来,****的城市建设步伐加快,城市形象明显提升,加上宣传得力,****的知名度不断扩大。要注重文化建设,提炼****特有的城市精神,展示****积极进取、诚实信用的良好风貌。要提高政务服务效率,缩减审批程序,建立重大项目和重点工程VIP服务室和招商引资重大项目制,提高服务客商效率。
招商引资是建设“五个****”和加快构建成渝经济区西南部区域中心城市的重要抓手,在抢抓机遇,务求实干的基础上,仍需要全市都要动起来,时时研究招商,处处不忘招商,真正形成全员大招商的生动氛围。