近几年来，我们公安机关按照市人民政府关于加强烟草市场管理的安排和部署，结合**实际，紧密配合烟草部门开展卷烟市场清理整顿，有力净化了全市烟草市场环境。根据会议安排，我代表市公安局就公安机关如何配合全市烟草市场整顿作个发言。

　　烟草行业是国家财政收入的重要支柱产业。制售假烟不仅严重损害了消费者利益，违了国家烟草专卖法，破坏了社会主义市场经济秩序，而且造成国家税收大量流失。我市边界线长，交通四通八达，违法“三烟”对我市冲击大，带来的管理难度大。面对严峻的形势，在过去的一年，我市公安机关认真贯彻国务院关于整顿和规范市场经济秩序的有关精神，充分发挥各项工作职能，积极配合烟草专卖部门，开展了声势浩大的联合打假行动。2002年全市公安机关共出动警力2000多人次，配合查处违法烟案1335起，端掉非法销售卷烟窝点134个，依法行政刑事拘留11人，判刑1人，查收非法“三烟”436件，挽回税收损失近百万元。但是，对取得的成绩我们还不能有过高的估价，问题还不少，具体表现为：我市烟草市场秩序还没有得到根本性的好转，不仅存在公开摆卖非法“三烟”现象，而且非法“三烟”的暗流还很大，非法贩运“三烟”的势头仍很猖獗。因此，全市公安干警要站在保护人民利益，振兴汉川经济的高度来认识整顿和规范烟草市场秩序工作的重要性，主动积极配合烟草专卖部门，打击非法“三烟”，确保我市卷烟市场秩序得到根本性好转。

　　根据我市烟草市场的实际，我们要把贩运和销售非法“三烟”作为主攻目标，采取多种有效手段铲除其窝点，摧毁他们经营非法“三烟”的销售网络，特别是对暴力阻碍烟草行政执法的对象，要依法查处到位。对市政府提出的要重点整治的几个市场，公安机关要与烟草部门紧密配合，广泛开展调查摸底，搜寻违法运销卷烟线索，摸清他们的活动规律，抓紧侦破。对重点案件，市公安局将挂牌督办。对抓获的犯罪嫌疑人要进行公开处理，达到打击一个，震慑一方，教育一片的目的。

　　根据国家烟草专卖局、联合通知要求和省、市烟草工作会议精神，今年公安机关将从以下三个方面支持配合烟草工作：一是要在当地党委和政府的统一指挥下，定期组织联合行动。对烟草专卖部门在执法中遇到的疑难案件，要全力帮助解决。二是严格按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，做好打假案件的移送、交接工作。严格按规定的程序，认真受理烟草专卖部门移送的涉嫌犯罪案件，不得消极办案。三是公安机关各警种之间要密切配合。整顿规范烟草市场，打击非法“三烟”，在公安机关内部涉及到治安、经侦、、刑侦、法制部门和基层派出所。各警种和相关部门要在市局的统一领导下，充分发挥各自的职能，形成整体作战能力。对暴力阻碍烟草执法的犯罪嫌疑人，公安机关要依法从重从快予以查处，加大追刑力度，坚决打击制假、售假违法犯罪分子的嚣张气焰。

　　各级公安机关作为打击涉烟违法犯罪的职能部门，要切实履行法定职责，将保护烟草企业的工作做细做实，全力为烟草企业保驾护航。今年市公安局将根据省公安厅的要求，对全市的6个卷烟访销配送部挂牌保护。凡有卷烟访销配送部的所在地派出所，要认真做好这方面的工作，主动上门开展服务，提供法律咨询，发现有侵害烟草企业利益的案件及时查处。省、市对烟草行业经营环境十分重视，各地派出所要站在讲的高度，在营造烟草发展环境上有所作为。同时要强化督导力度，重点是抓好对案件的查处和挂牌保护工作的督导力度，对发生的重特大涉烟案件因查处案件力度不够、进展不大、挂牌保护工作不力的情况，要做到及时发现，下发督办通知书，落实专人一线督办。

　　今年是我国全面建设小康社会的第一年，也是我市经济和社会发展实现根本性转折的关键一年，我们要在市委、市政府的正确领导下，在市整顿和规范烟草市场秩序工作领导小组的指挥下，积极履行门的各项工作职能，为全市烟草市场秩序的根本性好转工作作出新的贡献。