近年来，区委、区政府进一步解放思想，深化改革，立足医药工业园，全面实施大开放大开发战略，产业招商工作取得了明显成效，为区域经济注入了新的活力。但从产业经济发展的要求看，仍存在产业规模小、产业链条短、科技含量低、龙头企业少等诸多不足。为了进一步落实科学发展观，理清发展思路，围绕“三年进入全市、全省第一梯队”目标。力促我区产业招商工作快速高效发展，加快产业升级，特对我区产业招商的现状，取得的成绩、存在的问题以及发展的方向进行了调研，现报告如下：

　　*州区重点发展的产业主要有生物医药、锂电新能源、特种机电、新型建材、服务业、高产油茶等六大主导产业。

　　1、医药工业园和**现代农业示范园不断发展，园区经济成绩显著。*州医药工业园先后被评为**省省级医药工业园、**省省级医药产业基地、省级民营科技工业园。园区面积达到7.5平方公里，入园企业140多家，20**年园区实现工业总产值50.42亿元，上交税金4.2亿元。创立于20**年的**现代农业示范村，“三横八纵”主交通框架已成型，园区已入驻企业17家，园区重点发展有机蔬菜、林果苗木、高效养殖、山茶油加工、饮料加工等区域性支柱产业，已成为**市“菜篮子工程”基地与“花卉苗木储备”保障基地、**省出口创汇农业基地、农产品深加工示范基地、高科技农业研发转化基地。

　　2、科技创新能力不断增强，涌现一批高技术企业和高技术产品。通过对龙头企业和高科技企业的不断扶植。形成了以**电机、四海电子、金特建材、远*生物、济*可信、**化工等为代表的一批高新技术企业，并不断开发出高新技术产品。“低压大功率变频调速三相异步电动机”、“XY-阳光电化学刀”被国家科技部列为科技型中小企业技术创新基金项目。开发高科技产品共28个，其中国家级产品5项，专利产品2项，省级名优产品5个。济*的“金*胶囊”、“*能注射液”、“醒**注射液”、“黄*响声丸”属国家一类药，“灵芝浸膏片”、“XY-阳光电化学刀”拥有国家专利技术，“小儿热咳口服液”、“金*宝”、“康*抗宫炎片”列为省名优产品。

　　3、对外资金吸引力加强，吸引一大批国内外有影响的企业进入*州区投资设厂。*州医药工业园共引进产业项目150个，其中超亿元项目60个。目前有本源材料、**化工、永盛常电子、聚荣化工、粤新通信、丽丝顿实业等项目正在建设中。

　　1、领导带头挂帅，实行高位引进。区委、区政府高度重视产 业招商工作，成立了以市委、区委龚细水任组长的开放型经济工作领导小组，各单位成立“一把手”任组长的开放型经济工作领导小组。主要领导带队外出招商。区四套班子领导，深入珠三角、闽三角、长三角、北京、天津等地，走访企业，洽谈项目。对重大产业项目，区委、区政府主要领导亲自跟进，紧盯项目，高位推进。投资20亿元的**佑美医药项目、投资3亿元的本源新材料锂电项目、投资2.5亿元的**化工等项目就是区委、区政府领导亲自跟踪、洽谈的结果。

　　2、搭建高效园区平台。工业园区是承接产业转移和产业招商的重要载体。*州医药工业园建成面积由1.78平方公里拓展到7.5平方公里，规划面积达到40平方公里，工业企业主营业务收入由16.8亿元提高到50亿元。上缴税收由0.99亿元提高到4.2亿元。

　　3、围绕特色项目，紧盯重大项目。在开展产业招商活动中，主要聚集三类项目。一是符合市区主导产业的六大产业项目（生物医药、锂电新能源、特种机电、新型建材、服务业、高产油茶）。二是世界500强、国内200强及上市公司、国家高新技术企业项目。三是固定资产投资2亿元的大项目。对有投资意向的重大项目，实行专人对口跟踪洽谈，实行一事一议，确保了重大的成功签约。

　　4、创新招商方式，整合招商力度。27个乡镇、街道和18个有关部门成立了由“一把手”任队长的小分队，选派了一批热爱招商工作，精通产业招商业务，有奉献精神、熟悉产业发展的干部任队员。同时瞄准长三角、珠三角、闽三角、天津、北京等重点区域组建了苏州、温州、泉州、东莞四个产业招商联络处，借助**同乡会、**商会、**经济合作会等平台，充分发挥人脉资源优势，大力开展网络招商、以商招商、以情招商、以诚招商，并积极鼓励在外*州籍成功人士返乡创业。积极开展各项招商活动，集中时间，集中人力进行招商，通过活动在广大客商中推介*州、宣传*州， 以达到以商招商目的。如20**年7月开展的“百日招商竞赛”活动。短三个月时间签约项目87个，合同资金51.78亿元。20**年9月召开的“*州区医药、锂电产业客商恳谈会”组织了60多位客商参加，签约项目8个。

　　5、强化服务观念，确保签约项目顺利落地。为确保项目的顺利开工，对签约项目，每个项目对应一个服务单位。服务单位派一名副科级干部跟踪，实行“保姆式”服务，相关部门随时跟进及时协调，确保了项目在注册办证、开工建设过程中畅通无阻，达到跟踪一个项目、签约一个项目、落地一个项目。

　　1、产业招商队伍业务水平有待提高。招商队伍中，真正懂招商的人员不多。缺乏懂项目、懂经济、懂国家产业政策和相关法律法规的专业人员。有些招商人员见到客商不知道讲什么，对有些客商提的问题“一问三不知”。

　　2、项目规划和用地指标制约越来越大。有些项目签约了，由于用地指标限制，无法正常启动，往往导致项目流产，特别是占地大的项目，用地很难落实，从很大程度上制约了产业招商。

　　3、项目落户手续繁琐。从一个项目的签约、审批、立项、开工到竣工投产，牵涉部门较多，经办人员和项目方必须花大量的时间和精力来办理相关手续。导致项目的开工启动周期过长，给项目的落地建设带来不便。

　　5、招商氛围不浓。重商、亲商意识不浓，把招商工作为任务来完。“被动招商”意识严重，有的单位把产业招商看成额外负担，态度消极、行动迟缓。

　　1、招大引强，促进产业规模总量升级。以“做大、做强、做特”为目标。立足*州医药工业园、现代农业示范园，瞄准世界500强、国内200强及上市公司、国家高新技术产业等重大项目展开产业招商活动。引进生物医药、锂电新能源等规模大、带动能力强的龙头企业。依托现代农业示范园积极引进和培育一批国家级、省级农业产业化龙头企业，加快推进有机蔬菜、油茶、粮食、食品加工等产业的发展。

　　2、立足园区，促进产业延伸配套升级。依托现有骨干龙头企业，精心培育生物医药、锂电能源、新型建材等六大产业的上下游配套企业。努力打造产业产品链、技术链、服务链和市场链，逐步形成产业“族群”效应。进一步加大*州医药工业园区基础设施投入，完善道路、通讯、水、电、气、污染物控制等基础设施，加强园区承接能力。

　　3、扶植龙头，促进产业科技创新升级。坚持以市场为导向，以企业为主体，大力实施科技创新。集中扶持生物医药、锂电新能源、特种机电、新型建材、有机农业等行业中的龙头企业。建立完善一批重点试验式研发中心，加强企业创新能力建设，加快企业自主创新步伐。

　　4、严格把关，促进产业综合效益升级。严把企业入园关，鼓励轻工业建高层厂房，加强单位土地投资强度和建筑容积率的审核，加大闲置土地清理和处置力度，对圈而不建，多占少建的企业，坚决依法收回土地，切实提高土地利用率和单位面积税收水平，努力增加园区用地投入产出效率。按照“签约项目促落户，落户项目促开工，开工项目促投产，投产项目促达标”的要求，加快推进项目建设，全力以赴促进企业达产达标，千方百计提高产业项目的开工率、投产率和达标率。鼓励企业加强管理，苦练内功，努力提高劳动生产率，人均创利率，资金利用率，资源能源利用率“四率”水平，不断提升工业经济运行质量和水平。

　　1、加强载体建设。继续完善*州医药工业园的基础设施和生活配套设施建设，有条件的乡镇建立工业基地。为项目的引进和发展创造良好条件。

　　2、加强产业招商引资专业人才的培养。坚持以人为本原则，不断提高产业招商工作人员的素质，通过开设培训班，加强对经济、科技、金融、法律相关知识的学习，建立一支品质优良的专业队伍。

　　3、转变观念，简化办事程序。不但要强化“招商意识”，更要“有意识招商”。各单位、各部门要统一思想，协同作战，进一步理顺、规范、简化招商引资项目前置审查和报批、用地、报建等环节的办事程序。切实做到职责明确、程序简化、流程规范、服务优质。对产业招商项目实行“绿色通道”，确保签约项目快速建成投产。

　　4、创新招商方式。要真正形成产业招商的活力，必须转变单独依靠政府主导，依靠一个人或几个人招商的做法，要把产业招商作为各项工作的重中之重，发挥全社会招商的积极性，真正形成大开放、大开发、大引进和大发展的浓厚氛围。通过不同形式推介我区优势项目，积极通过小分队、联络处开展上门招商、点对点招商、以商招商等各种招商形式，大胆探索和创新工作方式，努力拓宽产业招商领域。

　　5、完善金融保障。大力发展金融业服务，为企业提供金融支持。企业、金融部门和政府部门之间加强联系，密切合作，金融部门在保证资金安全的前提下要积极搞好企业的资信评估。对确有实力、有科技含量、有市场前景的企业给予大力支持，加强资金管理，做到银、企双赢。