今天，借**地税局成立十周年喜庆之际，我们有幸请到各位企业界的朋友，一起共话*地税十年来的风雨坎坷和成长历程，也对在座诸位历年来对地税工作的支持和配合表示衷心的感谢！

　　回顾**地税的发展，是和**企业的发展息息相关，密不可分的。地税局和广大纳税人的关系，也许就象鱼和水，木和林的关系。因为我们深刻的知道，没有经济的发展，税收就会是无源之水，无本之木。**地税的发展正是以**经济的发展为依托，相辅相成，不可分割。**地税事业十年的发展同时也为蓬勃发展的**经济提供了坚强的财力保障。下面我从两个方面来和大家交换一下意见

　　十年时间不算长，但对我们*地税局来说，却是艰苦创业、团结奋斗的十年，是锐意改革、开拓进取的十年。十年之间，我们从建局之初人员素质参差不齐、办公用房居无定所、税收任务微不足道的单位一跃而成为在三个文明建设方面都取得一定成就的基层地税队伍， 特别是跨入新世纪后的三、四年间，**地税以新理念、新思路作改革的探索者，步入了全面建设的辉煌时期：荣膺省局文明单位、省扶贫先进单位、省档案一级单位称号；连续两年获全市目标考核第一名；获**市委、市政府集体“二等功”；连续四年被评为**区委、区政府财税先进单位；连续四年荣获“四好班子”光荣称号。十年来，我局受到市级以上各类表彰的单位就有80个（次），干部67人（次）。

　　我们坚持树立以人为本的现代管理理念，努力塑造新型地税干部队伍形象，在班子建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设等各方面取得了突出成效。一是切实加强领导班子建设；二是积极开展全员教育培训，加强对干部职工实施全方位的规范性业务培训，每年在全局范围内开展至少三次严格的业务考试，并对成绩前后五位者分别进行逗硬奖惩，使**地税局在去年全市地税系统、业务考试中取得了综合成绩第一的骄人成绩；三是全面加强思想道德建设，广泛开展精神文明创建活动；四是加强党风廉政建设，建立健全防腐体系。

　　近年来，根据税收征管形势的发展变化，我们提出了“依法治税、服务至上、开拓创新、追求卓越”的工作理念，紧紧围绕组织收入这一中心，从多层面、多角度积极探索征管工作新举措。一是积极推进依法治税，深入开展税收执法检查，大力整顿和规范税收秩序。十年来共查补入库偷、漏税1500多万元，并于2003年4月成功查获一起涉案金额6亿多元的特大制售假案；二是大力强化税收征管。1998年我们在全市率先对营利性医疗机构进行了行业整顿，1999年出台了“定期定额户税收征管试行办法”， 2002年在全省率先对独资合伙企业征收个人所得税，等等；三是积极稳妥推进税收改革。农村税费改革未发生过一起涉农纠纷，“三个转变”目标得以顺利实现；税收征管体制改革也在继续推进。通过一系列行之有效的管理办法，**地税的税收秩序得以规范，税收管理得到加强，收入总量不断攀升：从1994年成立初的1200多万元增长到2003年的5400余万元，十年累计组织地方税收收入5亿多元，每年平均以18.3％的速度递增，为**社会经济发展作出了应有的贡献。

　　**地税局建局之后，机关连同基层税务所都没有自己的办公场地，或租或借，或与财政所联合办公，是**市地税系统中唯一没有自己机关大院的单位，在很大程度上给群众一个“游击队”的印象。新班子上任后，着力改善地税局外部形象，积极进行基本建设。我们征地三十亩，多方筹集资金，进行机关大院建设。一是省、市局拨付基建款120万元，二是职工集资680万元，三是从中国银行428万元，四是从本局办公经费中挤出资金80万元。经过两年时间的努力，目前一个绿树环绕、鸟语花香的机关大院已经建成，84套职工住房、4000余平方米的办公大楼和集纳税申报、税务登记、税收咨询、管理、税款征收等职能为一体的办税大厅均已投入使用**地税局告别过去寄人篱下的生活，成为了安全、文明、卫生、舒适的精品新区。基层地税所建设方面，**所新建了800余平米的办公楼，****有了属于自己的办公场地，其余各所的办公条件较之过去也大为改善。

　　我们一直认为，地税局不仅仅是一个执法的机关，还应该是一个服务的机关，为民的机关。因此我们注重充分发挥地税部门的职能作用，以服务地方经济为己任，为纳税人提供优质高效的服务。一方面着力改善服务硬件。针对我区地税系统信息化建设相对滞后的现状，我们以设备安装、软件应用、网络建设和人员培训为着力点，加快地税信息化建设步伐，年内将初步实现征税网络化、办公自动化、信息共享化，实现征管业务由手工操作向计算机管理的平稳过渡，并准备在此基础上建成网上虚拟办税大厅。另一方面我们着重改善地税机关服务软件，规范服务流程，减并办税程序。办税服务厅推行“限时服务承诺制度”和“首问责任制”，努力探索“一窗式”服务，力争纳税人可以在办税大厅任何一个综合窗口完成各项涉税事宜。机关大力开展人性化服务，首先从端正税务人员服务态度、提高服务质量入手，抓形象工程建设。征收厅人员着装整齐，配证上岗，举止端庄，待人礼貌，服务用语规范，对纳税人热情周到；其次在切实转变工作作风、文明办税上下功夫，设立文明办税“八公开”专栏和政务公开专栏，全方位公开纳税人税负，使定税工作处于社会监督之下。

　　作为地税机关来说，首先是要进一步树立服务意识，更好的为地方经济服务，为广大纳税人服务。今后我们向纳税人提供服务，除坚持“限时服务”、“首问负责制”、“微笑服务”、完善服务设施等等，彻底改变“门难进、脸难看、事难办”的机关衙门作风外，还要持久地做好纳税辅导。税务机关和税务人员应该是最了解最熟悉税收的政策规定，如果将税收政策宣传辅导到位，纳税人就可以按时足额缴纳税款，从中得到免受处罚的好处，也可以及时享受到国家相关的税收优惠政策，同时也是税务部门贯彻十六大精神，强化执政为识的具体体现。

　　其次要进一步坚持依法治税，从严治队。继续深入开展整顿和规范税收秩序活动，严格执法，规范稽查，严厉打击涉税违法行为，坚决做到税法面前人人平等，营造公平税负、平等竞争的税收环境。同时，我们还要进一步健全适应地税工作需要的监督制约体系，重点抓好税收“两权”监督，实现对税收权力运作全过程、全方位特别是重点岗位、重点环节、重点人员的监督制约，最大限度地减少税务行政执法过程中的自由裁量权，防止违法行为的发生。通过设置举报信箱、公开举报电话、聘请特邀监察员、建立干部个人廉政档案、推行廉政监督卡、明查暗访、督查督办等多种形式，使地税机关和地税干部自觉处于纳税人和社会各界的监督之下。

　　最后，我代表**地税局的全体干部职工，再一次向在座诸位过去为**区经济发展、为*地税局的发展所做的努力和贡献表示感谢，也希望在未来的日子里你们能一如既往，依法诚信纳税，积极发展生产，取得生产经营的更良好成绩。**地税局将在上级主管部门和当地党委政府的正确领导下，在各位的大力支持协作配合下，在全体干部职工的共同努力下，认真贯彻“依法治税、从严治队”和“科技加管理”的方针，顽强拼搏，勇于开拓，为**经济跨越式发展作出更大贡献。