我县农民收入现状调查报告 近年来，县上为解决城乡差距进一步扩大，农民收入增长缓慢的问题，不断加大以工促农、以城带乡、生态环境和基础设施建设力度，鼓励农民外出务工和稳定地向城镇转移，有效地促进了农民收入平稳、快速、健康地发展。然而，从现实情况看，城乡居民收入还存在很大的差距。我们不禁要问：到底是哪些因素导致农民增收困难，农民要实现增收，该从何处着力？带着这样的疑问，我对涉及本县农村住户收入调查的7镇8个村80户记账户做了一次深入调查，以期为我县农民增收问题提供合理化建议，帮助农民群众解决一些实际问题。

　　本次选取的80户调查户是我县农村住户收入调查记账户，采用统计上通用的PPS抽样方法，从抽取的样本小区内，按照随机原则，等距抽选样本户，具有一定的代表性。我们采用入户走访、实地调查等方式，随时随地利用电话、短信获取了大量有价值的信息。在调查结果的基础上，结合相关资料完成此报告。

　　我县总面积约2580平方公里，全县辖11个乡镇、3个街道办事处，220个行政村，总人口53万，其中农业人口36万。目前，农业在全区经济中的比重约为14.2%左右，但农业人口占全区总人口的72.7%，仍是农业大县。2012年全县农民人均纯收入达到8263元，同比增加1138元，增长15.4%。同其他县相比，我县人均纯收入增速在全市排名第八位。根据对80户农村住户抽样调查资料显示：2013年一季度我区农村居民人均期内现金收入为2513.32元,同比增加301.32元，增长13.62%；人均期内现金支出2338.69元，同比增加219.45元，增长10.36%。

　　（一）收入方面：农民人均纯收入主要由工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入、转移性收入四个方面组成。我区具体情况为：

　　1、工资性收入仍是支撑农民收入增长的重要组成部分。一季度农民工资性收入人均达1054.22元，同比增加141.15元，增长15.46％。其中：在非企业组织中劳动得到收入人均103.19元，同比增加27.46元，增长36.26%；在本乡地域内劳动得到收入人均476.64元，同比增加48.49元，增长11.33%；外出从业得到收入人均474.40元，同比增加65.21元，增长15.94%，工资性收入增加主要得益于4个方面：一是今年以来乡镇、学校等事业单位的工资改革使得这方面现金收入大幅提高；二是本地企业快速发展和新农村建设稳步推进，为农村劳动力转移提供了更多的就业机会，也为农民收入的增长提供了有力的支持；三是各项法律法规的制度保障，特别是最低工资标准的实施，保障和增加了务工农民的工资性收入；四是农村劳动力的业务素质和技术水平的不断提高，为农民工资性收入的持续增长提供了有力保障。

　　2、家庭经营收入稳步增长。一季度家庭经营收入人均1049元，同比增加127.52元，增长13.84%，表现为第一产业收入略有增长，第二、三产业收入涨幅明显。主要原因是伴随着城镇化的快速推进，农民消费市场不断开拓，生活节奏不断加快，推动建筑业、批零贸易业、饮食业、社会服务业收入大幅增加。

　　3、财产性收入略有增长。财产性收入人均240元，同比增加17.32元，增长7.78%，主要原因是集体分配股息和红利、其他财产性收入略有增加。

　　4、转移性收入成为助推农民人均现金收入增长的力量。一季度我区农民转移性收入人均为170元，同比增加15.33元，增长9.91%。得益于离退休、养老金收入增加，新型农村养老保险覆盖面不断扩展，享受人数和发放标准均有所提高，国家支农惠农的粮食直补、良种补贴及时下发，最低生活保障费不断提高，农村亲友赠送额度上涨等是转移性收入增加的主要因素。

　　一季度全县农民人均期内现金支出2338.69元，同比增加219.45元，增长10.36%。从各项现金支出情况来看，农民人均期内现金支出呈现“两长两降”，其中生活消费支出和转移性支出快速上涨，生产费用支出略有下降，财产性支出下降明显。

　　1、随着农民收入水平的不断提高，农村居民的消费观念更加合理，衣着、居住、家庭设备、用品及服务等消费逐步向更高的消费层次扩展。一季度生活消费支出1735.11元，同比增加229.21，增长15.22%。

　　2、农民更注重文化教育的投入和享受性的消费。据调查资料显示，一季度全县农民人均文化教育娱乐用品及服务支出人均167.00元，同比增加35.91元，增长27.39%；转移性支出同比增加33.96元，增长31.63%。反映出农民消费观念的积极转变，收入增加的农民,更加注重对下一代的培养教育,注重生活质量的进一步提高。

　　3、一季度， 全县农民生产费用支出462.27元，同比减少5.92元，下降1.26%。主要原因是购置生产性固定资产支出同比减少93.86元，下降28.82%。

　　从一季度农村居民现金收支情况来看，今年一季度农村居民现金收支总体运行状况良好。农村居民收入持续增加，生活环境继续改善，生活质量稳步提高，经济发展呈现出稳中求进的良好局面，但与去年同期的15.5%相比增幅回落、增速放缓。如何保持农村居民收入持续、稳定、较快地增长，仍需做出较大努力。

　　（一）立足农业特色，发展乡镇企业，推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题，我认为应立足农业特色，靠发展农业和相关产业从根本上解决问题，根据各乡镇的农业特色，建立与其相关的乡镇企业，通过乡镇企业的发展，加快城镇化步伐，创造有效的就业岗位，将农村剩余劳动力转移到非农领域。

　　（二）整合社会力量，从多方面提高农民素质。一是要大力发展农村科技教育事业，积极开展农业知识的科普宣传，发放一些农业科普书籍，定期组织专家进行农业科技知识讲座，加强对农民的科技培训，提高农民的科技素质。二是出台一系列优惠政策，吸引一大批大中专毕业生等高素质人才回乡任职，使之成为现代农业知识的传播者。三是发挥政府的主导作用，加大投资力度，加强农村公共文化服务体系建设，健全农村宣传文化阵地。

　　（三）加大师资力度，提高农村教育水平。政府应加大对农村教育的投资力度，改善农村的教学环境，出台优惠政策吸引优秀教师前来任教，提高教学质量。同时，应加强对留守儿童的关注力度，使之健康成长。

　　（四）提高劳动生产率，推进农业集约化经营。在土地所有权不变的前提下，将土地集中到种田能手手中进行规模经营，将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时，农业部门加强对集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度，推广大规模机械化作业，提高劳动生产率，节约成本，提高产品质量，增强抗风险能力，从而增加收入。

　　（五）加大投入力度，规范制度体系。政府应加大投入力度，每年从财政中拿出一定比例的资金用于保障农民生产和生活，减轻农民住房、医疗等方面的压力，增强农民抵御自然灾害的能力。同时，规范制度体系，确保国家各项政策的严格执行，使农民真正从中受益。

　　（六）多管齐下，切实提高农民工地位。政府应制定一系列的政策法规，切实保护农民工的权益，拿出一定资金用于解决农民工的住房、子女、教育、医疗、保险等，帮助农民工解决后顾之忧。同时，严厉打击拖欠农民工工资的行为，确保农民工劳有所得。切实选出高素质的村干部，使其真正发挥带动农民致富的作用。