县民政局关于社区义工服务的调研报告社区义工服务是指出于本人自愿，经义工服务组织安排， 无偿、低偿为社会和他人提供服 务的行为。随着城市化进程的不 断推进和政府职能的逐步转化， 社区义工服务正逐渐从热心人士 自身的主观行为，向社会公共服 务产品转变，成为便民服务和精 神文明建设的重要载体。2007 年__县社区义工联合会成立以 后，积极探索社区义工的社会 化、专业化、制度化、信息化发 展之路，并形成较为完善的义工 事业发展框架，取得了阶段性的 成效，但在发展过程中，也面临 问题和挑战，需要在今后继续深 入思考和探索。 一、发展状况 __县社区义工联合会是于__注册登记的社会团 体法人，负责对__县义工工作 统筹、组织、协调，主要围绕社 县建设的要求，搭建平台、组织 热心人士和爱心企业为社区居民 提供服务。截至__月底， 全县共建立分会__个，工作站__个，义工服务队__支，注册 义工__人，人均参与志愿服 务时间累计达到了__小时，受 益群众达到__万人次，涌现出了 一大批先进典型和先进人物，县 义工联荣获“北京市抗震救灾先 进集体”“__县社会组织突出 贡献奖”等荣誉称号，先后有 17名义工获得北京市社区志愿 服务终身荣誉奖，树立起社区义 工服务的一面面旗帜。总结全县 义工服务现状，主要特点如下： （一）高起点规划义工事业格局 在指导思想的确立上，以 党的精神和科学发展观 为指导，积极落实北京市关于 加强社会建设的有关文件精神， 以县委、县政府《关于建设和谐 社区的意见》、《关于推进社区 义工事业发展的意见》作为指导 思想，提出了以改革发展为动 力，以弘扬义工精神、构建和谐 __为主线，确立以抓好基层义 工队伍建设，推进义工服务社会 化；着力健全长效机制，推动义 工服务规范化；着力整合多方资 源，推动义工服务事业化的发展 思路。在组织建设方面，建立了 义工联、街道、居委会、基层服 务队四级组织管理体系，形成 以县义工联为枢纽、以街道义工 分会为连结、以社区义工服务站 和企事业义工服务队为终端的组 织网络体系，通过项目运作，形 成工作回路。在机制建设方面， 建立科学的决策机制，完善义工 代表大会制度，对涉及义工组 理论调研 15 织发展方向、重大项目等决策 事项要经过代表大会讨论 决定，建立义工联领导班子每 年向大会报告工作、接受质询 的制度。加强义工组织自身能 力建设，通过加强招募培训、 评估表彰和运行保障等机制建 设，进一步提高义工组织自转 能力。 （二）高质量策划和实施服务 项目 按照“自治、安全、便 捷、优美、和谐”社区建设 要求，结合社区需要，围绕助 老爱老、绿化环保、治安维 稳、文化建设、便民服务，打 造“春蕾”、“绿色”、“蓝 盾”、“霞光”、“春雨”五 大主题服务项目，开展了面向 社区的特色服务。 1. “春蕾行动”，助幼义 工服务队共41支495人，定期 组织开展孤残儿童和单亲、贫 困儿童的慰问、陪伴、心理咨 询等送温暖活动，组织青少年 参加各种公益活动。在每年的 六一儿童节及寒暑假期间组织 开展“关注弱势儿童”、“爱 心助学”等主题活动，定期为 社区服务总中心的孤残儿童进 行健康体检、捐赠图书、义务 教学和陪伴服务，使孩子们在 社区义工这个大家庭中体会到 亲人的温暖。 2. “绿色行动”，绿化美 化队伍145支2264人，定期组 织开展社区环境整治活动，围 绕美化、绿色健康生活理念宣 传开展系列服务活动，使社区 环境更加干净整洁，社区居民 健康意识显著增强。结合__ 县创建卫生城市活动，义工联 合会启动了“绿色行动”主题 服务，定于每月最后一周周末 为主题活动日，对社区环境进 行集中的清理整治，同时积极 宣传低碳环保生活，使绿色健 康的理念深入人心。 3. “蓝盾行动”，治安维 稳队伍150支4911人，定期开 展治安巡逻、社区矫正、法律 援助、消防减灾知识宣传和双 拥共建等平安社区建设服务活 动。在奥运会、花博会、六十 年大庆等重点节假日期间，各 社区义工工作站加强社区日间 巡逻，保证重要场馆外围环境 和社区环境安全稳定。特别是 今年四月份以来，全国发生多 起校园暴力案件，__县各义 工组织积极制定预案，尤其组 织义工在上下学高峰期定点执 16 理论调研 勤，引导学生有序进出学校， 有效保证了周边学校的安全稳 定。 4. “霞光行动”，为老服 务队伍76支625人，定期开展爱 老助老服务活动，开展老年性 文体活动、空巢老人、独居老 人结对帮扶服务等，营造贴心 关爱留守老人的良好氛围。各 社区义工工作站普遍开展居家 养老服务，由社区义工为空巢 老人提供无偿的陪伴、、 保洁等服务。在重阳节开展 “重阳义工访千家”活动，动 员义工为特困、空巢、三无老 人提供日间慰问探访服务，为 老人送去精神上的慰籍和节日 的问候。