我是一名来自基层的工会干部，乡镇工作13年，部门工作4年，几年前当我有幸阅读到企业管理新理念：人性化管理，它的最终目标，就是追求全方位和谐发展。（人性化管理就是一种在整个企业管理过程中充分注意人性要素，以充分开掘人的潜能为己任的管理模式。至于其具体内容，可以包含很多要素，如对人的尊重，充分的物质激励和精神激励，给人提供各种成长与发展机会，注重企业与个人的双赢战略，制订员工的生涯规划等等），我备受启发，我也在思考，我们的公务人员管理者是否也应该借鉴成功经验，创新管理模式，让我们的公务人员快乐工作、快乐生活，更好的服务于社会、服务于群众。今年南方周末报道，7月1日，四川泸州市石宝镇28岁的副镇长赵光华正式辞职，并在网上发表辞职感言称基层工作事务繁杂，压力很大、很辛苦，短时期内难以看到成效，光凭个人努力很难改变什么；另一方面，收入很低，他的工资仅够给孩子买奶粉和尿布钱，让基层乡镇干部的生存状态进入公众视野。而仅仅数天后，7月4日上午，福建省龙岩市新罗区大池镇一名年仅25岁的副镇长小郑，被发现死在办公室内，留下一纸遗书，内容涉及“工作压力”，告诉妻子“先走一步”，并向自己即将出生的孩子说“对不起”。这些事件让我深思当下干部的心理健康何等重要。在平时的工作中和近期的调研中，我和同事以及部分的部门乡镇领导干部了解到，当越来越多的基层领导干部经历了2008年的地震救灾、地震之后的灾后重建、移民搬迁、经济建设、各项惠农政策的执行及各项日常工作后，觉得很累，压力很大，个别干部都有灰心的念头，往往不是体力劳累，很多时候心累，因为县镇领导干部处在最基层，肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任，工作头绪多、困难多，强度大、压力大。因此,重视并加强对县乡领导干部心理健康问题的研究和探讨,做好干部的心里疏导，具有重要的现实意义。

　　只有心理健康的人才能有合理、正常的行为，非健康的心理必然导致异常的言行。一个称职的领导干部除了要具有良好的业务素质和工作能力外，还必须具备良好的心理素质。良好的心理素质是政德、政才、政绩的基础条件。

　　什么是真正的健康呢？世界卫生组织(WHO)在其《世界卫生组织宪章》中对健康进行重新界定：“健康乃是一种身体的、心理的和社会适应的健全状态，而不只是没有疾病或虚弱表现。”所谓健康，包括身体健康、心理健康、道德健康和社会适应性良好四个方面的因素，这四者之间是互相依赖、相辅相成的。

　　什么是真正的心理健康呢？心理健康：是指个体在各种环境中能保持一种良好的心理效能状态，并在与不断变化的外界环境的相互作用中，不断调整自己的内部心理结构，达到与环境的平衡与协调，并在其中渐次提高心理发展水平，完善人格特质。

　　最低层次：没有心理疾病。即个体的心理活动表现没有达到临床心理学对有关心理疾病的诊断标准，没有表现出明显的疾病症状。

　　世界心理卫生联合会曾具体明确地指出心理健康的标志是：身体、智力、情绪十分协调；适应环境，人际关系中彼此能谦让；有幸福感；在工作和职业中，能充分发挥自己的能力，过着有效率的生活。现代生活条件的日益改善，使人有了关照自己心灵的可能，另外现代生活的心理压力日益增大，使人产生了关照自己心灵的需求。这就是人们在今天格外地关注自己的心理健康的原因。日本学者松田岩男认为，心理健康是指这样的一种心理状态，即人对内部环境具有安定感。所谓内部环境指的就是自身的状况，比如有稳定的情绪、自信、乐观、向上等。对外部环境能以社会认可的形式进行适应。比如遇到挫折困难的时候能正确的认识、理智的对待、积极想办法解决等。能保持这样的一种心理状态，就可以说是心理上的健康状态。

　　目前，县镇领导干部的心理健康状况总体来看是好的，大多数干部心理健康、积极，状态良好。但是，也有部分干部处于“心理亚健康”状态，消极的自我评价和认知指标：躯体化、焦虑、抑郁、人际敏感的比例都达到了所采集样本数的25%以上。甚至有些干部已存在心理疾病，虽然比例很低，但应引起我们的足够重视。主要表现在以下几个方面：

　　（一）工作压力大。“上面千条线，下面一根针”，县乡干部既要完成上级交办的各项任务，又要面对百姓做好服务工作。每年乡镇都要与上级单位签订各种各样的“一票否决”责任书，接受信访稳定、安全生产、计划生育、招商引资、环境保护等多项工作的考核，完成上级交办其他各项临时性任务，好几项工作还是一票否决制，除此以外，一些乡镇还要挖掘典型、争创亮点工作。尤其是乡镇干部成了多面手，一个站所对上要面对多个科室、多个部门，一个干部对下要处理好分管工作和包村工作，再加上各类的考核接待，工作任务重、压力大。没有正常的工作作息时间，没有正常的节假日，遇到重点时段，如防汛、防火、信访、安全等特殊时段、节点，更是无条件的“5+2”、“白加黑”成了乡镇干部的日常工作状态。记得2008年地震后的一两个月，当时我在乡镇，住在机关院子里，打着地铺，所有的领导干部常住机关分组白天到村上查灾（不管天晴下雨，挨家挨户看有没有人员伤亡、房屋是否受损、农作物是否受灾）晚上要巡查，提醒老百姓小心余震，注意安全，吃饭时看着汶川地震的新闻掉眼泪，好几天回家洗个澡，看一眼孩子家人，匆匆的又到岗位，家人理解还罢，不理解的吵着架、流着眼泪，走到机关还要抹干眼泪继续工作，那种累、那种精神上的压力，心里素质差一点早挺不过去；2009十天高速修建的那一年，面对百姓拆迁安置与经济补偿以及利益分配的种种矛盾，我们没有白天黑夜的做工作，但还是不时的有老百姓不了解政策、程序，不理解有的事情的困难程度，个体的甚至群体的，围堵镇政府，曾经一次50名左右的老百姓围堵村委会，我独自被困村委会长达8个小时，不得吃饭、不得出行，连上厕所都要跟着你；去年一个乡镇的百姓因退耕还还林面积确认问题认死理，我们业务工作人员多次复核，老百姓不信，和你胡搅蛮缠说我们想怎么勾图就怎么勾，和他的合同面积不符，在局长办公室抱腿胡闹、让其孙子随地撒尿，一再解释劝说都无济于事，影响的你什么都干不了。部门乡镇生活的种种历历在目，在经济迅速发展的今天，稳定、发展是每一个单位的主旋律，每一个干部在体制、责任与过失追究的纠结中承担着具大的压力。

　　（二）经济压力大。就一个部门或乡镇而言，主要收入来源就是财政按编制人数拨经费，实际上现在的很多单位编制人数极少，工作任务繁重、要求高，有的科室对应很多上级部门只有一两个工作人员，甚至有的科室长纯粹就是光杆司令，既领导又干活，个别科室不得不从其他渠道借调工作人员，而部门、乡镇日常工作运转需要开支、一些公益事业的资金需要配套、公务接待需要花费等等，乡镇很多时候是 “紧衣缩食”，依然财政赤字。最典型的是现在信访案件接访，我曾听一个镇长言及，他们的几个干部到北京、西安接访出差费用几年前的都没报销，镇上没钱，权大局。就乡镇干部个人而言，工资待遇低，既要养家糊口，又要应付各种人情事故，如果不买房、不得大病，一个普通的乡镇干部也只能维持生计，“吃不肥饿不死”这是一个真实的现状。

　　（三）感情压力大。乡镇干部5+2、白+黒的工作状况，使很多乡镇干部一周都回不了两次家，边远乡镇甚至经常出现几周才回一次家的情况。周末经常会被下雨、信访、突发性的其他工作占用，导致干部情绪上的波动。尤其是个别女干部走到一定的岗位，常常因为照顾不上家人、孩子，得不到自已丈夫的谅解和支持，在这种家庭因传统意识的作怪，一方面丈夫被社会议论压得抬不起头。另一方面自已女人比自己强，丈夫觉得没面子。因这二方面原因造成丈夫不平衡的心态，长久下去，再加上家务一身挑的烦闹，丈夫对妻子越来越不满意，最终爆发了家庭矛盾，在面临工作与家庭冲突矛盾时引发的感情纠纷，怎么样能得到家庭、社会的理解？没有好的心态，很容易走入歧境，2009年5月2日，湖州女副市长倪玲妹为家庭纠纷跳楼之事成了热门新闻，这位副市长从24岁开始走入仕途，从一般的从事农业科技工作的乡干部到乡长、镇长等再到地市级副市长，仕途可算是一帆风顺，平步青云，风光无限，令人十分羡慕，但从为家庭纠纷跳楼之事来看，她的家庭婚姻生活一团糟，毕竟她也是一个凡人，而且是女人，需要美满的家庭婚姻生活，忍受不了压力，一时想不开，做出激烈的行动是相当正常。一般的结果，问题考虑较多、拉不下面子的（即想不通的）女人走上倪玲妹之路。比较豁达尊重现实的走上了单身之路。这二条路都是痛苦的抉择。

　　因此，女干部更值得大家同情与关注。有的干部即使离家近，能够每天回家，也常常是把工作压力和情绪带回家，很少有时间陪家人唠嗑和辅导孩子作业，难以愉悦的尽到自己的责任，常常是疲惫不堪，缓解压力成为乡镇干部的普遍呼声。

　　1.加强抗压能力培养，不断提高自身的业务素质、素质和自信心，提高应对工作强度的适应力，将工作压力逐步转化为动力。

　　2.认识和分析工作压力的来源，有效进行自我调适。一是把工作分解，化大为小。尽可能将工作进行必要的分解，把一项大的工作任务分解为几个小的部分，再分阶段地一项一项地完成，以减轻压力，并有效地激励自己完成整个工作任务。二是不局限于工作枝节。要建立起自信、避免工作中的拖拖拉拉或完美主义倾向，不要陷于工作中的枝节，而忽略最终结果的实现。采用符合实际的思维方式、有效合理地安排时间、充分有效的分工授权、制定明确的目标计划等。三是有效地利用社会支持缓解工作压力。当自己感到工作压力过大时，要有意识去寻求帮助，乐于接受别人的帮助。有意识地培养与发展良好的人际关系.如夫妻关系、朋友关系、同事关系，把自己工作中的体验或苦恼向自己的家人、朋友倾诉。四是适当进行娱乐与放松。建立健康的生活方式，改变自己的生活、工作节奏，每天给自己安排一定的时间放松，如听音乐、看电视、散步、聊天、运动、陪孩子玩、读一本好书等等，同时，还可以制定休息计划，如午休、周末休息或度假，建立健康的娱乐消闲模式，培养健康的业余爱好，舒缓压力。

　　1.建立有序、公正的管理制度，让大家在公平、合理的竞争环境中充分施展自己的才华。建立分配奖励机制，调动干部积极因素。工资、奖金、福利待遇是干部安心工作的重要方面，如何确保对职工的物质奖励运用得当，需要坚决保持酬劳分配的合理性，应要求单位对工资、奖金和福利的分配要用科学的方法进行合理分配，合理分配物质利益，拉开分配档次，坚持按劳分配的原则，以增强工作热情，克服平均主义。

　　2.保证各项工作稳步推进的同时，应注重干部的身体健康和精神健康。组织开展丰富多彩的文化体育活动，既可以增强全体干部的集体主义观念，激发干部立足本职、勤于奉献的精神，也可以活跃单位气氛，进一步增强团队的凝聚力、向心力，并在繁忙工作中，为广大干部提供很好的减压方法。

　　3.提高对干部工作释压的重视力度。单位应对干部的工作压力加以重视，及时掌握领导干部的思想动态，生活状态，有效建立人性化管理制度，有条件的可建立心理咨询室，每年能组织2——3场心里辅导课，培养干部的自信心，激发干部的干事热情。并及时疏导干部心理健康问题，从机制层面筑起一道健康心理防线。创建和谐机制，注重干部更高层次的需求，使干部变压力为动力，积极努力地工作，提高工作效率。

　　1、优化工作环境。合理设置考核指标，把对县镇的各种考核建立在平时，从基础数据的录入开始，按时间进度执行，避免年终“一窝蜂”式的考核，少搞不切实际的“一票否决”，为基层减负。

　　2、优化用人环境。完善选人用人机制，不唯年龄、学历、结构，坚持从实成绩看德才，凭德才用干部；旗帜鲜明地树立重基层的用人导向，拓宽基层干部成长空间。

　　3、优化激励环境。实行报酬激励，适当提高基层工资待遇。实行职级激励，在不突破领导干部指数的前提下，适当增加非领导干部指数的配备，提部的待遇。实行荣誉激励，把各类评先表模向基层人员倾斜，激发县乡干部比、学、赶、超的动力。