根据市委组织部、市基层办的安排，我同大家一起探讨关于如何做好维护农村稳定工作的问题。在这里，我主要从影响我市农村稳定的突出问题、成因以及处置方法三个方面，谈谈我的看法：

　　（一）村务财务公开落实不到位。部分村对村务财务公开的内容没有及时更新，公开的内容也不全面，因此给村民造成误解。

　　（二）个别干部存在行为。个别村干部大肆挥霍，整天花天酒地；个别村干部还打着集体利益幌子谋取私利，有的借助建设项目趁机捞一把，收取好处费，导致工程造价高质量低等等。

　　（三）个别干部不严格按照《村民委员会组织法》的有关规定决定和处理村中重大事项。在决定和处理村中大事时，没有召开村民会议，也没有召开村民代表或户主代表会议，甚至连党员和村干部会议也没有开，往往会引起村民怀疑和不满。

　　（四）部分村干部的思想素质低，政策水平不高、工作能力不强、责任意识淡薄。部分村干部不敢积极面对村中出现的各种问题，或回避问题、推卸责任，或粗暴简单，或把问题和责任推给政府，甚至组织村民和越级。

　　2、部分村民和村干部，为了一己私利罔顾集体利益和长远利益，特别是在土地承包、出租、开发问题上，不是积极配合村干部和政府进行土地的合理利用，而是千方百计阻挠，或者漫天要价。

　　4、部分村民维权意识十分强，但依法办事意识非常淡泊，错误认为“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”，遇到问题，事无巨细，喜欢拳头相向或者和越级，给政府施加压力。

　　5、部分村民为了当选村干部不择手段，千方百计在现任村干部身上挑毛病、找问题，或者利用村中的一些问题挑动村民情绪，有意将小问题闹大，以达到其不可告人的目的。

　　（六）一些历史遗留问题难以及时解决。一些村的山林土地权属纠纷、宅基地分配、征地款、集资款、借资款的兑现和使用等问题，由于各种原因，长期得不到解决。

　　1、依法办事原则。这是处理农村问题的一个首要原则。我们处理任何问题，都要首先考虑到是否合法。对农民提出的要求，要首先考虑他们的要求有没有法律根据，如果不合法，坚决不支持，并且讲清道理；如果合法的要求，可以引导他们循法律途径解决问题；如果自己对有关问题是否合法，并不十分清楚的话，就不要乱表态。我们处理什么问题都要依法、依规、依政策。比如，关于选举和罢免村委会、村民小组干部问题，一定要参照《村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》；处理水资源问题，就要参照《中华人民共和国水法》；处理土地问题，要参照《中华人民共和国土地管理法》；处理山林问题，要根据《中华人民共和国森林法》以及有关法规。我建议大家认真学习和掌握以上几个在农村工作中常用的法律法规，以便今后开展农村工作能够真正做到依法办事。

　　2、稳定压倒一切原则。我们在考虑和处理农村任何问题时，都要首先从稳定这个大局出发，切记不要因为个人一时冲动，激发群众矛盾造成群众越级，给上级领导和部门增加负担，给地方造成不稳定。

　　3、实事求是原则。部分农民为了个人利益，有时候反映的问题不一定全部是事实，甚至有意捏造、歪曲事实，因此我们要千方百计深入了解事情的，客观全面地看问题，防止盲目处理。

　　4、坚持原则性与灵活性相结合原则。我们在实事求是的前提下，有时候为了解决问题，需要对照有关政策，适当变通处理。当然，如果变通处理会引起大面积连锁反应，则要慎重，切不可变通解决一个，引出一串、一片。

　　5、解决问题与做思想工作相结合原则。要关心群众的疾苦，设身处地为群众着想，该解决又能解决的问题认真帮助解决，要求过高和一时办不到的，要说服疏导。

　　6、宜解不宜结、宜冷不宜热、宜散不宜聚原则。所谓宜解不宜结原则，是指处理群众与单位之间、群众与群众之间矛盾时，应该尽量做到彻底解决问题，不留尾巴。

　　所谓宜冷不宜热原则，是指处理群众矛盾时，要避免激发群众情绪，避免与群众在言语上和行动上的正面冲突，在群众情绪激动、群情汹涌时，要压制自己的情绪，并想办法理顺群众情绪，先让他们平静下来，再处理其他问题。

　　所谓宜散不宜聚原则，是指处理群众问题时，首先要想办法使聚集的群众自觉离开，因为聚集的人越多，群众的胆子就越大，情绪就越激动，问题就越难讲清楚，局面就越难控制，也就无法解决问题。

　　1、加强对村民的思想教育工作。思想工作是我党的传统优势，也是实践“”，做好农村稳定工作的有效手段。新的形势下，做好思想工作，保持农村的稳定和发展，关键是在保证马克思主义价值观在人们思想上的指导地位。这就需要我们不断提高农村干部群众的思想文化素质，深入开展思想道德教育、法制教育，使干部增强依法办事、廉洁自律的自觉性，使群众增强遵纪守法的意识。

　　2、以人民公仆的身份为民办事，密切党群干群关系。围绕群众生产生活中的困难办好事、办实事，是实践党的宗旨和“”的必然要求，对于密切党群干群关系，维护农村稳定，具有十分重要的作用。

　　3、用真感情做群众工作。同志反复强调：“各级党委、政府要带着对群众的深厚感情开展信访工作，把正确处理群众来信来访的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程。”俗话说：“一句好话三冬暖”，我在实际工作中，也深切感受到，能否热情对待群众，能否与群众进行心与心的交流，效果大不一样。

　　4、要注意村民动向，善于发现矛盾苗头，将矛盾化解在萌芽之中。作为驻村干部必须真正深入到农户中，想方设法与村民建立良好的关系，同村民打成一片，并且要十分留意村民的言行举动，善于从细微处发现问题实质，只有这样才能及时发现矛盾苗头，将矛盾化解在萌芽状态。

　　5、正确引导群众依法信访。发现群众要向上级反映情况，如果想方设法都无法劝止的，要正确引导他们依法信访。

　　首先要引导群众不越级。我们引导群众向先村委会反映问题，然后在再向镇（街道）反映问题，做到“小事不出村、大事不出镇（街道）”。

　　其次是引导群众不。我们要教育群众如果，往往人多口杂，情绪容易激动，难以讲清问题，不利于及时解决问题，要求群众反映问题时，选派5人以下的代表，并写好委托书和要反映的问题，明确超过5人的是违法，有关部门可以追究有关人员的法律责任。

　　再次是引导群众走司法程序解决问题。对应由司法机关处理的问题，要引导群众通过法律途径解决，维护自身合法权益。

　　同志们，做好农村稳定工作有赖于干部群众的共同努力，希望各位在今后的实际工作中不断总结经验，不断提高工作水平，为我市的农村稳定作出贡献。