首先，我代表高要市委、市政府对你们的到来表示最热烈的欢迎！现在，我向各位领导和同志们介绍出席今天欢迎会议的领导同志：市委赵志强同志，市委办公室副主任陆富文同志，市委组织部副部长、市委基层办主任黄方明同志，市委组织部副部长罗坤志同志，我是市委、组织部长周可，参加欢迎会议的还有市委开展“理想、责任、能力、形象”教育活动办公室的全体工作人员。下面，我向各位领导和同志们简单介绍高要的基本情况。

　　高要市位于广东省中部，既属珠江三角洲经济区，又是全省50个山区县（市）之一。全市总面积2196平方公里，辖16个镇、1个街道办事处、324个村委会、26个居委会，总人口73.7万人。

　　高要主要有七个特点：（1）历史悠久。县建制始于公元前111年，有2100多年的历史，因境内羚羊峡扼两广咽喉，有居高扼要之势而得“高要”之名。1988年高要县城从端州搬迁至南岸。1993年9月经国务院批准撒县建市。（2）地理位置独特。处于西江中下游，珠江三角洲与粤西交汇处，西江黄金水道、三茂铁路、国道321线和324线、广梧高速公路、肇江公路几大交通动脉在境内交汇，是粤桂两地的交通枢纽。（3）资源丰富。全市森林覆盖率达到60%，有肉桂基地53万亩，是全国著名的肉桂之乡。主要矿产有黄金、瓷土等，是南方最大的黄金生产基地和陶瓷制品主要原料产地。驰名特色产品主要有端砚、剑花、肉桂、松香、麦溪锂等。（4）工业发展较快。全市国有及规模以上工业企业224家，形成了轻纺、五金、机械、建材、陶瓷、衣、制鞋等优势行业，五金制品、汽车配件、陶瓷建材、制衣制鞋等加工制造业已逐步成为工业支柱产业。工业布局日趋合理，工业企业主要集中在金渡、金陶、金盛、西区工业带以及南片11个镇（街道）的工业园区。（5）农业基础较好。高要原是全省四大粮食生产基地之一，近年来大力调整农业结构和布局，推进规模化、集约化生产，已建立起30万亩水稻、14.5万亩蔬菜、13.8万亩水产、12万亩水果、100多万亩商品林和禽畜养殖六大商品基地。（6）城乡基础设施比较完善。全市公路密度达每百平方公里63公里，镇村道路基本实现硬底化；供电、供水、通讯等设施不断配套和提高；全市信息化综合指数达到47.1%，电视网络普及率达到99%，电话普及率达到46%，实现了光纤到镇、网络到村。（7）华侨众多。全市有华侨、港澳台同胞23.5万人，分布在世界30多个国家和地区。其中回龙镇在澳州的华侨有3万多人。

　　改革开放以来，高要市经济和社会各项事业持续稳健发展。1993年进入全国农村综合实力百强县（市）行列，1994年被列入珠江三角洲经济区，并成为广东省首批23个小康达标县（市）之一。2000年以来，连续三届被列入“全国县域经济基本竞争力百强县（市）”；相继获得了全国村民自治模范市、省村民自治模范市和省双拥模范市、省文明城市、省卫生城市、省文化先进市、省科技进步先进市、省“三五”普法先进单位等多项殊荣。2004年被省科技厅定为“广东省可持续发展实验区”。2004年，全市预计实现生产总值167.64亿元，同比增长13.5%；工农业总产值294.8亿元，同比增长21.2%；财政一般预算收入2.4565亿元，同比增长13%；社会固定资产投资总额25.03亿元，同比增长20%。2003年，在全省68个县（市）中，我市生产总值和人均生产总值均排在第3位，财政收入排在第8位。

　　我市有基层党委46个，党支部965个，党员25463人。近年来，我市认真贯彻落实省委的决定，积极实施固本强基工程，切实加强党的基层组织建设，有效地促进全市经济发展和社会事业进步。我们的主要做法是落实“六个抓”：

　　（一）抓队伍，增活力。坚持以“领导班子好”、“党员干部队伍好”为目标，努力建设一支高素质的党员干部队伍。一是着力选好配强农村基层领导班子。2003年以来，共调整镇领导班子成员66人，从市直机关选派优秀年轻干部到镇挂职锻炼的有34人；调整村支委 6人（其中支书4人）。二是认真抓好党员干部教育培训。2003年以来，上送省、肇庆市培训37批138人；市委党校办班19期，培训干部3190人次；组织专家、技术人员到各镇巡回举办实用技术培训班162期，培训15600多人次。三是切实加强党员管理和员发展工作。各基层党组织健全落实“五个一”制度。农村党支部健全完善党员联系村务责任制，全市有9458名农村党员联系农户30681户。同时，有规划、明责任、按要求、依程序做好员发展工作，并推行员入党公示制度。2003年以来，全市共发展员1157名。

　　（二）抓发展，强实力。着重采取“抓两头、促中间”的办法，发展壮大农村集体经济。一是抓好强镇建设和样板村建设，幅射带动整体发展。2003年，全市有11个镇财税收入均超过1000万元， 50个村委会集体经济纯收入超百万元。二是切实抓好对经济薄弱村的帮扶，促进协调发展。主要是层级落实责任，采取市财政拨出专款和市直部门筹集资金等措施，帮助经济薄弱村选准路子，上好项目。2003年以来，市直部门筹集资金80多万元，帮助41个经济薄弱村新上经济项目73个，为实现脱贫目标打下了良好的基础。

　　（三）抓管理，促稳定。全市各镇在规范政务公开的基础上，全面推行“政误”公开，把村务财务公开延伸到村民小组一级，形成了镇、村、组完整规范的政务、村务公开网络，并认真搞好金利镇农村财务代理制试点工作，昨天，在金利镇召开了现场会，在全市全面推行农村财务代理制。通过规范完善政务公开，加强监督，实现“还干部清白、让群众明白”，有效地维护了农村社会大局稳定。2004年，市信访办接待涉及农村财务问题的群众来信来访48件次，同比下降53.4%。

　　（四）抓实事，聚民心。着重抓好“农村四项民心工程”：一是农村安居工程，全市投资232.71万元，解决全市105户贫困户安居工程。二是农村饮水工程，全市投入119万元，解决了33575人饮水难问题。三是水库移民工程，投资376万元，完成了水库移民65户242人的建房工作。四是行政村道路硬底化扫尾工程，全市投入1700多万元，完成总长83公里的行政村道路硬底化建设。同时全面实施农村安康工程，农村参加合作医疗人口达35.6万人，覆盖率达57.5%；全面完成农村税费改革，农民年人均负担从原来82.58元减为20.44元，减负率达76%。

　　（五）抓组建，拓领域。一是抓好非公有制经济组织领域的党建工作。我市以金利、小湘、大湾三个镇为先行点，采取独立、联合、挂靠、选派、统建等多种方式，实行抓大户、抓重点、抓典型、抓示范等办法，认真抓好“两个100%”的落实。目前，全市组建了非公有制企业党组织38个，符合条件的企业100%组建起党组织。同时，按照属地管理或行业归口管理原则，把非公有制经济组织的党员编入镇、市直机关相关党支部，加强教育管理，使非公有制经济组织的党员100%纳入党组织管理。二是抓好社区党建工作。全市26个社区全部建立了党支部，“一居一支部”率达到100%。同时，通过政府拨款和社区自筹等办法，落实办公经费，落实办公场所，落实工作人员，建立和完善资源共享、优势互补、共驻共建的工作运行机制，开创社区党建工作新局面。

　　（六）抓作风，树形象。一是根据新形势发展的要求和工作的实际，抓好市直属机关党组织的设置和调整，理顺市直12个直属机关党委的设置及其组织管理隶属关系，进一步加强市直机关党的组织建设。二是开展公开评议市直机关部门活动，组织5357名干部群众和人民代表、政协委员，对市直27个机关综合部门和50个执法部门、窗口单位开展作风建设考核评议活动，并根据评议活动中群众提出的意见，督促有关单位落实整改工作。三是进一步建立健全办事公开、首问责任、服务承诺、责任追究等一系列制度，提高工作效率和服务质量，营造良好的政务环境，促进我市“三个文明”建设协调发展。

　　按照省委、肇庆市委的要求和部署，我市提出“选派驻村干部一般一村一名，其中3万元以下经济薄弱村和工作后进村、党建薄弱村、突出问题村每村选派3名，组成工作组驻点”，目前，我市3万元以下经济薄弱村47个，工作后进村、党建薄弱村、突出问题村有14个，除省、肇庆市单位驻村干部外，全市选派了驻村干部423名，其中：市直机关单位选派99名，其余324名则从镇（街道）选派。

　　按照上级要求，我市首批驻村干部定于1月10日到点开展工作。为确保驻村干部按时驻村，尽快开展工作，前段时间，全市各镇（街道）已经对干部驻村的食宿、办公等住村条件进行调查了解，并作出统筹安排。在1月6日上午，市委举办了第一批下基层驻农村干部培训班，进一步帮助驻村干部明确驻村工作的基本任务和具体要求。

　　下面，我按照省委、肇庆市委的安排，向大家宣布省、肇庆市第一批选派驻村干部安排（见《安排表》）。

　　各位领导、同志们，组织“十百千万”干部下基层驻农村，是新时期省委作出的一项重大战略决策。按照省委、肇庆市委的安排，省国资委、仲恺农业技术学院以及肇庆市委党史研究室等单位的26名干部派驻我市14个村委会，我们相信，你们的到来必将进一步帮助和促进我市农村经济和社会的发展，在此，我代表市委、市政府对你们的支持和帮助表示最衷心的感谢！同时，恳请你们对我们工作多提宝贵意见，对我们工作的不够多多包涵。