县非物质文化遗产发展状况调研报告 我县目前共有各级非物质文化遗产47项，其中，滩羊皮鞣制工艺被国务院公布为国家级非物质文化遗产名录，琉璃咯嘣制作技艺、卦山庙会、玄中寺鸠鸽二仙传说、卫生馆五香调料面制作技艺等4项山西省人民政府公布为省级非物质文化遗产名录。还有诸如阳渠柳编技艺、石侯漏粉技艺、坡底景泰蓝制作技艺、王村砂锅生产技艺、梁家庄熬胶技艺、南街轮子锔瓷技艺，坡底的牛斗虎、瓦窑头的龙灯、青村的竹马等等，这些非物质文化遗产项目迫切需要我们去抢救、保护与传承。

　　为关注我县非物质文化遗产的保护、传承及产业化发展的现状，了解发展中存在的困难和问题，先后深入义泉泰皮业有限公司、永德盛金属工艺品厂、旺英堆锦艺术制作有限公司、调味品厂等非遗产品生产企业进行了调研。

　　（一）非遗传承人观念落后，产业化意识不强。一方面，相关传承人由于中国传统观念和保守思想的影响，难以接受将祖辈传承的绝活让他人了解或学会。部分非物质文化遗产技艺的传人或生产企业，将非遗项目视为自己的私有财产，只注重家族传承，满足于“小富”即安的现状，采取“闭关锁国”办法，拒绝对外宣传，不注重培养技术人才，不注重技术研发队伍的培养，缺乏创新升级的能力。企业（作坊）间不抱团，不合作，不互通，不相助。另一方面，由于一般传承人年龄偏大、文化水平较低，对经济、政策和科技的了解和掌握不够，难以应用科学技术让非物质文化遗产走上产业化的道路。

　　（二）我县非物质文化遗产的保护和开发缺乏制度保障和财政支持。保护非物质文化遗产是一项公益事业，需要制度保障和资金支持。但是就我县目前情况来说，并没有与非物质文化遗产保护与传承直接相关的政策措施。同时，非物质文化遗产的保护是一个耗资巨大的系统工程，紧靠传承人的投入难以很好地保护，必须依靠财政支持。但是我县在非物质文化遗产保护和开发方面的投入偏少，也制约了我县非遗产业的发展。

　　（三）缺少高素质专业人才。非物质文化遗产作为一种以人为载体的文化，保护和发展主要靠人来完成。由于我县非遗传承多文化水平低，又不愿引进高素质专业人才，造成非遗企业仍处在粗放经营的低级阶段，不求技术的进步、产品的升级、质量的提高。雇工多以当地居民为主，基本没有创新能力，更不用谈具有现代经营管理、市场营销、项目策划等方面的知识，根本不能满足非遗产业发展的需要。据不完全统计，目前形成生产能力的非遗相关企业（作坊）年生产总值仅为300万元左右，提供就业岗位不到100个，这与我县丰富的非遗项目极不相称。

　　（四）我县非遗产业组织化水平低，竞争力不强。我县的非遗企业多以小团体或个人家庭作坊为单位，经营手段单一、管理方式落后、对市场变化的反应迟钝、发展战略不够明确，企业整体竞争力不强。

　　按照山西省“政府主导、社会参与，明确职责、形成合力；长远规划、分步实施，点面结合、讲求实效”的非遗工作原则，结合我县实际，推动构建我县非物质文化遗产保护、传承、开发和利用的新格局，提出如下发展思路与对策：

　　（一）科学规划，总体把握非遗工作的方向。编制我县《非物质文化遗产发展纲要》，进一步明确我县非物质文化遗产名录，非物质文化遗产保护事业的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和重大项目等。并将《发展纲要》对外公开，首先向我县资源型企业公开，鼓励有条件的企业向非遗产业转型发展，参与非物质文化遗产的保护、传承与发展。将这些企业雄厚的资金，先进的理念及优秀人才引入非遗生产领域，促进非遗工作的高质量发展。

　　（二）依托旅游产业，实现抱团发展。旅游市场的文化属性为非遗的保护与开发提供了便利。我县的非遗保护工作应当做到申报与保护并重，保护和开发并举，实现我县非遗工作的可持续性发展。

　　1、实现与我县旅游产业的对接。县旅游局和各级旅游景点，应积极开拓非物质文化遗产项目的旅游。建议规划和建设专门的非物质文化遗产一条街或产业园，集聚我县具有产业发展潜力的非遗项目，做大做强宣传和营销声势。

　　2、认真规划，在我县境内各旅游景点增设非遗项目演示区。对独具**特色、适合旅游开发的非遗项目进行整理、提炼、充实，丰富旅游文化内涵。加大文化旅游在旅游业发展规划中的比重，积极开展“非遗”旅游产品的评选，大力推介富含我县“千年古县”文化元素的非遗类工艺品，重大节会活动中要有意识地吸纳非遗项目的表演。

　　3、建议进行实地调研，规划建设非遗文化主题公园、非遗文化产业园，加大非遗产品的展示和宣传；同时，积极探索与推进非物质文化遗产学习进校园活动，让学生了解非物质文化遗产的价值和保护的重要意义，使全社会逐步形人参与保护非物质文化遗产的氛围。

　　（三）注重高素质人才的培养。要实现非物质文化遗产的产业化发展，必须培养高素质的专业人才。建议政府机构、职业中学、企业、民间团体、非遗继承人等多方鼎力合作，培养懂专业、会管理、善运作的非遗传承人、企业家，通过人才培养，提高非遗产业的科技含量和企业竞争力。

　　（四）注重营销策略。主动走出去，到省城太原、首都北京等文化聚集区创办营销机构，扩大影响，“借鸡下蛋”，谋求发展。

　　（五）加大现代科技的运用和投入。既保留非物质文化遗产的传承形式，又要在不丧失其精髓的前提下以高科技手段进行创新，力争在原生态的基础上有更多的图样设计、工艺美术，更好的视觉效果，使科技成为推动非遗文化产业的发展和升级。

　　2、健全工作保障机制，解决好“四纳入、一建立”。四纳入：将非物质文化遗产保护工作纳入各级党委和政府重要议事日程，纳入当地经济和社会发展计划，纳入城乡建设总体规划，纳入社会主义先进文化建设的全过程。一建立：建立健全我县非物质文化遗产保护组织、工作机构。

　　3、落实国家文化产业优惠政策，制定我县优惠政策，在税收等方面提供优惠，完善非遗产业发展所必需的配套体系，建立能吸引各种社会力量投资的保障和激励机制。